據(jù)美國光伏制造聯(lián)盟(CASM)透露，中國光伏制造企業(yè)正謊報(bào)并瞞報(bào)其產(chǎn)品進(jìn)口量，從而規(guī)避最新的進(jìn)口稅率。該機(jī)構(gòu)補(bǔ)充道，美國商務(wù)部（DOC）已經(jīng)要求海關(guān)及邊境保護(hù)局(CBP)對這一申訴進(jìn)行核查。

美國光伏制造商聯(lián)盟大約由240家光伏系統(tǒng)安裝商和制造商構(gòu)成，該機(jī)構(gòu)稱，美國商務(wù)部已經(jīng)要求邊境保護(hù)局對來自中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)口量“進(jìn)一步核查”，并且“如果有必要的話會(huì)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。”

在對邊境保護(hù)局提供的有關(guān)向中國光伏電池訂單征收反傾銷以及反補(bǔ)貼稅的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后，據(jù)稱美國商務(wù)部已經(jīng)于4月9日向邊境保護(hù)局發(fā)送了一份備忘錄，并且聲稱中國光伏電池訂單逃避征收反傾銷與反補(bǔ)貼稅的現(xiàn)象或許是存在的。

此外，邊境保護(hù)局的數(shù)據(jù)表示，“一些進(jìn)口商可能沒有按照反傾銷及反補(bǔ)貼訂單正確申報(bào)商品，或者可能瞞報(bào)了相關(guān)訂單的實(shí)際進(jìn)口價(jià)值。”

而且美國商務(wù)部的備忘錄宣稱，由于上述發(fā)現(xiàn)，海關(guān)及邊境保護(hù)局已經(jīng)在其各個(gè)港口采取行動(dòng)，這已經(jīng)導(dǎo)致雙反訂單涉及的商品需要交納額外的大筆保證金。

Solar World Industries AmericaInc總裁Gordon Brinser發(fā)布聲明稱，在過去為期13個(gè)月的調(diào)查期間，美國光伏產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)人員已經(jīng)遭到中國非法貿(mào)易行為的嚴(yán)重且持續(xù)的傷害，我們已經(jīng)證明這一切是屬實(shí)的。

Brinsen補(bǔ)充道，目前中國制造廠商以及進(jìn)口商顯然正試圖規(guī)避這些合法的貿(mào)易救濟(jì)措施。我們對政府警惕被欺騙的措施表示歡迎。

目前美國商務(wù)部以及邊境保護(hù)局均未對此事發(fā)表評論。 

優(yōu)先原則

3月13日，美國邊境保護(hù)局的發(fā)言人曾對媒體表示，反傾銷與反補(bǔ)貼稅的實(shí)施是我們機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮的事情，我們將與美國光伏電池產(chǎn)業(yè)共同合作，積極向來自中國的光伏電池訂單征收雙反稅率。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局所征收的雙反稅率為美國光伏電池及組件制造商創(chuàng)造了公平的市場環(huán)境，從而避免來自中國的不公平貿(mào)易行為。

他估計(jì)，自去年3月以來，已經(jīng)向中國光伏企業(yè)征收了大約1800萬美元的反傾銷與反補(bǔ)貼稅率。

2012年11月，美國光伏制造聯(lián)盟贏得了針對中國的貿(mào)易訴訟案。因此，美國政府設(shè)定了高達(dá)24%至250%的反補(bǔ)貼及反傾銷稅率。然而，其存在的法律漏洞使得中國制造企業(yè)從馬來西亞或臺(tái)灣購買電池片，并在國內(nèi)生產(chǎn)組件，因此規(guī)避了美國征收的雙反稅率。

美國光伏制造聯(lián)盟已經(jīng)于2月向美國國際貿(mào)易法院提起了上訴。