由光伏引發(fā)的中歐貿(mào)易戰(zhàn)還在升溫。
1日,商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。受此影響,昨(2)日A股市場釀酒板塊漲幅超過3%。
這時(shí),距歐盟宣布對華光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性反傾銷稅還不足一個(gè)月。這究竟是中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的自衛(wèi)反擊?還是針對歐盟光伏雙反的佯攻?
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、導(dǎo)報(bào)特約評論員白明認(rèn)為,對歐盟葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查,不論結(jié)果如何,當(dāng)前啟動(dòng)調(diào)查過程就已經(jīng)顯示出足夠強(qiáng)烈的反應(yīng),不僅是對葡萄酒行業(yè),更是對整個(gè)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
葡萄酒表明姿態(tài)
2日,中國酒業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明稱,在歐盟輸華數(shù)量大幅增長的背后,不僅僅是歐盟葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的低價(jià)傾銷行為,還有歐盟對其葡萄酒產(chǎn)業(yè)的長期政策鼓勵(lì)和巨額財(cái)政補(bǔ)貼。中國葡萄酒企業(yè)的市場空間遭到了嚴(yán)重?cái)D壓,產(chǎn)能不能得到充分發(fā)揮,整個(gè)行業(yè)形勢不容樂觀。
其實(shí),市場對此消息早有預(yù)期。在歐盟宣布對中國光伏產(chǎn)品征稅的第二天,商務(wù)部就宣布會(huì)對歐盟葡萄酒開展“雙反”調(diào)查。不過,商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副司長劉丹陽此前就明確否認(rèn)這是“報(bào)復(fù)行為”。
白明告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,在不違反WTO規(guī)則的前提下,對“雙反”做出反應(yīng)不等于直接報(bào)復(fù),而是要讓貿(mào)易保護(hù)主義付出代價(jià)。事實(shí)上,即使沒有光伏案,葡萄酒也會(huì)被提起訴訟,只要中國的葡萄酒行業(yè)拿出了受到損害的證據(jù)。
“但即便確認(rèn)了歐盟在葡萄酒上有傾銷或補(bǔ)貼行為,按過去的思路,也不一定”雙反“,還可以談判解決??涩F(xiàn)如今雙方友好的氣氛被破壞了,我們只能公事公辦,該咋樣就咋樣,不屬于報(bào)復(fù)。”白明說。
不過,葡萄酒業(yè)內(nèi)人士似乎對此持有保留意見?!镀咸丫圃u論》主編林力博就認(rèn)為,對葡萄酒的“雙反”調(diào)查,除了是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,還是一個(gè)政治問題,并且主要是一個(gè)政治問題。最終是否進(jìn)行“雙反”,經(jīng)濟(jì)上是看調(diào)查的結(jié)果;政治上則要看中國和歐盟關(guān)于光伏產(chǎn)品的談判進(jìn)程,后者更重要。
北京知名進(jìn)口酒經(jīng)銷商黔人世家商貿(mào)市場分析師黎成則對導(dǎo)報(bào)記者表示,針對葡萄酒的“雙反”,從時(shí)機(jī)看,確實(shí)可以起到配合光伏,形成對歐盟反制的目的。“其實(shí),國內(nèi)一直都在呼吁對從歐盟進(jìn)口的葡萄酒進(jìn)行”雙反“調(diào)查。目前國內(nèi)紅酒市場還比較混亂,品牌集中度很低,經(jīng)銷商不會(huì)馬上上調(diào)葡萄酒價(jià)格,預(yù)計(jì)年底之前形勢才會(huì)比較明朗。”黎成分析說。
光伏兇險(xiǎn)依舊
“或許,單一的葡萄酒”雙反“案對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展影響不大。但是,如果與光伏、通信、鋼管等案例疊加在一起,足以影響到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的氣氛。而沒了這個(gè)氣氛,許多小問題可以發(fā)展為大問題,一些原先可以通過磋商解決的問題似乎變得無解了,最后滑向貿(mào)易戰(zhàn)。”白明說。
2日,有光伏業(yè)內(nèi)媒體發(fā)布消息稱,歐盟建議光伏組件售價(jià)為0.65歐元/瓦特,但是中方表示反對。晶澳及英利公司將在7月份停止向歐洲出口光伏組件。
導(dǎo)報(bào)記者隨后向英利集團(tuán)核實(shí)。該公司宣傳部曾浩然告訴導(dǎo)報(bào)記者,“沒有這回事。英利在歐洲市場的銷售占比雖然在降低,但是出口業(yè)務(wù)沒有暫停。以往歐洲市場占到我們銷售份額的六成以上,說停就停,談何容易?”
曾浩然說,目前11.8%的臨時(shí)性反傾銷稅幾乎榨干了全部利潤,倘若8月初談判仍無果,歐盟將關(guān)稅提高到67.9%,那么英利將肯定會(huì)退出歐洲市場。光伏“國六條”出來后,英利集團(tuán)已經(jīng)堅(jiān)定地將主要視角瞄向了國內(nèi)市場。
山億新能源股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴導(dǎo)報(bào)記者,今年6月19日的德國Intersolar光伏展是“雙反”后的第一個(gè)光伏盛會(huì),中國光伏企業(yè)參展的數(shù)量比以往少了很多。由于市場不景氣,參展的觀眾數(shù)量和參展商的數(shù)量都大大減少。
“雙反”之前,山億新能源已經(jīng)連續(xù)多年參加Intersolar展會(huì)。上述負(fù)責(zé)人表示,他們不會(huì)輕易放棄歐洲市場,因而此次更是盛裝亮相,展出了更多的自主研發(fā)的高效率、高可靠性光伏并網(wǎng)逆變器產(chǎn)品。