近日,寧波市發(fā)改委發(fā)布2020年部門預(yù)算,據(jù)公告顯示,2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款32,381.91萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加9,303.58萬(wàn)元,主要原因是節(jié)能專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、寧波市家庭屋頂光伏項(xiàng)目補(bǔ)助資金和會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相比2019年執(zhí)行數(shù)分別增加3528萬(wàn)元、2962.5萬(wàn)元、2200萬(wàn)元和1843萬(wàn)元。
第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)組織擬訂和實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃,牽頭開展中長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略問題研究。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,銜接平衡各類功能區(qū)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)政策。負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評(píng)估督導(dǎo)工作。
(二)負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息引導(dǎo)。研究提出全市運(yùn)用財(cái)政、金融、投資和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控的對(duì)策建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,研究提出全市經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路、實(shí)施意見及年度目標(biāo)任務(wù)。組織經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,提出對(duì)策建議。
(三)組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大規(guī)劃和重大政策,牽頭實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。指導(dǎo)衛(wèi)星城市(小城市)、中心鎮(zhèn)改革發(fā)展和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(四)擬訂對(duì)外開放戰(zhàn)略和相關(guān)政策,牽頭推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè),組織擬訂全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和平衡優(yōu)化政策措施。負(fù)責(zé)全口徑外債管理工作,組織上報(bào)國(guó)外貸款項(xiàng)目。負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目和企業(yè)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和事中事后監(jiān)管。負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。
(五)組織擬訂并牽頭實(shí)施全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。組織協(xié)調(diào)涉海有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃,推動(dòng)海陸聯(lián)動(dòng)。綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。綜合協(xié)調(diào)象山港區(qū)域保護(hù)和利用工作。
(六)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資綜合管理和宏觀調(diào)控,提出全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)建議,擬訂投融資和基本建設(shè)領(lǐng)域政策措施。牽頭負(fù)責(zé)市政府和社會(huì)資本合作綜合管理。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各類民間投資的宏觀調(diào)控。按權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案。負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目(除技術(shù)改造項(xiàng)目外)核準(zhǔn)、備案,及政府投資項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(含概算)審批、報(bào)批和綜合管理。 建立本級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),提出市本級(jí)財(cái)政建設(shè)資金的規(guī)模和投向,并納入年度政府投資計(jì)劃管理。會(huì)同相關(guān)部門擬訂新增建設(shè)用地市統(tǒng)籌指標(biāo)安排計(jì)劃。
(七)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。負(fù)責(zé)市重大前期計(jì)劃編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)等綜合管理。負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局。擬訂并組織實(shí)施市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檢查、督促、協(xié)調(diào)、 驗(yàn)收、考評(píng)工作,研究擬訂項(xiàng)目事中事后監(jiān)管政策,開展項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。指導(dǎo)工程咨詢行業(yè)管理。指導(dǎo)督促各級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
(八)研究提出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局,謀劃指導(dǎo)全市重大產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)(因區(qū))、創(chuàng)新平臺(tái),協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)全市自主品牌發(fā)展工作。統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育。牽頭推進(jìn)數(shù)字寧波建設(shè)。負(fù)責(zé)重大工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案、管理及引導(dǎo)基金的日常管理。
(九)會(huì)同有關(guān)部門研究提出重大基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)安排交通建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展重大問題。會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)全市沿海水域岸線的綜合規(guī)劃工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)岸線使用管理。審核能源發(fā)展重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策和能源體制改革方案等,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(十)承擔(dān)協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作,擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。擬訂和組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。
