“雖然面臨低油價(jià)的不斷沖擊,但清潔能源和可再生能源基本繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。”6月30日,在《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布會上,作為該藍(lán)皮書的主編,中國社會科學(xué)院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇指出。
低油價(jià)難掩新能源勢頭
新版藍(lán)皮書研究表明,2015年受全球需求增長乏力等因素影響,國際油價(jià)繼續(xù)震蕩下行,雖偶有小幅反彈但仍無望在短期內(nèi)大幅回升。同期,全球天然氣價(jià)格亦大幅下跌,美國天然氣價(jià)格幾乎呈直線式下跌,其中現(xiàn)貨價(jià)格跌至1998年以來的最低水平。
黃曉勇表示,低油價(jià)下可再生能源和清潔能源仍保持良好的發(fā)展勢頭。隨著環(huán)保壓力的不斷增大,加之新興市場國家的推動和技術(shù)進(jìn)步帶來的成本下降,可再生能源發(fā)展勢頭正勁?!耙缘聡鵀槔稍偕茉窗l(fā)電量和消費(fèi)量均創(chuàng)歷史新高,2015年德國約1/3的電力消費(fèi)來自風(fēng)力、太陽能、水力和生物質(zhì)能發(fā)電,相比于2014年的27.3%增長約6個(gè)百分點(diǎn)?!辈粌H僅是歐洲國家,中國能源報(bào)總編輯、藍(lán)皮書副主編解樹江分析指出,從企業(yè)角度而言,當(dāng)前全球新能源企業(yè)500強(qiáng)已經(jīng)拓展到全球37個(gè)國家,并且2015年亞洲企業(yè)的總營業(yè)收入已經(jīng)超過歐洲。
此外,在清潔能源領(lǐng)域,全球范圍內(nèi)核電正逐步復(fù)蘇,公眾對核電的信心有所恢復(fù),全球核電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)小幅增長。除傳統(tǒng)核電大國外,中國、印度、巴西、沙特等新興經(jīng)濟(jì)體都開始發(fā)展成全球核電建設(shè)的主力軍。藍(lán)皮書援引國際原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2016年3月15日,全球在建核電機(jī)組已達(dá)436臺,總裝機(jī)容量達(dá)到379017千兆瓦。
顛覆性變革暫未出現(xiàn)
有觀點(diǎn)認(rèn)為,石油作為目前全球最主要的化石能源,其產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到或者接近峰值,全球能源消費(fèi)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已臨近重大變革。
藍(lán)皮書研究認(rèn)為,長期而言,新能源對傳統(tǒng)化石能源的替代已成趨勢,但短時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展依然需要倚重油氣能源。與會專家普遍認(rèn)為,新能源與傳統(tǒng)能源交叉利用的格局將維持較長一段時(shí)期。
黃曉勇指出,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)不可逆的過程,人類對能源的利用必將隨著生產(chǎn)力水平和科技水平的提升而向著清潔化、高密度轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型需要一個(gè)由各種促成要素集合、發(fā)展的過程。雖然新能源發(fā)展增速較快,在能源總供給增量中已占據(jù)較大比重,但在總供給和總消費(fèi)中的占比仍有限?!澳茉垂┙o結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整的進(jìn)程之中,但是否、何時(shí)出現(xiàn)顛覆式的變革,不僅取決于資源稟賦、能源的相對價(jià)格和能源投資,更取決于能源技術(shù)的革命,同時(shí)在等待一個(gè)契機(jī)?!?
中國能源行業(yè)隱憂尚存
在全球能源市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,2015年,作為全球主要經(jīng)濟(jì)體的中國啟動了電力和天然氣等多個(gè)領(lǐng)域的體制改革,在新能源利用方面成就頗豐。但另一方面,我國能源行業(yè)也面臨重重隱憂。
藍(lán)皮書研究顯示,受國際油氣價(jià)格下跌影響,包括“三桶油”在內(nèi)的主要油氣企業(yè)利潤大幅下降。其中,2015年中石油凈利潤355億元,同比大幅下降67%。煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、煤炭價(jià)格持續(xù)低迷,全行業(yè)虧損面超過80%。電力行業(yè)同樣電力過剩:發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)逐年下降,棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象日益惡化。
對此,藍(lán)皮書建議,我國能源行業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),加快能源革命進(jìn)程,積極穩(wěn)妥化解煤炭、發(fā)電等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力,化解棄風(fēng)、棄光、棄水等現(xiàn)象。同時(shí),以創(chuàng)新為引領(lǐng),增強(qiáng)能源革命的驅(qū)動力,增強(qiáng)傳統(tǒng)裝備核心競爭力,培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)電力體制改革和油氣體制改革。此外,還應(yīng)利用當(dāng)前國際油氣供給過剩、地緣政治格局調(diào)整以及我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的契機(jī),大力推動我國與油氣出口國合作,進(jìn)一步促進(jìn)我國與俄羅斯、中亞等國家和地區(qū)的油氣開發(fā)、貿(mào)易合作以及管道建設(shè)。