在美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)要求提供新進(jìn)口文件后，美國太陽能行業(yè)面臨原材料溯源加深、組件運輸延誤的新問題。

作為美國所謂《維吾爾族防止強(qiáng)迫勞動法》(UFLPA)新執(zhí)行流程的一部分，CBP目前要求提供說明太陽能多晶硅制造過程中使用的石英來源的文件。

根據(jù)ROTHCapitalPartners投資銀行的PhilipShen發(fā)布的一份研究報告，組件制造商據(jù)稱缺乏此類文件，東南亞地區(qū)運往美國的貨物可能因此會被推遲12個月。

Shen還指出，一家頭部組件制造商的貨物已被扣押。他表示，執(zhí)法"可能是短期內(nèi)的一個主要障礙"。

但專家表示，美國當(dāng)局要求提供進(jìn)口太陽能組件中石英石來源的證明文件，這并不令人驚訝。目前有跡象表明，大多數(shù)公司能夠克服這一可能推遲發(fā)貨的最新障礙。

UFLPA已于6月21日生效。該法案的主要條款之一是要求CBP采用"可反駁的推定"，即所有在中國新疆地區(qū)生產(chǎn)或制造的商品均被推定為所謂使用強(qiáng)迫勞動制造，并被禁止進(jìn)入美國。

新疆生產(chǎn)的多晶硅約占全球總量的一半。多晶硅是UFLPA的高度優(yōu)先領(lǐng)域之一。外交部：美方打壓正常的光伏產(chǎn)品貿(mào)易將最終反噬美國自己

UFLPA于6月21日正式生效

供應(yīng)鏈追蹤公司CleanEnergyAssociates(CEA)的高級政策分析師ChristianRoselund表示，此前，CBP曾詢問過合盛硅業(yè)暫扣令下的石英供貨來源。他表示，目前尚不清楚海關(guān)要求的石英供貨文件標(biāo)準(zhǔn)是否高于以往。在石英供應(yīng)文件方面，不同的供應(yīng)商的準(zhǔn)備水平似乎各有不同。雖然扣留事件讓市場變得不確定，但部分最大的供應(yīng)商仍然在向美國發(fā)貨。

美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)公共事務(wù)副總裁DanWhitten稱，"我們相信海關(guān)要求提供的信息是可以獲得的，我們預(yù)計大多數(shù)公司應(yīng)該能夠滿足UFLPA的要求?！?

美國可再生能源委員會政策副總裁AllisonNyholm也表示："可追溯性協(xié)議很重要，但為了合規(guī)，應(yīng)該和業(yè)內(nèi)各方明確范圍和時間安排。"

在本月早些時候發(fā)布的指導(dǎo)意見中，CBP表示，進(jìn)口商可能會考慮提交一份流程圖，繪制所有材料采購和生產(chǎn)中每個步驟的地圖，確定生產(chǎn)中每種材料的來源區(qū)域，例如用于制造多晶硅的石英石的位置。

指南稱，由于可能更難核實供應(yīng)鏈僅使用了非新疆多晶硅，而且這些材料在制造過程中的任何時候都沒有被新疆多晶硅取代或混入，進(jìn)口商應(yīng)意識到，如果工廠從新疆境內(nèi)外采購多晶硅，那么從這些工廠進(jìn)口的貨物就有可能會被扣留。

此前，美國國土安全部公布了一份實體名單，這些實體的產(chǎn)品據(jù)稱是使用強(qiáng)迫勞動制造的，被禁止進(jìn)入美國。出現(xiàn)在名單上的公司包括合盛硅業(yè)以及大全新能源、東方希望等多晶硅生產(chǎn)商。

拜登總統(tǒng)決定在兩年內(nèi)免除東南亞進(jìn)口太陽能產(chǎn)品關(guān)稅，在此之后，美國太陽能企業(yè)加大了開發(fā)力度。執(zhí)法力度也有所提升。最新消息：美國或兩年內(nèi)不對進(jìn)口太陽能產(chǎn)品征收新關(guān)稅

在發(fā)給PVTech的評論中，多晶硅制造商Wacker表示，公司支持其多晶硅客戶遵守美國的暫扣令，并會根據(jù)UFLPA新要求繼續(xù)這樣做。

美國多晶硅制造商HemlockSemiconductor表示，它從供應(yīng)商采購的所有冶金級硅料使用的都是從北美和南美開采的石英。

HemlockSemiconductor在一份聲明中稱："我們遵守CBP的要求。我們在與合作伙伴密切合作，提供材料清單和供應(yīng)鏈安全證明文件?！?