雖然韓國參與光伏產品市場的競爭較晚，但是發(fā)展速度很快，通過不懈努力，韓國已在光伏產業(yè)的主要原料多晶硅生產方面處于全球領先地位。但是受全球光伏產業(yè)低迷影響，韓國光伏產業(yè)也正陷入產能過剩的窘境，主要企業(yè)減產、停產甚至破產。

遇中國“反傾銷”調查

韓國對中國多晶硅出口量自2008年開始，一路攀升，從第四位升至第二位。2012年1月至5月，中國累計進口多晶硅3.4萬噸，再創(chuàng)歷史新高，累計進口額達到9.6億美元。僅5月當月，韓國對華出口1752.74噸，環(huán)比增長15.05%，所占比重為22.20%。

2012年7月20日，中國商務部正式公告對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷立案調查、對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反補貼立案調查。根據最新報道，中國政府有可能于2013年二月起針對進口的多晶硅與硅碇征收懲罰性關稅。業(yè)內人士認為，中國將在今年第一季度度發(fā)布對美國以及韓國多晶硅公司的反傾銷調查裁決結果，征收30%到50%甚至更高的反傾銷關稅，從而導致韓國多晶硅產業(yè)面臨更大的壓力。

受市場蕭條以及中國反傾銷調查的影響，韓國一些光伏企業(yè)的業(yè)績已經開始下滑。韓國對華多晶硅的出口量中，有一半來自OCI公司。據報道，目前OCI的群山工廠開工率目前僅為50%，而排名第2、3位的韓國多晶硅及Woongjin多晶硅已相繼申請破產保護，KCC多晶硅的忠清南道工廠運行僅1年便告停產；LG化學已宣布暫緩5000億韓元的多晶硅項目投資；韓國30大集團之一的熊津集團因太陽能事業(yè)的失敗申請了法院管理。韓華新能源2012年12月表示，該公司的季度虧損擴大了一倍，同時表示，將下調對全財年的面板發(fā)貨數量的預期。統計數據顯示，在2012年韓華第三季度的凈虧損為5130萬美元，約合每股美國存托股份虧損61美分，而在上年同期韓華新能源有限公司的凈虧損為2790萬美元，約合每股美國存托股份虧損33美分。

政企攜手共謀發(fā)展

韓國政府一直關注世界能源市場動向，把發(fā)展再生能源提高到“國家能源戰(zhàn)略”高度予以重視，并采取一系列有力措施，采取傾斜性政策多方扶持，使韓國太陽能產業(yè)迅速發(fā)展。韓國政府對太陽能發(fā)電的扶持政策主要包括：資金扶持。對太陽能發(fā)電設備、零部件生產、設施安裝以及運營提供長期低利融資，以減輕企業(yè)初期投資的資金負擔。技術扶持。據韓國知識經濟部公布，2008年對新生、再生能源技術開發(fā)的扶持資金總額達1994億韓元，其中對太陽能部門，決定每年給每個戰(zhàn)略性技術研發(fā)項目撥款100億韓元，最長扶持期長達5年，促使核心技術開發(fā)盡早突破和投入使用。差額補貼。太陽能發(fā)電站生產的電力由于成本因素價格居高不下，初期階段只有依靠政府補貼才能發(fā)展起來。韓國政府采取的做法是：太陽能電站賣給國家電網的電價與政府公示標準電價之間的差價由政府補貼。由此，韓國已經形成了“政府扶持、企業(yè)投資、地方參與”的太陽能發(fā)電事業(yè)發(fā)展模式。

韓國知識經濟部有關人士表示，為克服該危機，韓國政府將制定一系列相關對策，以實現到2015年成為世界第五大太陽能產業(yè)強國的政策目標。根據新出臺的產業(yè)發(fā)展計劃，韓國從2012年開始新建規(guī)模達100兆瓦的太陽能設備，從2013年初開始投入發(fā)電。 

