3月6日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從國務(wù)院國資委獲悉，2019年全國兩會期間，全國政協(xié)委員，國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長、黨委書記陳修言發(fā)聲認為，制約新能源汽車尤其是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，一是社會資本缺乏投資充電設(shè)施的積極性，二是充電設(shè)施“落地難”問題不同程度存在。

詳細來看，公共充電設(shè)施利用率偏低，尚未形成規(guī)范、穩(wěn)定的投資回報機制；用地缺少政策支持，建設(shè)方多以租賃、分成等方式與場地方合作，成本高、風(fēng)險大，社會資本的投資意愿不強，目前主要依靠電網(wǎng)企業(yè)推動。

至于充電設(shè)施“落地難”的問題，陳修言認為各地的市政建設(shè)規(guī)劃較少考慮充電設(shè)施的布局和用地等事宜，充電設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃與實際執(zhí)行情況偏差較大，老舊小區(qū)加裝充電設(shè)施的難度更大。充電設(shè)施數(shù)量偏少，車樁比例僅為3.6∶1，使用的便捷性有待提高。

同時，相關(guān)新技術(shù)的科研攻關(guān)力度需要進一步加大。充電設(shè)施沒有統(tǒng)一的互聯(lián)互通規(guī)范，數(shù)據(jù)聯(lián)通共享機制尚未完全建立，用戶面臨現(xiàn)場找樁難、支付渠道雜等問題。此外，動力電池組的使用壽命偏短，更換維護費用較高。

基于此，陳修言建議，未來需要大力推進泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)旨在通過大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，推動電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享和挖掘。重點應(yīng)用領(lǐng)域在客戶側(cè)，服務(wù)新能源汽車發(fā)展是重要方面，能夠提供充電方案智能匹配等智慧出行服務(wù)，并能夠為智慧交通、智慧城市發(fā)展提供整體用能解決方案，提高綜合能源利用效率。綜合施策促進充電設(shè)施的便捷使用。

他認為，可以依托全球規(guī)模最大的國家電網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建覆蓋全國范圍的充電設(shè)施公共服務(wù)“一張網(wǎng)”，促進互聯(lián)互通，實現(xiàn)充電設(shè)施位置、狀態(tài)、參數(shù)等數(shù)據(jù)共享和跨交易平臺、跨運營商的無障礙充電支付。全面推行新建住宅小區(qū)配建充電樁等政策。加快電動汽車動力電池組等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)全社會共同加快充電設(shè)施建設(shè)。

在規(guī)劃上，及時滾動修編充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃；將充電設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃。

而在價格上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善充電電價和充電服務(wù)費政策，出臺峰谷分時電價和激勵措施引導(dǎo)有序充電。同時，對高速公路服務(wù)區(qū)等重點場所，由政府引導(dǎo)優(yōu)化投資合作模式，對場地租金等執(zhí)行政府指導(dǎo)價。