啟動會上，市發(fā)展改革委對我市的經(jīng)濟社會以及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作了說明，水規(guī)總院副院長易躍春重點介紹光伏領(lǐng)跑者項目相關(guān)政策以及國內(nèi)有關(guān)光伏領(lǐng)跑者計劃項目發(fā)展?fàn)顩r，西北勘探設(shè)計院介紹銅川光伏領(lǐng)跑者計劃資料收集要點以及總體規(guī)劃編制工作安排。市級各有關(guān)部門根據(jù)各自職能對我市光伏領(lǐng)跑者項目進行了交流發(fā)言。

2）陜西榆林 光伏“領(lǐng)跑者”計劃

2016年10月12日下午，由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織的《陜西省榆林市“生態(tài)長城”光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地規(guī)劃》技術(shù)評審會議在北京召開。

榆林市委市政府計劃在榆林地區(qū)實施規(guī)模為3GW的光伏領(lǐng)跑者基地，全市相關(guān)縣區(qū)、土地、林業(yè)、環(huán)保、電網(wǎng)等相關(guān)部門全力配合領(lǐng)跑者基地建設(shè)，搭建統(tǒng)一協(xié)作平臺，保障投資企業(yè)順利快速進入項目實施。

西北勘察設(shè)計院對領(lǐng)跑者規(guī)劃和實施方案的編制情況及成果進行了匯報。評審組表示榆林資源優(yōu)勢明顯，規(guī)劃合理，符合開展光伏產(chǎn)業(yè)條件，但是電力要立足本地消納，下一步要落實好電網(wǎng)接入等問題。

榆林市光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)是市政府今年重點建設(shè)項目之一，榆林集團將建設(shè)先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程。

3）陜西渭南市黃土旱塬光伏先進技術(shù)示范基地

2016年10月24日下午，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院在北京對渭南市黃土旱塬光伏先進技術(shù)示范基地規(guī)劃進行技術(shù)審查。

黃土旱塬光伏先進技術(shù)示范基地規(guī)劃是渭南市根據(jù)國家光伏“領(lǐng)跑者”計劃政策，結(jié)合渭北地區(qū)黃土旱塬土地貧瘠、農(nóng)業(yè)欠收實際情況而編制的專項規(guī)劃。該規(guī)劃采用“光伏＋多主題”的應(yīng)用開發(fā)方案，將光伏產(chǎn)業(yè)與生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游有效結(jié)合，是對黃土旱塬綜合開發(fā)利用的一次探索與創(chuàng)新，對控制旱塬地區(qū)水分蒸發(fā)和水土流失，提高土地承載能力和利用效率，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

2、青海省

海西州“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地

2016年12月1日，中國水電水利規(guī)劃設(shè)計總院在北京科技會堂組織召開《海西州“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地規(guī)劃》專家評審會議。國家能源局新能源司，青海省能源局，海西州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議邀請國家氣象局、國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院、中國光伏行業(yè)協(xié)會、國電投中央研究院、西北勘測設(shè)計研究院的6名專家應(yīng)邀參加會議，省、州相關(guān)單位負責(zé)同志參加會議。

2016年9月7日，海西州發(fā)改委正式委托中國水電水利規(guī)劃設(shè)計總院啟動編制《海西州“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地規(guī)劃》。規(guī)劃本著“堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展”的原則，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，擬選擇德令哈市和格爾木市兩個場址，規(guī)劃面積42平方公里，新增光伏裝機容量2000兆瓦，2017年和2018年分別新增1000兆瓦，總投資150億元。

3、甘肅省

白銀工礦廢棄地及采煤沉陷區(qū)先進光伏示范基地

“十三五”期間，白銀市謀劃把新能源的發(fā)展與荒山荒坡利用、精準(zhǔn)扶貧、采煤沉陷區(qū)治理等相結(jié)合，在靖遠縣、景泰縣、平川區(qū)等近20萬畝的采煤沉陷區(qū)范圍內(nèi)，引進先進的光伏發(fā)電技術(shù)，采取光伏領(lǐng)跑者+采煤沉陷區(qū)治理+扶貧、光伏領(lǐng)跑者+農(nóng)業(yè)大棚+扶貧等模式，實施采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電及生態(tài)治理綜合實驗示范基地項目和建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚光伏扶貧示范項目，推進白銀市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。計劃“十三五”期間開發(fā)光伏發(fā)電裝機容量800MW，其中，基地地面電站項目裝機容量600MW；農(nóng)業(yè)光伏扶貧等分布式項目裝機容量200MW。

2016年12月20日，甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布公告稱，白銀市發(fā)展和改革委員會工礦廢棄地及采煤沉陷區(qū)先進光伏示范基地實施方案采購項目流標(biāo)。據(jù)悉，此次白銀領(lǐng)跑者基地實施方案以競爭性談判的形式進行采購，于2016年12月9日00：00至2016年12月13日18:00報名，因報名供應(yīng)商不足三家，按廢標(biāo)處理。

二、東北地區(qū)的領(lǐng)跑者基地申請狀況

東北地區(qū)太陽能資源較為豐富，屬于國家太陽能資源Ⅱ類地區(qū)，具有較大的開發(fā)潛力。電力體制改革和扎魯特-青州±800kV特高壓直流工程建設(shè)也為東北地區(qū)太陽能發(fā)展增添了新動力。東北地區(qū)擁有大面積的鹽堿地和湖泡，建設(shè)光伏領(lǐng)跑者基地具有一定的資源優(yōu)勢。光伏發(fā)電與光伏暖民、光伏扶貧相融合，光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)工程相結(jié)合，既解決了電力消納的難題，又為地方脫貧致富和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的途徑，東北地區(qū)將牢牢抓住國家新一輪振興東北老工業(yè)基地的重要機遇，開展光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè)。

