6月20號,國家能源局發(fā)布關(guān)于《做好光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知》,部分電網(wǎng)企業(yè)對國家政策理解有所偏差,國家能源局進(jìn)行糾正,引發(fā)了行業(yè)各方人士對國家下一步政策的各種猜想,本文仔細(xì)研讀政策原文,理解如下,供各位參考:
幾個(gè)關(guān)鍵詞:
分布式光伏發(fā)電,(代)備案,地方補(bǔ)貼墊付,不得以項(xiàng)目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止
有一點(diǎn)可以明確:
現(xiàn)在地方電網(wǎng)企業(yè)停止分布式并網(wǎng)的措施是錯(cuò)誤的,所有的分布式項(xiàng)目都可以并網(wǎng)。
關(guān)于補(bǔ)貼這一點(diǎn),政策沒有明確,也是爭議最大的地方,本人的理解是國家電網(wǎng)既然允許并網(wǎng),補(bǔ)貼的事也可以松動(dòng)一下,理由如下:
1、以前所有的政策都是說戶用光伏不納入指標(biāo)范圍,531政策也沒有說戶用光伏不納入補(bǔ)貼指標(biāo)范圍,從這點(diǎn)上說,戶用光伏可以松動(dòng)一下,而且《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》正式文件一直沒有出臺,說明國家也在考慮這個(gè)事。
2、地方補(bǔ)貼墊付,這個(gè)可以理解為新安裝的并網(wǎng)項(xiàng)目,補(bǔ)貼先由地方政府墊付,等正式文件出臺,再由國家支付,不過現(xiàn)在國稅和地稅合并了,由誰支付都是一樣的。
附通知原文
國家能源局綜合司關(guān)于做好
光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知
各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、各地方電網(wǎng)企業(yè):
近日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號,以下簡稱《通知》)。據(jù)反映,部分電網(wǎng)企業(yè)以《通知》為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補(bǔ)貼墊付等相關(guān)工作。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、各地、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、(代)備案和地方補(bǔ)貼墊付等工作,不得以項(xiàng)目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止。
二、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
特此通知。
國家能源局綜合司
2018年6月19日