(十一)組織擬訂全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題。會(huì)同有關(guān)部門提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議,指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提出農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源的綜合管理和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)四明山區(qū)域保護(hù)和利用工作。
(十二)組織擬訂人口和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)人口和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、體育、民政等社會(huì)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。提出人口發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障、收入分配等經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題并參與擬訂政策,負(fù)責(zé)全市民生實(shí)事候選項(xiàng)目征集工作。參與研究制定全市人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(十三)負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理和指導(dǎo)工作,擬訂糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控。負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理,保障軍隊(duì)等政策性糧食供應(yīng),組織實(shí)施重要商品、救災(zāi)物資等應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和管理, 監(jiān)測(cè)分析糧食、棉花等重要物資市場(chǎng)供需變化并進(jìn)行調(diào)控管理。負(fù)責(zé)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作并研究擬訂相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃, 組織實(shí)施方案編制、物資籌措、儲(chǔ)備保障基地建設(shè)等工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。提出居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革建議。負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本級(jí)政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格。實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。組織實(shí)施重要商品和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警制度和價(jià)格決策聽證制度。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格成本調(diào)查和定價(jià)成本監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)、價(jià)格認(rèn)定工作。
(十五)負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核,牽頭制定相關(guān)綜合性政策。統(tǒng)籌管理市公共信用信息共享平臺(tái),綜合協(xié)調(diào)全市公共信用信息管理,推進(jìn)信用信息的共享和應(yīng)用。
(十六)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、市能源局。
(十七)組織擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
(十八)負(fù)貴全市服務(wù)業(yè)綜合形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)貴制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)并監(jiān)督落實(shí)。
(十九)牽頭推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,加快制度創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)各類服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)示范工作。參與協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)對(duì)外交流和重大招商工作。
(二十)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域生產(chǎn)力布局。按權(quán)限審核重大服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)等載體的培育和建設(shè)。
(二十一)會(huì)同有關(guān)部門安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金。
(二十二)負(fù)責(zé)推進(jìn)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌指導(dǎo)跨領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。培育扶持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)管理和跟蹤服務(wù)。
(二十三)負(fù)貴推進(jìn)全市物流業(yè)發(fā)展,擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織實(shí)施促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策舉措和工作計(jì)劃。
(二十四)指導(dǎo)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展。擬訂實(shí)施全市會(huì)展業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展政策,統(tǒng)籌全市重大會(huì)展活動(dòng)。協(xié)調(diào)市有關(guān)部門做好會(huì)展項(xiàng)目的監(jiān)督管理,參與會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排。負(fù)責(zé)專業(yè)會(huì)展主體培育引進(jìn)、會(huì)展業(yè)營(yíng)銷推廣和招展引會(huì)等工作。負(fù)貴全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的考核工作。
(二十五)擬訂并落實(shí)全市服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及政策措施,做好服務(wù)業(yè)人才綜合管理工作。組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)、繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)。
(二十六)研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議,推進(jìn)能源體制改革,組織擬訂有關(guān)改革方案,研究、協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出與能源相關(guān)的自然資源、財(cái)稅、價(jià)格、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策建議。
(二十七)負(fù)貴擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)電力、天然氣、石油(成品油)、煤炭、新能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)能、能源科技裝備等專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、實(shí)施、調(diào)整和評(píng)估工作。負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目建設(shè)管理工作。桉權(quán)限審核能源項(xiàng)目,并負(fù)貴項(xiàng)目報(bào)批和監(jiān)督管理。按照分工提出能源項(xiàng)目的年度專項(xiàng)撥款建議,組織實(shí)施納入財(cái)政管理的政府性能源專項(xiàng)資金(基金)計(jì)劃。