1、黑龍江

1）齊齊哈爾市光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃

正在組織申報，擬打造百萬光伏領(lǐng)跑者基地。

2）黑龍江省四煤城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃

正在組織申報，擬利用雞西、雙鴨山、鶴崗三個煤炭資源型城市的采煤沉陷區(qū)、采礦回填區(qū)以及未利用土地、河道灘涂地、水庫水面等綜合開發(fā)光伏電站，規(guī)劃場址37個，總規(guī)劃容量310千瓦。

2、吉林省

1）白城市光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃

正在組織申報。白城市屬于國家太陽能資源二類地區(qū)。在白城市全域范圍內(nèi)，擬利用鹽堿地，屬于未利用地，運用先進光伏發(fā)電技術(shù)，通過“光伏+”形式，建設(shè)光伏領(lǐng)跑者基地，不斷促進光伏技術(shù)進步和成本降低，實現(xiàn)土地生態(tài)治理和生態(tài)文明建設(shè)。規(guī)劃總裝機容量290萬千瓦。其中，一期總裝機容量100萬千瓦，建設(shè)時間2017年，投產(chǎn)時間2018年，剩余裝機容量后續(xù)建設(shè)。

2）松原市光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃

擬申報。松原市屬于國家太陽能資源二類地區(qū)。擬利用松原市油田閑置地，建設(shè)光伏領(lǐng)跑者基地，實現(xiàn)油田閑置地價值，促進土地綜合利用，對資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的支撐。該規(guī)劃剛起步，你規(guī)劃容量5GW。

3、遼寧省

撫順市光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃

正在組織申報。撫順市國家太陽能資源三類地區(qū)。擬利用撫順市采煤沉陷區(qū)和煤矸石場等土地，建設(shè)總裝機容量為50萬千瓦的光伏領(lǐng)跑者基地，實現(xiàn)土地綜合利用，解決采煤沉陷區(qū)部分土地閑置問題，幫助采煤沉陷區(qū)實現(xiàn)能源利用方式轉(zhuǎn)型。

三、中東部地區(qū)的領(lǐng)跑者基地申請狀況

1、內(nèi)蒙古

呼和浩特市光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”創(chuàng)新技術(shù)先行示范基地

2016年10月14日，北京院完成的《呼和浩特市光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”創(chuàng)新技術(shù)先行示范基地發(fā)展規(guī)劃及近期實施方案》通過了由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織的專家審查。

北京院項目負責(zé)人就基地整體情況進行了匯報。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家對北京院的設(shè)計成果給予了充分肯定，認為呼和浩特市光伏基地規(guī)劃工作扎實，成果詳細，是近期評審工程中最為完整、質(zhì)量較高的一個基地規(guī)劃。

呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府，地理位置優(yōu)越，消納條件較好；呼和浩特市可作為光伏基地“超級領(lǐng)跑者”計劃實施城市，以充分發(fā)揮內(nèi)蒙古地區(qū)光伏資源豐富的優(yōu)勢，促進國內(nèi)先進技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化步伐。

該項目裝機容量1000兆瓦，分兩期實施，其中一期建設(shè)400兆瓦，2017年建成產(chǎn)；二期建設(shè)600兆瓦，2018年建成投產(chǎn)。

2、江蘇省

1）徐州市沛縣光伏“領(lǐng)跑者”規(guī)劃

徐州市發(fā)改委工業(yè)處相關(guān)負責(zé)人介紹，徐州市將創(chuàng)新利用沛縣龍固、楊屯等治理難度大的采煤塌陷地，通過農(nóng)光互補、漁光互補等方式實施光伏“領(lǐng)跑者”計劃，項目總規(guī)模1.1吉瓦，計劃投資近百億，預(yù)計項目建成后將年新增稅收2億元，節(jié)約標(biāo)煤40萬噸，減排二氧化硫等各類大氣污染物12000噸，并將同時帶動一批先進技術(shù)水平的電池片、組件等補鏈項目建設(shè)，實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端化、鏈條化發(fā)展。

2）揚州市寶應(yīng)縣生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地

2016年10月25日上午，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院在北京對《江蘇省揚州市寶應(yīng)縣生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地規(guī)劃報告》進行技術(shù)審查。經(jīng)過各位專家和與會代表的認真討論，一致通過《江蘇省揚州市寶應(yīng)縣生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地規(guī)劃報告》。

寶應(yīng)縣生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地，擬采用“漁光互補”開發(fā)方式，目標(biāo)是將規(guī)劃區(qū)域打造成集光伏電站建設(shè)、光伏技術(shù)先進示范、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖、特色漁業(yè)休閑旅游為一體的綜合開發(fā)基地。規(guī)劃期限是2017年至2019年，總裝機容量2080兆瓦，工程總投資為169.16億元，建設(shè)27個光伏電站。2017年1月-2018年6月為第一階段，建設(shè)裝機容量1000兆瓦；2018年7月-2019年12月為第二階段，建設(shè)裝機容量1080兆瓦。