過渡

韓國太陽能企業(yè)正通過與地方政府合作積極推進太陽能普及項目。韓華太陽能2012年8月13日同首爾市政府簽署了諒解備忘錄，將在2014年底前投資約3000億韓元，在首爾市內體育館等大型建筑屋頂和休閑場所建設100兆瓦太陽能發(fā)電設施，首爾市將為其簡化有關建筑物使用和許可手續(xù)，項目建成后每年可供電1.1億千瓦時，足夠首爾市3.5萬戶家庭使用1年，同時能減少4.65萬噸煤炭，環(huán)境效應與栽種3.48萬株松樹相當。此外，韓忠清北道去年4月與太陽能產業(yè)協會簽署業(yè)務合作書，擬效仿德國和中國打造太陽能產業(yè)集群；OCI公司也于去年5月與慶尚南道泗川市簽署備忘錄興建40兆瓦太陽能發(fā)電廠。

此外，韓國知識經濟部還計劃在短期內創(chuàng)造出內需市場，以提高行業(yè)開工率。為確保流動性，韓國政府在今后3年內將建設總規(guī)模達260兆瓦的太陽能發(fā)電設備。同時，新可再生能源義務配額（RPS，RenewablePortfolioStandard）也將從230兆瓦調整至2013年的330兆瓦（新可再生能源義務配額是指，能源供應單位必須將新可再生能源包括在供應量的一定比率之中）。

為了增進國內需求，韓國知識經濟部還計劃對消耗電力較多的企業(yè)法人實行義務使用一定比重新可再生能源的制度。同時，政府將向新可再生能源供應企業(yè)通過退稅等方式提供出口便利，使其更容易獲得出口保函。此外，韓國太陽能項目綜合性研發(fā)中心今后5年將投入1500億韓元（約合人民幣8.3億元）的研發(fā)資金。

韓國知識經濟部有關人士表示，此次太陽能產業(yè)發(fā)展項目若成功推進，將為近來陷入低迷的韓國太陽能行業(yè)注入新的活力。

坐收漁利覬覦美市場

太陽能市場中，歐洲占據的份額雖然很大，但是近年來陷入了停滯。而美國不同，其未來發(fā)展可能很大。太陽能產業(yè)協會（SEIA）與GTMResearch的一份報告顯示，2012年第三季度美國太陽能光伏市場新增684兆瓦，較2011年同期增長逾44%。該季度標志著美國光伏產業(yè)有史以來第三大的增長，2012年前三季度總裝機容量達1992兆瓦，超過2011年1885兆瓦的年度總裝機容量。

對于2013年的美國市場情況，IMSResearch預測，美國的太陽能光伏安裝量或將首次超過風電。這主要是因為近期美國對風電生產補貼稅收減免政策的不確定性。但是，這也反映了太陽能光伏作為一個可再生能源在美國新能源市場上競爭力的增強。

中國光伏產品占據了美國市場的50%，由于美國對中國的牽制，中國企業(yè)進軍美國市場的腳步會被阻擋，這對韓國企業(yè)來講是很大的機會。受此次美國措施的影響，中國企業(yè)若想進軍美國市場就不能再使用自己的太陽能電池，只能通過購買其他國家的產品才能夠完成出口。歐洲和日本的太陽能電池單價較高，而韓國相對具有競爭力，所以韓國將可能成為購買電池較理想的選擇。

韓國光伏產業(yè)協會（KOPIA）相關人士表示，目前企業(yè)的政策已經有所轉移，將銷售力度從歐洲轉為美洲、亞洲和其他新興市場。許多企業(yè)都支持這一觀點。韓華新能源2012年8月8日正式推出韓華新能源正式推出了其最新分公司：HanwhaSolarEnergyAmerica（HSEA）。該企業(yè)通過項目融資與EPC來擴大其北美下游產能，該子公司主要服務于公共事業(yè)與商業(yè)部門。從制造到項目開發(fā)再到融資，HanwhaSolarEnergyAmerica的全新力量將使其成為北美市場中領先的太陽能源服務提供商。

在嶄新的2013年，韓國光伏產業(yè)仍將走在破除荊棘、扭轉困境的道路上。