(二十八)負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和能源預(yù)測(cè)預(yù)警,監(jiān)測(cè)分析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。推進(jìn)數(shù)字能源建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門研究分析并發(fā)布能源信患。
(二十九)負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理,協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)電力電量平衡和電力年度計(jì)劃編制及管理,監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度和電力交易。負(fù)責(zé)有序用電和電力需求側(cè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)約用電。牽頭處置大面積停電事故。
(三十)承擔(dān)煤炭、石油、天然氣等能源運(yùn)行保障。監(jiān)測(cè)煤炭運(yùn)行態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)狀況,牽頭煤炭控制和質(zhì)量監(jiān)管。參與協(xié)調(diào)成品油市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度,組織清潔油品生產(chǎn)。牽頭天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),保障天然氣供需平衡。依法承擔(dān)石油、 天然氣管道建設(shè)和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
(三十一)負(fù)責(zé)節(jié)能、能源“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實(shí)施能源“雙控”政策。桉規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查。牽頭節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。負(fù)貴能源監(jiān)督檢查(監(jiān)測(cè)) 和行政執(zhí)法工作。
(三十二)負(fù)責(zé)全市能源合作交流工作,根據(jù)授權(quán)履行市政府能源對(duì)外合作和管理職能。承擔(dān)推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源科技進(jìn)步相關(guān)工作。
(三十三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。
(三十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)預(yù)算包括委本級(jí)預(yù)算及委屬行政事業(yè)單位預(yù)算。具體單位包括寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí)(含寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、寧波市能源局)、委屬寧波市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本監(jiān)審局、寧波市經(jīng)濟(jì)信息研究中心(寧波市信用中心)、寧波市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、寧波市價(jià)格認(rèn)證中心和寧波市節(jié)能監(jiān)察中心6家單位預(yù)算。
第二部分 2020年部門預(yù)算安排情況說明
一、2020年部門預(yù)算總體情況
(一)2020年部門收支預(yù)算情況的總體說明
按照綜合預(yù)算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年收支總預(yù)算32,620.70萬(wàn)元,收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、其他收入、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出(類)、國(guó)防支出(類)、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)、衛(wèi)生健康支出(類)、節(jié)能環(huán)保支出(類)、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)、資源勘探工業(yè)信息等支出(類)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)、自然資源海洋氣象等支出(類)、住房保障支出(類)、其他支出(類)。
(二)2020年收入預(yù)算情況說明
本部門2020年收入預(yù)算32,620.70萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入32,381.91萬(wàn)元,占99.27%;其他收入210.52萬(wàn)元,占0.64%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入28.27萬(wàn)元,占0.09%。
(三)2020年支出預(yù)算情況說明
本部門2020年支出預(yù)算32,620.70萬(wàn)元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務(wù)支出(類) 13,736.19萬(wàn)元、國(guó)防支出(類)40萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)1,168.57萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出(類)393.71萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保支出(類)6,393.46萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)355萬(wàn)元、資源勘探工業(yè)信息等支出(類)240萬(wàn)元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)7,854萬(wàn)元、自然資源海洋氣象等支出(類)920萬(wàn)元、住房保障支出(類)1,129.77萬(wàn)元、其他支出(類)390萬(wàn)元。
2.按支出用途分類,包括人員支出8,986.70萬(wàn)元,日常公用支出2,305.09萬(wàn)元,項(xiàng)目支出21,328.91萬(wàn)元。
(四)2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
本部門2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算32,381.91萬(wàn)元。收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入32,381.91萬(wàn)元,本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元;支出包括:一般公共服務(wù)支出(類)13,497.40萬(wàn)元、國(guó)防支出(類)40萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)1,168.57萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出(類)393.71萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保支出(類)6,393.46萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)355萬(wàn)元、資源勘探工業(yè)信息等支出(類)240萬(wàn)元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)7,854萬(wàn)元、自然資源海洋氣象等支出(類)920萬(wàn)元、住房保障支出(類)1,129.77萬(wàn)元、其他支出(類)390萬(wàn)元。
(五)2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
本部門2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款32,381.91萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加9,303.58萬(wàn)元,主要原因是節(jié)能專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、寧波市家庭屋頂光伏項(xiàng)目補(bǔ)助資金和會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相比2019年執(zhí)行數(shù)分別增加3528萬(wàn)元、2962.5萬(wàn)元、2200萬(wàn)元和1843萬(wàn)元。
