在10月16日舉辦的“保險(xiǎn)創(chuàng)新與新能源發(fā)展——中國(guó)新經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議”上,電陽(yáng)國(guó)際公司與人保財(cái)險(xiǎn)北京分公司特殊風(fēng)險(xiǎn)部、與德國(guó)萊茵tuV質(zhì)量認(rèn)證公司,分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在光伏電站風(fēng)控問題上綁定發(fā)展,首先推出我國(guó)創(chuàng)新型的新能源綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目“中國(guó)光伏電站綜合風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃”。
據(jù)電陽(yáng)國(guó)際創(chuàng)始人林玉介紹,電陽(yáng)國(guó)際在中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院指導(dǎo)下,研究開發(fā)了“三步走”的新型分布式新能源投融資模式。此次簽約的是第一步“新型風(fēng)險(xiǎn)控制體系”。一兩個(gè)月后,將推出第二步,“財(cái)務(wù)投資人投資光伏電站”。半年內(nèi),將推出第三步,“光伏電站資產(chǎn)證券化”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前光伏項(xiàng)目融資困難的瓶頸制約著新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,而未來(lái)我國(guó)光伏企業(yè)的融資需求規(guī)模將在5000到6000億元,這一問題將更加突出。保險(xiǎn)、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的介入,將有望破解新能源融資難困局,啟動(dòng)千億光伏保險(xiǎn)市場(chǎng)。
當(dāng)前,我國(guó)已在多個(gè)場(chǎng)合展現(xiàn)出積極應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的堅(jiān)定決心,新能源的開發(fā)和利用已經(jīng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“節(jié)能減排”目標(biāo)不可替代的途徑。特別是近年來(lái),隨著技術(shù)進(jìn)步和政策支持力度的加大,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源業(yè),已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。僅光伏一項(xiàng),預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)總投資額可能達(dá)到10至15萬(wàn)億元。據(jù)來(lái)自中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的消息,2015年前三季度我國(guó)光伏新增裝機(jī)10.5GW(1050萬(wàn)千瓦),同比增長(zhǎng)177%。
然而,與新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相比,我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)方面相對(duì)緩慢,國(guó)內(nèi)新能源項(xiàng)目普遍存在質(zhì)量信息不透明、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以評(píng)估等問題。這些不僅大幅增加了新能源項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)資本的進(jìn)入成本,也挫傷了社會(huì)資本投資新能源項(xiàng)目的意愿,嚴(yán)重限制了國(guó)內(nèi)新能源項(xiàng)目,尤其是分布式的融資渠道和規(guī)模。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,保險(xiǎn)和質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理手段可以為新能源項(xiàng)目提供全方位的風(fēng)險(xiǎn)解決方案,同時(shí)保險(xiǎn)所具有的資金融通的衍生功能,又能為新能源項(xiàng)目的發(fā)展提供更多的融資渠道和低成本的資金支持。
據(jù)了解,20世紀(jì)80年代,最初應(yīng)用于光伏行業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品僅有火險(xiǎn)和風(fēng)暴險(xiǎn)。隨后產(chǎn)生了工程保險(xiǎn)(含火險(xiǎn)和風(fēng)暴險(xiǎn))。經(jīng)過(guò)不斷地發(fā)展和完善,保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展至今已能覆蓋光伏行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),如光伏設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸,光伏場(chǎng)前期開發(fā)、土建、吊裝、運(yùn)行、維護(hù)等。目前,國(guó)際光伏保險(xiǎn)市場(chǎng)上還出現(xiàn)了與清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)項(xiàng)目相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和貫穿光伏項(xiàng)目全過(guò)程的綜合性保險(xiǎn)產(chǎn)品。
與其相比,中國(guó)光伏保險(xiǎn)的發(fā)展相對(duì)緩慢,尚處于探索階段?!肮夥髽I(yè)對(duì)保險(xiǎn)的作用認(rèn)識(shí)還不足,目前的投保率不高,大的央企僅單一投保針對(duì)自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品。而保險(xiǎn)公司自身的承保數(shù)據(jù)積累也還不多?!比吮X?cái)險(xiǎn)北京分公司特殊風(fēng)險(xiǎn)部副總經(jīng)理隗永鵬坦言,保險(xiǎn)業(yè)尚未完全適應(yīng)這一新興業(yè)務(wù),從保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障范圍、費(fèi)率水平,事故發(fā)生后的理賠服務(wù)以及專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的參與深度等方面,中國(guó)與歐美國(guó)家相比均存在較大差距。
據(jù)介紹,與現(xiàn)有光伏保險(xiǎn)產(chǎn)品多集中于組件等單一方面相比,“中國(guó)光伏電站綜合風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃”能夠覆蓋光伏電站項(xiàng)目的較大部分風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于解決當(dāng)前新能源行業(yè)融資困難、拓展保險(xiǎn)業(yè)新的發(fā)展空間均具有重大創(chuàng)新意義。
“我國(guó)新能源行業(yè)將逐步從集中電站市場(chǎng),過(guò)渡到分布式發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng),按照目前的發(fā)展速度,未來(lái)光伏融資規(guī)模將達(dá)到5000到6000億元。如果繼續(xù)用傳統(tǒng)融資模式,對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是不合適的,只有保險(xiǎn)、質(zhì)量認(rèn)證等介入進(jìn)來(lái),將助推光伏電站的資產(chǎn)證券化,解決融資的問題。”電陽(yáng)副總裁兼聯(lián)合創(chuàng)始人吳志成表示。
業(yè)內(nèi)人士指出,此次簽約兼具現(xiàn)實(shí)和象征意義。人保財(cái)險(xiǎn)是世界最大的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,德國(guó)萊茵TUV是世界上歷史最悠久、也是光伏行業(yè)影響最大的電站質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一,電陽(yáng)國(guó)際是2014年底新創(chuàng)立的、國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商。三者分別代表了國(guó)有骨干保險(xiǎn)企業(yè)、國(guó)際頂級(jí)質(zhì)量評(píng)估企業(yè)、新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。這種跨界融合,正體現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)光伏行業(yè)保費(fèi)總收入將接近1000億元,有可能成為除了車輛保險(xiǎn)外,財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的又一項(xiàng)支柱性業(yè)務(wù)。