近期輿論出現(xiàn)了一種聲音，稱光伏補(bǔ)貼拖欠是一種陰謀，利用拖延的方式，拖垮民營(yíng)企業(yè)，收緊銀行信貸，等到現(xiàn)金流斷裂，無(wú)奈的民企會(huì)主動(dòng)向央企國(guó)企求救，最終以極低的價(jià)格賣(mài)給央企國(guó)企，俗稱“割韭菜”。當(dāng)然這都是臆測(cè)，并沒(méi)有實(shí)際證明，事實(shí)也并非如此，可現(xiàn)狀確實(shí)如此了。

補(bǔ)貼拖欠是為給行業(yè)降溫

國(guó)家三部委在531文件指向明顯，光伏行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快、投資過(guò)熱，為了倒逼技術(shù)進(jìn)步和成本下降，加快補(bǔ)貼退坡，提高發(fā)展質(zhì)量，一刀切的政策方式是為給行業(yè)降溫，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。從實(shí)際效果看，531文件確實(shí)對(duì)倒逼成本下降有很大作用，但對(duì)提高發(fā)展質(zhì)量，各人有不同看法。

“陰謀論”的觀點(diǎn)是補(bǔ)貼拖欠也是該計(jì)劃中一環(huán)，先緊急剎車，再無(wú)限期拖延補(bǔ)貼名錄發(fā)放，掐斷后路。觀點(diǎn)還認(rèn)為國(guó)家不著急發(fā)補(bǔ)貼的原因，還是想試探下光伏系統(tǒng)成本能降到多少，徹底給過(guò)熱的行業(yè)“排水”。

我們肯定明確知道531文件僅只是給行業(yè)降溫，經(jīng)歷寒冬給行業(yè)洗牌整合，優(yōu)勝劣汰后，留存那些實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，并無(wú)意刻意淘汰民營(yíng)企業(yè)，能被淘汰的民營(yíng)企業(yè)只是實(shí)力不濟(jì)。國(guó)家也在想盡辦法在解決補(bǔ)貼拖欠的問(wèn)題，絕無(wú)不著急發(fā)補(bǔ)貼的意思。是這樣的吧？

該“陰謀論”的說(shuō)法都是氣話，大家說(shuō)是不是？

老百姓利益為重

不管如何，531政策和補(bǔ)貼拖欠最終還是傷害了老百姓的利益。去年以來(lái)，部分戶用光伏電站業(yè)主的0.18元補(bǔ)貼遲遲不到賬，今年新裝的業(yè)主，由于沒(méi)有補(bǔ)貼的影子，也與系統(tǒng)集成商發(fā)生了矛盾。拿出國(guó)家紅頭文件都沒(méi)有用，老百姓就不相信經(jīng)銷商和安裝商說(shuō)的話了。

老百姓的利益始終在第一位，國(guó)家文件也一直力推分布式光伏，特別是戶用光伏需優(yōu)先關(guān)照。從政策趨勢(shì)來(lái)看，戶用光伏拖欠的補(bǔ)貼應(yīng)該很快就會(huì)下發(fā)了，年底前大概率會(huì)明確下發(fā)戶用光伏拖欠的補(bǔ)貼，還有2020年的光伏政策。