2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出(類)13,497.40萬(wàn)元,占41.68%;國(guó)防支出(類)40萬(wàn)元,占0.12%;社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)1,168.57萬(wàn)元,占3.61%;衛(wèi)生健康支出(類)393.71萬(wàn)元,1.22%;節(jié)能環(huán)保支出(類)6,393.46萬(wàn)元,占19.74%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)355萬(wàn)元,占1.10%;資源勘探工業(yè)信息等支出(類)240萬(wàn)元,占0.74%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)7,854萬(wàn)元,占24.26%;自然資源海洋氣象等支出(類)920萬(wàn)元,占2.84%;住房保障支出(類)1,129.77萬(wàn)元,占3.49%;其他支出(類)390萬(wàn)元,占1.20%。
3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
(1)一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少137萬(wàn)元,下降100.00%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市政府辦公廳2019年會(huì)展辦資金劃入市服務(wù)業(yè)局,2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(2)一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少1,657萬(wàn)元,下降100.00%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市政府辦公廳2019年會(huì)展辦資金劃入市服務(wù)業(yè)局,2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(3)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款)行政運(yùn)行(發(fā)展與改革)(項(xiàng))6,526.72萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少144.11萬(wàn)元,下降2.16%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(4)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(發(fā)展與改革)(項(xiàng))656.00萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加227.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)53.22%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,原市糧食局并入市發(fā)改委的指標(biāo)作預(yù)算功能科目調(diào)整。
(5)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施(項(xiàng))1,950萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加277.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.59%,主要原因是寧波市“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加600萬(wàn)元。
(6)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(項(xiàng))65萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少25萬(wàn)元,下降27.78%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(7)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 經(jīng)濟(jì)體制改革研究(項(xiàng))40萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少9萬(wàn)元,下降18.37%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(8)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 物價(jià)管理(項(xiàng))189.81萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少212.62萬(wàn)元,下降52.83%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi);市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元為非連續(xù)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),2020年無(wú)預(yù)算。
(9)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 事業(yè)運(yùn)行(發(fā)展與改革)(項(xiàng))1,436.57 萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少124.27萬(wàn)元,下降7.96%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(10)一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款) 其他發(fā)展與改革事務(wù)支出(項(xiàng))2,633.30萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加1,117.55萬(wàn)元,增長(zhǎng)73.73%%,主要原因是增加甬舟一體化聯(lián)合辦公室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元、市營(yíng)商環(huán)境工作專班專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、“一帶一路”中意(寧波)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元、救災(zāi)物資輪換經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元、救災(zāi)物資儲(chǔ)存保管經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元、發(fā)展和改革其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)160萬(wàn)元。
(11)一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少97.67萬(wàn)元,下降100%,主要原因是該項(xiàng)目為非連續(xù)性項(xiàng)目,2020年無(wú)預(yù)算。
(12)國(guó)防支出(類)國(guó)防動(dòng)員(款)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員(項(xiàng))40萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加3.01萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.12%,主要原因是2019年度部分項(xiàng)目未完成,需跨年度執(zhí)行。
(13)科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少99.46 萬(wàn)元,下降100%,主要原因是智慧城市建設(shè)項(xiàng)目為非連續(xù)性項(xiàng)目,2020年無(wú)預(yù)算。
(14)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng))368.05萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加368.05萬(wàn)元,主要原因是單位離退休人員增加,離退休相關(guān)費(fèi)用預(yù)算功能科目調(diào)整。
