去年,歐盟對華光伏產品雙反案剛剛以價格協(xié)議的形式得到終結,美國又開始對中國在晶體硅光伏產品方面進行雙反調查。
據(jù)新京報報道表示,當?shù)貢r間2月14日,美國國際貿易委員會作出初裁,認定從中國進口的晶體硅光伏產品對美國國內產業(yè)造成實質損害,將繼續(xù)進行“雙反”調查。對此,中國商務部進出口公平貿易局負責人17日發(fā)表談話,否認上述指責,稱中國光伏產品不僅沒有損害美國產業(yè)利益,而且還為美國上下游產業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益和就業(yè)機會。
據(jù)悉,中國出口美國的晶體硅光伏產品數(shù)額并不大,2012年的出口額僅為21億美元,占同期中美雙邊貿易總值的0.4%。
中國商務部稱,這是由于高額的雙反稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產光伏電池產品。還有外媒報道稱,中國出口至美國的上述產品在2012-2013年間驟減近三分之一。分析認為,此次美國再次對上述產品實施“雙反”調查,其影響將明顯大于上次,美國國內太陽能電池板價格也將會升高。
報道表示,在去年歐盟針對中國光伏產品的“雙反”案中,雙方最終通過價格協(xié)議的方式解決了貿易爭端。
對于中美間談判,中國商務部上述負責人表示,自2013年5月以來,雙方就妥善解決光伏領域的貿易摩擦進行了多輪磋商談判。就在談判過程中,美方宣布對中國光伏產品進行第二輪雙反調查,此舉無疑加劇了光伏產品貿易摩擦,也對磋商解決中美光伏產品貿易摩擦制造了障礙。
此外,上海證券報也報道表示,另一方面,商務部也將組織協(xié)調中國光伏業(yè)界和相關企業(yè)繼續(xù)做好有關產業(yè)損害、傾銷、補貼等問題的法律抗辯工作,維護中方合法權益。據(jù)部分光伏企業(yè)透露,目前已經(jīng)開始填寫問卷、聘請律師,積極應對調查。
盡管如此,新能源行業(yè)專家預測,最終裁定仍可能對相關企業(yè)造成不利的影響,鑒于目前對美出口的光伏產品占中國光伏組件總出貨量的5-10%,整體影響有限。近日,已有中國臺灣光伏企業(yè)表態(tài)可能通過到東南亞國家設廠來規(guī)避制裁。不過值得注意的是,有部分光伏企業(yè)從去年三季度起調高了對美出貨量,個體可能遭受較大的影響。
另據(jù)羊城晚報介紹,2011年11月,美方不顧中方反對,執(zhí)意對中國產光伏電池啟動雙反調查,并于2012年12月決定征收29.18%-254.66%的反傾銷稅和反補貼稅。高額的雙反稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產光伏電池產品。而美方又于今年1月23日再次對中國光伏產品發(fā)起雙反調查。中國商務部有關負責人指出,美方目的在于全面嚴格限制中國對美出口晶硅光伏產品。