今年，太仆寺旗在全旗21個(gè)貧困嘎查村開(kāi)展創(chuàng)新光伏扶貧收益使用分配管理機(jī)制試點(diǎn)工作，加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧電站收益使用分配管理工作，避免出現(xiàn)資產(chǎn)收益簡(jiǎn)單設(shè)崗分錢和“一發(fā)了之”等情況，調(diào)動(dòng)和激發(fā)貧困群眾辛勤勞動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。試點(diǎn)工作于6月1日開(kāi)始，10月下旬總結(jié)驗(yàn)收試點(diǎn)推行情況，制定全旗光伏扶貧收益使用分配管理實(shí)施細(xì)則，將于11月在全旗全面推行。

在試點(diǎn)工作中，統(tǒng)籌集中式光伏和村級(jí)光伏電站兩類收益的使用分配管理，旗級(jí)以上分渠道歸結(jié)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下實(shí)行統(tǒng)一的使用分配管理辦法，嘎查村分配額度兼顧電站規(guī)模、建檔立卡貧困人口數(shù)量和集中式扶貧電站受益對(duì)象數(shù)量等綜合因素確定。從太仆寺旗農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，著眼于彌補(bǔ)現(xiàn)有社會(huì)保障體系的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步明確集中式光伏扶貧受益對(duì)象的具體范圍和剛性標(biāo)準(zhǔn)條件，完善推選審批程序，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、“寧缺毋濫”原則，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并允許相關(guān)資金年度節(jié)余和村際調(diào)劑。

試點(diǎn)期間，光伏扶貧電站收益只用于公益崗位勞動(dòng)補(bǔ)助、開(kāi)展小型公益事業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和救急救難4項(xiàng)工作。公益崗位勞動(dòng)補(bǔ)助，試點(diǎn)嘎查村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置道路維護(hù)員、保潔員、供水員、照料護(hù)理員、公益設(shè)施管護(hù)員、草原管護(hù)員、矛盾糾紛調(diào)解員等；開(kāi)展小型公益事業(yè)，主要用于嘎查村道路大修、環(huán)境衛(wèi)生集中整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維修、集體大型農(nóng)機(jī)具維修、集體草場(chǎng)圍欄維修、飲水工程維修、教育醫(yī)療設(shè)施、文化活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，對(duì)干凈人家、敬老孝親、勤勞脫貧、誠(chéng)實(shí)守信等先進(jìn)典型貧困戶進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)；救急救難，對(duì)因殘、因患大病和嚴(yán)重慢性病完全喪失勞動(dòng)能力且無(wú)人照料的非特困供養(yǎng)(五保)建檔立卡貧困戶進(jìn)行應(yīng)急性救助。此次試點(diǎn)，涉及全旗7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)重點(diǎn)村，試點(diǎn)嘎查村所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源由集中式光伏扶貧電站股金分紅收益、村級(jí)光伏扶貧電站燃煤標(biāo)桿電價(jià)收益和村級(jí)光伏扶貧電站光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。

試點(diǎn)工作堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正，試點(diǎn)嘎查村組織駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人充分討論，研究制定詳實(shí)的光伏扶貧收益使用分配管理方案；試點(diǎn)嘎查村要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”村級(jí)決策制度，按月、季度公告收益使用分配情況，年底公告收益使用分配結(jié)果，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。享受救急救難補(bǔ)助的貧困戶要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定實(shí)行三級(jí)公示制度；旗紀(jì)委監(jiān)委、扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧電站收益使用分配管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)操作，截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧收益資金的問(wèn)題隨時(shí)督促整改并進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。