2016年的2月20日，仍然沉浸在沒有完全結(jié)束的新年氣氛里的小編被朋友圈里輾轉(zhuǎn)流傳過來的一則視頻驚呆了。

視頻只有短短的1分57秒，整個(gè)拍攝視角隱秘而扭曲，以致畫面有些略略的變形，為了讓觀看視頻的人更加容易理解畫面內(nèi)容，拍攝者在視頻的下方添加了字幕，碩大的字體標(biāo)示：安徽阜南縣王化鎮(zhèn)政府強(qiáng)購(gòu)農(nóng)民耕地建設(shè)光伏項(xiàng)目……畫面中，在跪地哭號(hào)“不能沒有土地！”的農(nóng)民對(duì)面，對(duì)峙著數(shù)十身著制服的政府工作人員。

“我們建設(shè)光伏，是為了給民眾更好的生活環(huán)境和富足的明天，不是為了一點(diǎn)私利就要站到人民的對(duì)立面。所以，無論如何不能容忍這種抹黑光伏行業(yè)、傷害農(nóng)民的惡劣行徑！”觀看過視頻的光伏人都很憤怒，矛頭一邊倒地指向了涉事項(xiàng)目所屬的企業(yè)以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。

在業(yè)內(nèi)消息人士的幫助下，小編很快聯(lián)絡(luò)到了視頻中引發(fā)此次沖突的項(xiàng)目代表。令小編驚訝的是，此項(xiàng)目所屬母公司以往聲譽(yù)極好，其集團(tuán)掌舵人憑借多年的光伏情懷和高超的管理以及資本運(yùn)作手段，一直為眾人稱道，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的大佬。此次涉事項(xiàng)目又隸屬扶貧范疇，正是收獲利益和聲譽(yù)的好時(shí)候，為了這么個(gè)小項(xiàng)目按說實(shí)在不必出此下招。

現(xiàn)場(chǎng)大量政府工作人員

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政府工作人員與當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)場(chǎng)對(duì)峙，并發(fā)生沖突

涉事光伏企業(yè)：不是耕地！

據(jù)涉事企業(yè)代表h先生介紹，視頻內(nèi)容其實(shí)發(fā)生在2016年2月17日傍晚，事件的雙方的確是王化鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和鎮(zhèn)政府工作人員。事件所涉及到的地塊其實(shí)還沒到企業(yè)手中，企業(yè)跟當(dāng)?shù)卣炇鸬膮f(xié)議中，沒有具體指定項(xiàng)目坐標(biāo)。按照通常的光伏扶貧項(xiàng)目合作，企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資和建設(shè)，當(dāng)?shù)卣崂斫ㄔO(shè)用地。

關(guān)于涉事地塊，企業(yè)拿到的信息表明，原本是一撂荒的低洼地，后來零零碎碎的又當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在里面種樹。1996年前后，當(dāng)?shù)啬辰鹦辙r(nóng)民以220元／畝的地價(jià)統(tǒng)一承包了此地塊進(jìn)行耕種，在當(dāng)時(shí)情景下，此價(jià)格算是少有的高價(jià)，但是隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)，當(dāng)?shù)氐貎r(jià)迅速走高，雙方開始有了嫌隙和沖突，而這一沖突在遭遇此扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)被進(jìn)一步激發(fā)。h表示公司在王化鎮(zhèn)附近其實(shí)包含多個(gè)項(xiàng)目，在土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格上也都差不多，在涉事地塊上企業(yè)提供的750塊／畝價(jià)格在其他地塊都沒有遇到反彈，“完全沒有預(yù)料到會(huì)遇到這么大的事情?！?

同時(shí)，h先生強(qiáng)調(diào)，當(dāng)?shù)卣o予此地塊的認(rèn)定其實(shí)是宜林地。按照國(guó)家林業(yè)局2015年12月2日出臺(tái)的153號(hào)文《關(guān)于光伏電站建設(shè)適應(yīng)林地的有關(guān)問題的通知》：規(guī)定宜林地和灌木覆蓋不超過30%的灌木林，可以酌情建設(shè)光伏項(xiàng)目。

也就是說在地塊認(rèn)定確實(shí)無誤的前提下，到目前為止，企業(yè)無論從地價(jià)補(bǔ)償還是建設(shè)用地的認(rèn)定都是合理的。而且h先生強(qiáng)調(diào)，整個(gè)事件無論是項(xiàng)目工程人員還是公司層面都沒有涉及。

涉事的當(dāng)?shù)卣壕W(wǎng)民編造虛假信息擾亂公共秩序

2月19日阜南縣政府官方微信：阜南發(fā)布推送一篇題為《王化鎮(zhèn)一網(wǎng)民編造虛假信息擾亂公共秩序——阜南縣人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)相關(guān)情況》的文章，給予整個(gè)事件定性。

阜南發(fā)布認(rèn)定視頻的拍攝及傳播者張某某“在互聯(lián)網(wǎng)上編造并散布謠言，混淆了視聽，擾亂了公共秩序，違反了治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定?！保孕姓辛魪埬衬?日為處罰，結(jié)束了此次沖突。

小編仔細(xì)研讀整篇《通報(bào)》，沒有對(duì)于涉事地塊性質(zhì)的任何認(rèn)定和說法。

思考：我們?yōu)槭裁匆l(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，其實(shí)只有短短的十幾年。從剛開始萌芽，到如今全球光伏第一大國(guó)的地位，憑借的絕不僅僅是利益和金錢。

發(fā)展光伏，從淺層次上是為了解決能源緊缺以及環(huán)境污染帶來的隱患，更深層次上，其實(shí)是一種面向未來的情懷，為自己、為周圍人、為子孫后代留一個(gè)可以自由呼吸的生態(tài)地球，是為了讓大家生活的更好，不是只為了某個(gè)人或者某一小部分人的私利。

阜南事件暫時(shí)平息了，h先生反饋來的消息也是“當(dāng)?shù)匕傩蘸芷届o”，只是小編想問的問題卻一直無解：這個(gè)地塊到底是什么性質(zhì)？整個(gè)事件里面有多少利益交換？農(nóng)民對(duì)于土地的權(quán)利得到應(yīng)有的尊重了嗎？隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來光伏電站將會(huì)越來越多越頻繁地走進(jìn)土地資源緊缺地東部地區(qū)，光伏電站與土地地矛盾會(huì)不會(huì)成為常態(tài)？光伏項(xiàng)目建設(shè)用地會(huì)成為房地產(chǎn)開發(fā)用地之后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于農(nóng)民的第二次“暴擊”嗎？……以及阜南事件里，王化鎮(zhèn)政府充當(dāng)了一個(gè)什么角色？還余留了多少政府信譽(yù)？要提請(qǐng)所有人注意，阜南事件涉及的項(xiàng)目，其實(shí)是一個(gè)面對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的光伏扶貧項(xiàng)目。