專家建議,通過合理的配額制度,擴大可再生能源發(fā)電的市場空間,提升盈利能力。
增強可再生能源的競爭力仍需充分考慮本國能源資源的特點,制定資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以促進經(jīng)濟增長和保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為核心,大力開發(fā)利用可再生能源和新能源并提高能源效率。
在日前舉行的國際可再生能源機構第三次全體會議上,中國代表團以觀察員身份參加會議并在會議上宣布,中國計劃于今年正式加入國際可再生能源機構,通過加強能源利用技術領域的國家間合作,促進全球可再生能源市場的建立。
國際可再生能源機構(IRENA)成立于2009年,是全球首家旨在促進可再生能源利用的機構,是與國際能源機構和國際原子能機構并列的國際性能源組織。
我國是全球發(fā)展可再生能源的領軍者之一。目前,在以水電、風電為主的可再生能源領域,我國發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一。另據(jù)悉,我國去年在可再生能源領域投資達到創(chuàng)紀錄的677億美元,同比增加20%,重新成為該領域世界第一大投資國。
中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰表示,中國希望通過加入國際可再生能源機構,切實推進全球可再生能源技術合作,消除貿(mào)易壁壘,降低能源利用成本,促進國內(nèi)能源結構調(diào)整的步伐。
未來,大力發(fā)展新能源和可再生能源仍將是我國推進能源多元清潔發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略。 《中國的能源政策(2012)》白皮書顯示:到“十二五”末,我國非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。
國務院發(fā)展研究中心技術經(jīng)濟研究部副部長李志軍對中國經(jīng)濟時報記者表示,中央和各地方政府近年出臺了一系列法律法規(guī),在不同層面上支持可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在有關政策的執(zhí)行層面還存在著內(nèi)容不配套、實施細則不全面、關鍵政策尚未出臺等具體問題。
李志軍說,以生物質發(fā)電為例,生物質發(fā)電是用可再生能源替代傳統(tǒng)能源的有效途徑之一,對于構建穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系具有積極的作用。現(xiàn)有法律和政策為生物質發(fā)電提供了有利的環(huán)境和法律保障,但政策及激勵措施力度不夠。由于成本高、資源分散、規(guī)模小等特點,在現(xiàn)行市場規(guī)則下缺乏競爭力,需要政策扶持和激勵。
李俊峰認為,新能源要發(fā)展壯大,關鍵是技術突破。對于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來說,目前面臨的最大瓶頸就是技術無法真正突破而導致成本過高,只有從根本上解決這一問題,產(chǎn)業(yè)才可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“2012年是可再生能源與其他發(fā)電技術競爭的一年,并且競爭能力在不斷增強。 ”國際可再生能源機構總干事阿德南·阿明在國際可再生能源機構全體會上說,在過去的兩年里,可再生能源的競爭力明顯增強。
而在李志軍看來,增強可再生能源的競爭力仍需充分考慮本國能源資源的特點,制定資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以促進經(jīng)濟增長和保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為核心,大力開發(fā)利用可再生能源和新能源并提高能源效率。
李志軍建議,借鑒國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和做法,結合我國實際,通過合理的配額制度,擴大可再生能源發(fā)電的市場空間,提升盈利能力。
在本屆會議上,與會各國領導人為增加可再生能源在全球能源比例中的份額制定了“2030年全球可再生能源路線圖”。路線圖指出,2030年可再生能源在全球能源結構中所占份額達到30%是可行的并會產(chǎn)生巨大收益,但如果按現(xiàn)在的實施進度,2030年可再生能源所占份額可能只有21%。
全球首個可再生能源分布在線查詢系統(tǒng)(ATLAS)也于本屆會議期間正式推出。該系統(tǒng)以在線地圖的形式,展示了各項目參與過所在地區(qū)的可再生資源分布情況,并以不同色塊加以區(qū)分。目前,該系統(tǒng)只提供太陽能和風能資源的詳細分布圖和數(shù)據(jù)資料,未來還將把生物質能、潮汐能、地熱能的分布包括在內(nèi)。