Pharmaceutical-technology網(wǎng)站7月8日評(píng)論，約旦已經(jīng)成為可再生能源的先驅(qū)，領(lǐng)先于阿曼、卡塔爾、阿聯(lián)酋和沙特等鄰國(guó)，但對(duì)進(jìn)口能源的依賴度仍在90%以上，新冠疫情并非相關(guān)投資放緩的唯一原因。

一、約旦可再生能源投資情況

2015年，塔菲勒項(xiàng)目上馬，這是中東地區(qū)最大的風(fēng)力渦輪機(jī)。2020年6月，沙特投資者Apicorp和Tamasuk Holding收購(gòu)117MW塔菲勒風(fēng)電站50%的股權(quán)。兩個(gè)原始投資者法國(guó)InfraMed和塞浦路斯EP Global Energy的退出是市場(chǎng)成熟的標(biāo)志。

約旦可再生能源局發(fā)言人表示，迄今約旦已向商業(yè)可再生能源項(xiàng)目投資30億美元。目前約旦風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)容量為1591兆瓦，遠(yuǎn)超此前設(shè)定的2020年800兆瓦的目標(biāo)。大部分為前兩輪可再生能源招標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)者來(lái)自不同國(guó)家/地區(qū)。國(guó)際金融公司（IFC）等金融發(fā)展機(jī)構(gòu)（DFIs）提供了幾乎所有這些項(xiàng)目的債務(wù)融資。第一輪招標(biāo)中，國(guó)際金融公司提供了七個(gè)太陽(yáng)能項(xiàng)目的融資，并將它們匯總為一個(gè)整體債務(wù)結(jié)構(gòu)。

新冠疫情影響了約旦的外國(guó)直接投資水平，但投資放緩的勢(shì)頭其實(shí)早已開(kāi)始。2019年1月，約旦政府宣布暫停對(duì)能源發(fā)電項(xiàng)目的所有招投標(biāo)，直至完成電網(wǎng)升級(jí)。最新一輪可再生能源招標(biāo)也在未完成時(shí)被叫停。2020年6月，政府取消了一項(xiàng)儲(chǔ)能項(xiàng)目，該項(xiàng)目原本是解決電網(wǎng)限制戰(zhàn)略的一部分。

有人質(zhì)疑阿聯(lián)酋和沙特企業(yè)獲得較多項(xiàng)目是因?yàn)閲?guó)家援助和貿(mào)易原因，但I(xiàn)FC認(rèn)為這只是偶然：沙特或阿聯(lián)酋的投資成本比日本、韓國(guó)等國(guó)低，只有資本成本低才有競(jìng)爭(zhēng)力。目前DFIs融資主導(dǎo)了約旦可再生能源行業(yè)，但有些人希望私人投資者能有更多機(jī)會(huì)。私募股權(quán)公司正在密切關(guān)注約旦這樣的國(guó)家，市場(chǎng)應(yīng)該由DFIs資助性投資向能產(chǎn)生商業(yè)回報(bào)的私人投資。約旦疫情雖然很輕，但減緩了其從捐贈(zèng)依賴到私人投資的過(guò)渡步伐。

三、下一步發(fā)展趨勢(shì)

約旦可再生能源局發(fā)言人表示，預(yù)計(jì)不久將宣布針對(duì)中小型私營(yíng)部門的新的100MW太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目。第三輪風(fēng)電場(chǎng)招標(biāo)已經(jīng)取消，但第三輪太陽(yáng)能招標(biāo)中排名靠前的兩家投標(biāo)企業(yè)正與約旦國(guó)家電力公司（NEPCO）談判購(gòu)電協(xié)議。如果合同簽訂，將由中國(guó)晶科能源開(kāi)發(fā)一個(gè)100MW項(xiàng)目，美國(guó)RAI International開(kāi)發(fā)一個(gè)50MW項(xiàng)目。

但預(yù)計(jì)可再生能源發(fā)展將會(huì)放緩，因?yàn)榧s旦不需要額外電力，除非建立和巴勒斯坦、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩的電網(wǎng)互聯(lián)。根據(jù)約旦能礦部數(shù)據(jù)，除可再生能源項(xiàng)目外，約旦已有約4000兆瓦的常規(guī)發(fā)電廠，而2018年的最大電力需求僅為3205兆瓦。

電網(wǎng)限制一直困擾著約旦的可再生能源野心。雖然已通過(guò)授權(quán)立法允許電力生產(chǎn)商直接向最終用戶出售電力，但2016年仍將一些項(xiàng)目暫停至綠色走廊電網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目完成。電網(wǎng)升級(jí)規(guī)劃將直接影響到約旦可再生能源的發(fā)展走向。