日前，國管局、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》。

《意見》明確了能源費用托管的概念，強調(diào)能源費用托管是合同能源管理的一種形式。公共機構采用能源費用托管服務，通過市場化機制激發(fā)市場主體活力，引入社會資本開展節(jié)能改造和運維管理，既落實了過緊日子要求，減輕節(jié)能改造對財政資金的依賴，又引入了節(jié)能專業(yè)化服務，提高節(jié)能管理專業(yè)化水平，提升能源資源利用效率，能夠壯大節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)市場主體，助力有序推進公共機構綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《意見》提出了能源費用托管服務的適用條件和優(yōu)先對象。強調(diào)因地制宜，指出納入重點用能單位名錄、能耗超過基準值、能效未達到標準等情形的公共機構優(yōu)先采用，不搞“一刀切”，確保精準有效。針對集中辦公或有牽頭管理單位的公共機構，明確利用集中打包形式采用能源費用托管服務。還要求新建、改造建筑時，在設計方案階段統(tǒng)籌考慮能源費用托管服務，從源頭上把控。

《意見》規(guī)范了能源費用托管服務的操作流程。堅持實踐導向，在總結提煉部分地方實踐探索的基礎上，規(guī)定了前期評估、組織采購、合同簽訂、組織實施、項目調(diào)整、后期評估、資產(chǎn)管理和費用結算，確保全流程、易操作。堅持問題導向，針對實踐中反映較多的難點堵點，明確了采購方式、服務期限、費用結算等要求，打通政策堵點，挖掘有效需求，確保出實策、求實效。