(15)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng))13.16萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加13.16萬(wàn)元,主要原因是離退休相關(guān)費(fèi)用預(yù)算功能科目調(diào)整。
(16)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少302.07萬(wàn)元,下降100%,主要原因是離退休相關(guān)費(fèi)用預(yù)算功能科目調(diào)整。
(17)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))524.89萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少44.16萬(wàn)元,下降7.76%。
(18)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))262.47萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加3.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.48%。
(18)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少15.33萬(wàn)元,下降100%,主要原因是離退休相關(guān)費(fèi)用預(yù)算功能科目調(diào)整。
(19)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少61.55萬(wàn)元,下降100%,主要原因是死亡撫恤按實(shí)撥款,2020年無(wú)預(yù)算。
(20)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))237.67萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加11.73萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.19%,主要原因是基數(shù)調(diào)整、人員變動(dòng)。
(21)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))57.59萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加6.91萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.63%,主要原因是基數(shù)調(diào)整、人員變動(dòng)。
(22)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng))98.45萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少30.27萬(wàn)元,下降23.51%,主要原因是基數(shù)調(diào)整、人員變動(dòng)。
(23)節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款) 應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少50萬(wàn)元,下降100%,主要原因是2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(24)節(jié)能環(huán)保支出(類)能源節(jié)約利用(款)能源節(jié)約利用(項(xiàng))38萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加3.63萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.56%,主要原因是2019年度部分項(xiàng)目未完成,需跨年度執(zhí)行。
(25)節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少2,380萬(wàn)元,下降100%,主要原因是中央財(cái)政節(jié)能減排補(bǔ)助資金(2016年度新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金)為中央財(cái)政資金,2020年無(wú)預(yù)算。
(26)節(jié)能環(huán)保支出(類)可再生能源(款)可再生能源(項(xiàng))2200萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加2200萬(wàn)元,下降100%,主要原因是寧波市家庭屋頂光伏項(xiàng)目補(bǔ)助資金2200萬(wàn)元。
(27)節(jié)能環(huán)保支出(類)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(款)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(項(xiàng))35萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加35萬(wàn)元,主要原因是2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(28)節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(能源管理)(項(xiàng))417.46萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少18.67萬(wàn)元,下降4.28%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(29)節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(能源管理)(項(xiàng))10萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加10萬(wàn)元,主要原因是市經(jīng)信局劃入市能源局的資金作預(yù)算功能科目調(diào)整。
(30)節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)信息化建設(shè)(項(xiàng))20萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加20萬(wàn)元,主要原因是市經(jīng)信局劃入市能源局的資金作預(yù)算功能科目調(diào)整。
(31)節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)其他能源管理事務(wù)支出(項(xiàng))145萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加145萬(wàn)元,主要原因是市經(jīng)信局劃入市能源局的資金作預(yù)算功能科目調(diào)整。
(32)節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng))3,528萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加3,528萬(wàn)元,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市經(jīng)信局節(jié)能專項(xiàng)資金3,528萬(wàn)元?jiǎng)澣胧心茉淳帧?
(33)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制與監(jiān)管(項(xiàng))355萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加146.20萬(wàn)元,增長(zhǎng)70.02%,主要原因是2019年度部分項(xiàng)目未完成,需跨年度執(zhí)行。
(34)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(款) 其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少254.10萬(wàn)元,下降100%,主要原因是是重大項(xiàng)目謀劃生成前期經(jīng)費(fèi)為非連續(xù)性項(xiàng)目,2020年無(wú)預(yù)算。
