美國(guó)眾議院終于公布了將30%稅率的太陽能投資稅收抵免(ITC)政策延長(zhǎng)10年的提案，但僅適用于符合勞工條件的部分項(xiàng)目。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)采購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)可以將太陽能項(xiàng)目的稅收抵免稅率提高到40%，而旨在復(fù)興太陽能行業(yè)的生產(chǎn)稅收抵免政策(PTC)和新增的儲(chǔ)能項(xiàng)目ITC政策也被列入提案當(dāng)中。

上周五晚些時(shí)候，眾議院籌款委員會(huì)公布了提交給預(yù)算協(xié)調(diào)立法機(jī)構(gòu)的建議清單中的G部分委員會(huì)文件。與綠色能源相關(guān)的G部分文件詳細(xì)說明了會(huì)納入預(yù)算決議的、新的以及現(xiàn)有的可再生能源和能效激勵(lì)措施，包括可再生能源ITC和PTC政策。

文件建議將ITC全面延長(zhǎng)10年，之后在2032年和2033年間逐步降低信貸價(jià)值。

對(duì)于合格的電力資產(chǎn)，所有項(xiàng)目都可以獲得6%的基本信貸率。要獲得30%的全額信貸評(píng)級(jí)以及2032年和2033年各為26%和22%的比率，就必須滿足與現(xiàn)行工資和學(xué)徒制相關(guān)的條件。

在美國(guó)，現(xiàn)行工資被定義為支付給部分行業(yè)以類似方式就業(yè)的工人的平均工資，數(shù)據(jù)可通過美國(guó)國(guó)家現(xiàn)行工資中心或在線工資庫獲取，其中包括了各州行業(yè)工人的工資信息。

所有在生效日期前動(dòng)工的項(xiàng)目或最大凈輸出功率小于1MW的項(xiàng)目（即戶用和小型工商業(yè)屋頂項(xiàng)目）都有資格獲得獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率并得以免除其他要求，這會(huì)成為這些特定市場(chǎng)的重大利好。

在2033年12月31日的截止日期之后開始施工的所有項(xiàng)目適用2%的稅收抵免基礎(chǔ)費(fèi)率或10%的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率。此外，如果項(xiàng)目的最低國(guó)內(nèi)采購(gòu)率達(dá)到了55%，那么就可以獲得10%的額外獎(jiǎng)勵(lì)，這會(huì)使ITC總費(fèi)率達(dá)到40%。

對(duì)于位于低收入社區(qū)的項(xiàng)目，也有10%的額外獎(jiǎng)勵(lì)，從2022年到2031年，每年的容量限值為1.8GW，但需符合各種資格條件。

同時(shí)，太陽能的PTC將會(huì)恢復(fù)并延期至2031年，然后在2032年和2033年分別逐步降至80%和60%。PTC確保為每千瓦時(shí)發(fā)電支付0.005美元的基本信貸費(fèi)率。此外，對(duì)開發(fā)商提出的、所有滿足現(xiàn)行工資和學(xué)徒條件的項(xiàng)目，PTC會(huì)支付0.025美元/kWh的額外獎(jiǎng)勵(lì)。

備受關(guān)注的儲(chǔ)能項(xiàng)目稅收抵免政策也被納入其中，用于蓄電的電池或其他技術(shù)的最低容量為5kWh，適用6%的基本抵免或30%的獎(jiǎng)勵(lì)抵免，附帶類似的現(xiàn)行工資和學(xué)徒要求。

然而，2033年后開始建設(shè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目或2036年之前沒有投運(yùn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目將不會(huì)獲得信貸支持。

這些建議無疑將為美國(guó)太陽能行業(yè)提供一些清晰的概念，雖然如此，離這些措施通過并成為法律還有一定的距離。在通過預(yù)算協(xié)調(diào)來推行這些措施時(shí)，美國(guó)民主黨人不需要在參議院和眾議院獲得完全多數(shù)票，但在跨黨派談判時(shí)可能會(huì)對(duì)這些建議進(jìn)行修正。

眾議院籌款委員會(huì)于2021年9月14日9:00開始審議G部分文件中包括的提案。

籌款委員會(huì)主席Richard E. Neal表示，這些建議將 "刺激美國(guó)清潔能源的發(fā)展"。

"這些建議使我們既能應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的危險(xiǎn)，又能創(chuàng)造新的、良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)，重振當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。"