西班牙廢棄了于2010年年初制定的可再生補(bǔ)貼政策,決議具有追溯效力。本周,這一法律失誤或會(huì)令西班牙損失數(shù)億歐元。
在西班牙取消上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃數(shù)年之后,美國(guó)巨頭公司NextEra Energy于2016年被迫關(guān)閉了一家西班牙子公司。3月12日,仲裁庭認(rèn)為NextEra Energy有權(quán)獲得賠償。
世界銀行集團(tuán)的一部分——國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的一項(xiàng)決議認(rèn)為,西班牙應(yīng)對(duì)損害賠償負(fù)責(zé),損害賠償金額等同于NextEra本可以通過(guò)投資Extremadura地區(qū)兩座49.9MW太陽(yáng)能熱電站的獲利金額。
包括光伏廠家在內(nèi),NextEra是通過(guò)“國(guó)際能源憲章”尋求西班牙賠償?shù)闹T多公司中的一員。去年,Masdar獲得了2.6億歐元。
NextEra Energy提出的賠償金額為至少2.91億歐元(合3.29億美元)。本周,公司在一份聲明中表示,這一金額是基于“西班牙五年期主權(quán)債券利率,根據(jù)決議前后的利息”計(jì)算得出的。
NextEra補(bǔ)充表示,國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的決定意味著西班牙未能保護(hù)NextEra對(duì)其投資的“合理期望”,表明法院支持對(duì)西班牙違反1994年“能源憲章條約”的指控。
數(shù)十起仲裁案仍在審理之中
在NextEra首次提出申訴的五年之后,國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的決議標(biāo)志著西班牙遭遇了挫敗,但這并非流程的終結(jié)。法院最終裁決會(huì)確定西班牙是否需要支付最終賠償金及金額,但日期尚有待確定。
按照能源憲章,通過(guò)各個(gè)仲裁法院提請(qǐng)的數(shù)十起類似案件都讓西班牙政府遭遇了在國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心遇到的挫折。去年六月,國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心發(fā)現(xiàn),在開(kāi)發(fā)商Antin提交的一份申訴案中,西班牙違反了條約。Antin在Granada(西班牙南部)投資了兩個(gè)太陽(yáng)熱能項(xiàng)目。
法律糾紛或迫使西班牙重新調(diào)整政策,西班牙光伏行業(yè)已在努力擺脫監(jiān)管支持。PV Tech最近發(fā)現(xiàn),即使談判耗資不菲、曠日持久,企業(yè)和公用事業(yè)購(gòu)電協(xié)議仍可提供有確定收入的無(wú)補(bǔ)貼太陽(yáng)能項(xiàng)目。
即將出現(xiàn)的西班牙光伏行業(yè)發(fā)展可能會(huì)再次受到政治變化的影響。最近,西班牙提出了雄心勃勃的可再生能源計(jì)劃-包括2030年37GW光伏發(fā)電計(jì)劃。但是,除非4月28日大選成立的新政府采用這些計(jì)劃,否則它們?nèi)匀恢粫?huì)停留在意向聲明階段。