(35)資源勘探工業(yè)信息等支出(類)制造業(yè)(款)其他制造業(yè)支出(項(xiàng))240萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少41.39萬(wàn)元,下降14.71%%,主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(36)資源勘探工業(yè)信息等支出(類)其他資源勘探信息等支出(款)其他資源勘探信息等支出(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少201.19萬(wàn)元,下降100%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市經(jīng)信局部分資金劃入市能源局,2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(37)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(款)其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(項(xiàng))7,854萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加7,084萬(wàn)元,增長(zhǎng)920%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后市政府辦公廳劃入市服務(wù)業(yè)局的會(huì)展辦資金作預(yù)算功能科目調(diào)整,2019年度部分項(xiàng)目未完成,需跨年度執(zhí)行。
(38)自然資源海洋氣象等支出(類)其他自然資源海洋氣象等支出(款)其他自然資源海洋氣象等支出(項(xiàng))920萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加394.64萬(wàn)元,增長(zhǎng)75.12%,主要原因是2019年度部分項(xiàng)目未完成,需跨年度執(zhí)行。
(39)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))1,120.61萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加28.28萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.59%。
(40)住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))9.16萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加0.16萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.76%。
(41)糧油物資儲(chǔ)備支出(類)糧油事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少323.66萬(wàn)元,下降100%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市糧食局2019年資金并入市發(fā)改委,2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(42)糧油物資儲(chǔ)備支出(類)糧油事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))0萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)減少93.37萬(wàn)元,下降100%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,市糧食局2019年資金并入市發(fā)改委,2020年預(yù)算功能科目調(diào)整。
(43)其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng))390萬(wàn)元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加1.02萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.26%。
(六)2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
本部門2020年一般公共預(yù)算基本支出11,072.80萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)8,939.73萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)2,133.07萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新。
(七)2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說明
本部門2020年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(八)2020年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
本部門2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算242.13萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)1.82%。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用:2020年安排因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算111.69萬(wàn)元,其中一般因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算111.69萬(wàn)元,學(xué)術(shù)交流因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算0萬(wàn)元。主要用于委本級(jí)及下屬行政事業(yè)單位人員的公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。2020年比上年預(yù)算數(shù)下降3.33%,減少的主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
2.公務(wù)接待費(fèi):2020年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算97.49萬(wàn)元,主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費(fèi)用等支出。2020年比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)9.22%,增加的主要原因是人員變動(dòng)。
3.公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi):2020年安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi) 預(yù)算32.95萬(wàn)元,主要用于一般公務(wù)用車所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。2020年比上年預(yù)算數(shù)下降0.15%,減少的主要原因是按總體要求節(jié)減經(jīng)費(fèi)。
(九)其他重要事項(xiàng)的情況說明
1.重點(diǎn)項(xiàng)目情況
--寧波市創(chuàng)新平臺(tái)(國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心)補(bǔ)助資金
(1)項(xiàng)目概述
為加快我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建立完善我市創(chuàng)新體系,對(duì)申報(bào)成功的創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)助。創(chuàng)新平臺(tái)包括省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地、省級(jí)及以上工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、國(guó)家工程研究中心等。寧波市企業(yè)(單位)申報(bào)各類創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)滿足申報(bào)當(dāng)年相關(guān)文件明確規(guī)定的基本條件,且近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄和嚴(yán)重失信記錄。
(2)立項(xiàng)依據(jù)
中共寧波市委 寧波市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》(甬黨發(fā)[2017]3號(hào));
寧波市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的實(shí)施意見》(甬政辦發(fā)〔2017〕75號(hào));
寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<寧波市創(chuàng)新平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(甬新領(lǐng)辦〔2020〕3號(hào))。
(3)實(shí)施主體
寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波市財(cái)政局。
