中國(guó)大陸官方為挽救當(dāng)前低迷的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，推出第2波金太陽(yáng)工程，希望拉抬業(yè)者營(yíng)收與太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)地位。但補(bǔ)貼方式，這次由以往的「事前裝機(jī)補(bǔ)貼」改為「事后度電補(bǔ)貼」。之所以有如此轉(zhuǎn)變，是在于想導(dǎo)正過(guò)去業(yè)界存在的騙取補(bǔ)貼（騙補(bǔ)），以及產(chǎn)品與工程品質(zhì)不佳的問(wèn)題。

中國(guó)能源報(bào)報(bào)導(dǎo)，一位曾在中國(guó)國(guó)家能源局內(nèi)部工作過(guò)官員坦言：「此一調(diào)整可在很大程度上避免『事前裝機(jī)補(bǔ)貼』容易導(dǎo)致的騙補(bǔ)、電站壽命短、監(jiān)管不力等問(wèn)題。」

據(jù)了解，金太陽(yáng)政策主要采取事前裝機(jī)補(bǔ)貼方式，意即專案投資者在專案開(kāi)建之前就可拿到補(bǔ)貼。如此一來(lái)，只要有人聲稱可以做太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，那么就可以得到大量的財(cái)政補(bǔ)貼，結(jié)果太陽(yáng)能發(fā)電量乏人監(jiān)管，建成之后的項(xiàng)目品質(zhì)缺乏監(jiān)管，甚至建成后被人拆賣也無(wú)從得知。