(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)(Strengths)

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)新能源行業(yè)投資環(huán)境深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》認(rèn)為：中國(guó)企業(yè)在新能源方面比美國(guó)更具優(yōu)勢(shì)，原因有三：第一，中國(guó)是全球新能源材料儲(chǔ)備最豐富的國(guó)家；第二，中國(guó)具有強(qiáng)大的產(chǎn)品制造能力；第三，中國(guó)在生產(chǎn)技術(shù)方面有了很大的提高。在新能源中，清潔能源以及風(fēng)能等子行業(yè)具有較好的投資價(jià)值。

(二)發(fā)展劣勢(shì)(Weakness)

首先，新能源目前的成本比傳統(tǒng)能源高。比如風(fēng)電，經(jīng)過努力，成本已經(jīng)從每千瓦時(shí)1元多降到了0.5元到0.6元之間，應(yīng)該說降的幅度不小，但即使這樣，比起煤電、水電來講還是貴。所以，新能源用得越多，國(guó)家的補(bǔ)貼就要越多?，F(xiàn)在每一度電當(dāng)中要收取一定的可再生能源基金來補(bǔ)這一部分的差價(jià)。

其次，新能源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有完全跟上。比如風(fēng)電，資源主要集中在三北地區(qū)，就是內(nèi)蒙古、東北和西北。特別是到了冬天，那里刮風(fēng)刮得更厲害，資源更豐富了。可是那些地方冬天首先要保證供暖，要讓熱電機(jī)組開起來。供暖的同時(shí)必然發(fā)出電來，這部分電得優(yōu)先消化掉，然后才能用到其他能源。在這樣的情況下，風(fēng)電就要讓位給供熱機(jī)組的能源。多余的風(fēng)電如果能有通道送到南方或者其他需要的地方，那就沒有問題了?？蛇@樣的通道現(xiàn)在沒有建起來。放眼全國(guó)，消化可再生能源的網(wǎng)絡(luò)還沒有形成，應(yīng)該盡快地對(duì)輸送電線路的布局做出舉措。

(三)發(fā)展機(jī)遇(Opportunity)

2014年5月16日，能源局和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，方案中提到在2017年建成50GW核電，在建30GW，核電建設(shè)有望在2020年達(dá)到80GW，這與2010年核電建設(shè)高峰時(shí)期預(yù)期規(guī)模樂觀情況一致，顯示國(guó)家建設(shè)核電的決心。

太陽能風(fēng)能建設(shè)規(guī)模存在超預(yù)期可能性

“方案”中提到2015年風(fēng)電和光伏發(fā)展規(guī)劃分別為100GW和35GW，到2017年規(guī)劃將達(dá)到150GW和70GW，從規(guī)劃數(shù)字來看，2015——2017年每年新增分別為25GW和17.5GW，規(guī)模都維持在較高的水平。雖然2014年建設(shè)規(guī)模有望超預(yù)期，2015年風(fēng)電和光伏規(guī)劃也有望提前完成，但未來不排除國(guó)家進(jìn)一步上調(diào)的可能性。同時(shí)，國(guó)家也提到分布式發(fā)電建設(shè)的重要意義，未來光伏等分布式能源發(fā)展值得期待。

(四)發(fā)展威脅(Threats)

國(guó)家雖然要求對(duì)光伏企業(yè)實(shí)施區(qū)別對(duì)待、“有保有壓”的金融支持政策，但在實(shí)際操作層面未能“落地”。光伏是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏企業(yè)應(yīng)該得到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的扶持。

資金制約不僅體現(xiàn)在光伏企業(yè)身上，在光熱行業(yè)同樣存在?！?span id="7vthdv7h3" class="hrefStyle">光熱發(fā)電具有規(guī)模化效應(yīng)，隨著裝機(jī)容量的增加，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)得到充分顯現(xiàn)，但是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)電站的裝機(jī)規(guī)模至少要在50兆瓦以上，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益優(yōu)異的最好能超過100兆瓦，這樣規(guī)模光熱電站的初期投資一般在10億元規(guī)模以上，資金需求量也會(huì)是一個(gè)制約因素?！壁w鶴翔表示。

電價(jià)因素也是影響光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的障礙之一。大規(guī)模發(fā)展的前提條件是光熱電站本身應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)效益，并能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向前發(fā)展。目前雖然光熱發(fā)電具有基礎(chǔ)較好、穩(wěn)定、可調(diào)度等諸多其他類別新能源不太具備的優(yōu)勢(shì)，但在無電價(jià)政策支持的情況下，無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算。此外，關(guān)鍵裝備缺乏市場(chǎng)實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)用以及光熱電站缺乏系統(tǒng)集成技術(shù)等諸多因素，都制約了光熱發(fā)電行業(yè)的健康發(fā)展。

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)新能源行業(yè)投資環(huán)境深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》認(rèn)為：目前國(guó)內(nèi)光熱市場(chǎng)因電價(jià)政策問題，發(fā)展有些滯后。由于太陽能在國(guó)內(nèi)處于剛剛起步的階段，目前離盈利還有一定的距離。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)對(duì)光電發(fā)熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植政策，讓光熱發(fā)電行業(yè)迅速發(fā)展起來。

頁巖氣優(yōu)質(zhì)資源已經(jīng)被國(guó)內(nèi)幾個(gè)傳統(tǒng)油氣企業(yè)所把控，民企很難介入其中。頁巖氣開發(fā)還面臨著成本高、勘探開發(fā)技術(shù)有待突破等問題。對(duì)于頁巖氣產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，他提出幾點(diǎn)建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，降低種類門檻；解決技術(shù)途徑，降低勘探成本；實(shí)現(xiàn)信息共享，推動(dòng)資源開放；實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與可再生能源和諧共生發(fā)展。