(4)實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)通知,各區(qū)縣(市)發(fā)改部門會(huì)同有關(guān)部門按照當(dāng)年申報(bào)要求組織當(dāng)?shù)胤蠗l件的企業(yè)(單位)進(jìn)行上報(bào),寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)申報(bào)要求和管理辦法對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查、組織專家進(jìn)行評(píng)審后,將材料上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)。最終申報(bào)結(jié)果以國(guó)家發(fā)展改革委或省發(fā)展改革委下發(fā)的通知為準(zhǔn)。
(5)年度預(yù)算安排
寧波市創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模為1920萬(wàn)元。
(6)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)
年度績(jī)效目標(biāo)(2020年):
--初創(chuàng)型企業(yè)示范獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)
(1)項(xiàng)目概述
為加快培育初創(chuàng)型企業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)企業(yè)的非上市優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)型企業(yè),采用直接獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予示范獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)需同時(shí)具備以下條件:1.首筆營(yíng)業(yè)收入發(fā)生時(shí)間在5年以內(nèi);2.獲得首筆風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)(人)的風(fēng)險(xiǎn)投資或天使投資機(jī)構(gòu)(人)的天使投資一年以上;3.獲得首筆市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金或天使投資引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資一年以上;4.具有核心技術(shù)、市場(chǎng)前景廣闊、上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20萬(wàn)元以上,且增速高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平;5.近三年內(nèi)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)重大違法違規(guī)記錄、無(wú)嚴(yán)重失信記錄;6.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》。
(2)立項(xiàng)依據(jù)
寧波市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的實(shí)施意見》(甬政辦發(fā)〔2017〕75號(hào));
寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)示范獎(jiǎng)勵(lì)管理細(xì)則>的通知》(甬新領(lǐng)辦〔2020〕2號(hào))。
(3)實(shí)施主體
寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波市財(cái)政局。
(4)實(shí)施方案
根據(jù)寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)的申報(bào)通知,初創(chuàng)型企業(yè)提交申請(qǐng)材料,經(jīng)各地發(fā)改部門初審后提交寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)。寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)委托市創(chuàng)投引導(dǎo)基金、市天使引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作團(tuán)隊(duì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審核,研究提出示范獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)建議名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額,經(jīng)市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的,由寧波市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波市財(cái)政局發(fā)文公布。
(5)年度預(yù)算安排
根據(jù)企業(yè)實(shí)際到位的社會(huì)投資和引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資額(持續(xù)一年以上部分)的一定比例確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬(wàn)。根據(jù)市創(chuàng)投引導(dǎo)基金和市天使引導(dǎo)基金提供的數(shù)據(jù)測(cè)算,需要1200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(6)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)
年度績(jī)效目標(biāo)(2020年):
--寧波市“一城兩鎮(zhèn)”補(bǔ)助資金
(1)項(xiàng)目概述
統(tǒng)籌安排衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi),用于考核補(bǔ)助,對(duì)全面推進(jìn)衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作具有積極的引導(dǎo)作用。
(2)立項(xiàng)依據(jù)
寧波市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(甬政辦發(fā)〔2015〕216號(hào));
寧波市人民政府《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔2015〕148號(hào))。
(3)實(shí)施主體
市財(cái)政局、市衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市發(fā)改委)、市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(市發(fā)改委)。
(4)實(shí)施方案
根據(jù)《寧波市“一城兩鎮(zhèn)”補(bǔ)助資金管理辦法(修訂)》(甬財(cái)政發(fā)〔2019〕691號(hào))實(shí)施。
(5)年度預(yù)算安排
根據(jù)《寧波市“一城兩鎮(zhèn)”補(bǔ)助資金管理辦法(修訂)》(甬財(cái)政發(fā)〔2019〕691號(hào)),寧波市“一城兩鎮(zhèn)”補(bǔ)助資金預(yù)算規(guī)模為每年1.5億元。
(6)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)
年度績(jī)效目標(biāo)(2020年):
--會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
(1)項(xiàng)目概述
為加快推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)做大做強(qiáng),更好地發(fā)揮會(huì)展業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易、帶動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大城市影響等方面的積極作用,設(shè)立本專項(xiàng)資金。主要用于市場(chǎng)化會(huì)展項(xiàng)目資助、市場(chǎng)主體培育引進(jìn)、品牌會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)和會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估、營(yíng)銷推廣、宣傳推介等工作。
