國(guó)外居民通常依托專(zhuān)業(yè)化公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏發(fā)電涉及資源評(píng)估、項(xiàng)目審批、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、安裝建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等諸多環(huán)節(jié),具備一定的技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)于普通居民來(lái)說(shuō)存在一定難度。這點(diǎn)從國(guó)家電網(wǎng)公司供區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)的居民光伏發(fā)電項(xiàng)目就可以看出,項(xiàng)目業(yè)主均為光伏發(fā)電上下游產(chǎn)業(yè)或科研人員。
國(guó)外分布式光伏發(fā)電通常為用戶(hù)光伏發(fā)電,他們是怎么操作的呢?以美國(guó)為例。政府允許并支持私營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行分布式發(fā)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù),由此帶來(lái)多方面的好處:專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)環(huán)節(jié)具有足夠的技術(shù)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn),從建設(shè)到投運(yùn)的過(guò)程會(huì)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況及投資收益;專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司有能力投入高額的項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用,解決了個(gè)人資金不足的問(wèn)題;專(zhuān)業(yè)公司作為納稅實(shí)體可充分地享受聯(lián)邦、州和地方各級(jí)政府的稅收優(yōu)惠政策。
國(guó)外給予居民光伏發(fā)電更高的補(bǔ)貼。分布式光伏發(fā)電同樣具有規(guī)模效應(yīng),即裝機(jī)容量越小,單位容量建設(shè)成本越大,發(fā)電成本也越高,因此國(guó)外通常給予居民光伏發(fā)電更高的補(bǔ)貼政策。以德國(guó)為例,該國(guó)將分布式光伏發(fā)電容量劃分為四個(gè)檔位,0~30千瓦、30~100千瓦、100~1000千瓦、1000千瓦以上,伏電站上網(wǎng)電價(jià)各不相同,容量越大,電價(jià)越低。居民光伏發(fā)電典型安裝容量通常在0~30千瓦之間,其上網(wǎng)電價(jià)為26.15歐分;稍大一點(diǎn)的居民光伏發(fā)電可達(dá)到30~100千瓦,上網(wǎng)電價(jià)為24.87歐分,比0~30千瓦低5%左右。