(2)立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)《寧波市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)寧波國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)的若干意見》(甬政發(fā)﹝2008﹞45號(hào))文件精神,每年安排會(huì)展業(yè)發(fā)展資金2500萬(wàn)元,后資金壓減到2000萬(wàn)元;2020年1月17日市政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過了《寧波市與英富曼中國(guó)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,年度安排1500萬(wàn)元用于舉辦寧波國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。兩項(xiàng)累計(jì)安排3500萬(wàn)元。
(3)實(shí)施主體
市服務(wù)業(yè)發(fā)展局
(4)實(shí)施方案
根據(jù)2019年底向市財(cái)政局提交的預(yù)算計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),做好專項(xiàng)資金使用管理工作,并在年度結(jié)束后按照市財(cái)政局要求,做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
按照甬展辦發(fā)﹝2017﹞1號(hào)文件,對(duì)在寧波國(guó)際會(huì)展中心舉辦的市場(chǎng)化展會(huì)項(xiàng)目、在全市范圍內(nèi)舉辦的會(huì)議(論壇)項(xiàng)目及“一事一議”會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行資助。按計(jì)劃分4月、10月兩批次受理申報(bào)、審核撥付。
按照甬服務(wù)產(chǎn)業(yè)﹝2020﹞5號(hào)和甬政辦明電﹝2020﹞2號(hào)文件,對(duì)在寧波國(guó)際會(huì)展中心受疫情影響取消或延期舉辦的展會(huì)給予補(bǔ)助。
籌辦2020寧波國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。2020年3月啟動(dòng)籌備;6月簽訂展會(huì)細(xì)化協(xié)議;12月展會(huì)結(jié)束后提交展會(huì)報(bào)告,資金根據(jù)項(xiàng)目籌備進(jìn)度分批安排撥付。
會(huì)展項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)評(píng)估經(jīng)費(fèi)、宣傳推廣等費(fèi)用,視工作推進(jìn)情況分一次或多次進(jìn)行撥付。
(5)年度預(yù)算安排
2020年,市財(cái)政局共安排會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3500萬(wàn)元,將分別用于2020寧波國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)經(jīng)費(fèi)(1500萬(wàn)元),受疫情影響的展會(huì)項(xiàng)目補(bǔ)助,2020年度會(huì)議資助、展會(huì)資助、“一事一議”項(xiàng)目資助、自主品牌會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)資助及會(huì)展項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)評(píng)估經(jīng)費(fèi)、會(huì)展宣傳推廣經(jīng)費(fèi)等(小計(jì)2000萬(wàn)元),預(yù)算金額合計(jì)為3500萬(wàn)元。
(6)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)
年度績(jī)效目標(biāo)(2020年):
--市級(jí)服務(wù)業(yè)功能性平臺(tái)培育
(1)項(xiàng)目概述
根據(jù)《寧波市人民政府關(guān)于加快寧波航運(yùn)交易所建設(shè)的若干意見》(甬政發(fā)〔2013〕73號(hào))、《寧波市人民政府關(guān)于“海上絲路指數(shù)”推進(jìn)工作有關(guān)問題的專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2015〕37號(hào))等文件精神和要求,為支持市級(jí)服務(wù)業(yè)功能性平臺(tái)培育,做大做強(qiáng)寧波航運(yùn)交易所(簡(jiǎn)稱“寧波航交所”),保障海上絲路指數(shù)國(guó)家戰(zhàn)略等任務(wù)順利實(shí)施而設(shè)立。
寧波航交所在公共平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新方面成果突出,獲批國(guó)家發(fā)改委、工信部、外匯管理局多項(xiàng)試點(diǎn),平臺(tái)建設(shè)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。2019年,寧波航交所積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹市委、市政府“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”決策部署,助力寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。2019年4月22日,“海上絲路指數(shù)作為港口合作標(biāo)志性成果被寫入《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》。2019年4月27日,“海上絲路指數(shù)”再次列入“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單。一年來(lái),寧波航交所依照國(guó)家“一帶一路”倡議和“十三五”規(guī)劃綱要的建設(shè)要求,圍繞運(yùn)營(yíng)考核指標(biāo),立足自身專業(yè)領(lǐng)域,在各級(jí)政府和相關(guān)部門的大力支持下,不斷升級(jí)完善海上絲路指數(shù)體系,加快推進(jìn)航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),努力為構(gòu)建智慧港航服務(wù)體系、推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
(2)立項(xiàng)依據(jù)
寧波市人民政府《關(guān)于加快寧波航運(yùn)交易所建設(shè)的若干意見》(甬政發(fā)〔2013〕73號(hào));
寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、寧波市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<2019年度寧波航運(yùn)交易所考核獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(甬服務(wù)物流〔2019〕46號(hào))
(3)實(shí)施主體
寧波航運(yùn)交易所有限公司
(4)實(shí)施方案
圍繞國(guó)家“一帶一路”倡議和“十三五”規(guī)劃綱要的建設(shè)要求,根據(jù)2019年度運(yùn)營(yíng)考核相關(guān)辦法,寧波航交所主動(dòng)服務(wù)寧波港航服務(wù)業(yè)建設(shè),深入開展海上絲路指數(shù)國(guó)家建設(shè)任務(wù)和海上絲路航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),較好地完成了年度考核目標(biāo)任務(wù)。
海上絲路指數(shù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
①保障海上絲路指數(shù)穩(wěn)定運(yùn)行。航交所完善會(huì)員管理機(jī)制,梳理信息服務(wù)清單,形成標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)模板和管理制度,完善指數(shù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升了指數(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。全年發(fā)布寧波出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)52期,周報(bào)52期、月報(bào)12期、季度評(píng)和年評(píng)4期;發(fā)布海上絲路貿(mào)易指數(shù)12期,月報(bào)12期;發(fā)布17+1貿(mào)易指數(shù)12期;發(fā)布寧波航運(yùn)經(jīng)濟(jì)指數(shù)12期,月評(píng)12期、半年度和年度報(bào)