記者日前獲悉,市環(huán)保局剛剛出爐一份對全市光伏行業(yè)的“環(huán)保體檢”報告,目前我市共有各類光伏企業(yè)64家,其中已投產(chǎn)44家,正在建設(shè)20家,整個行業(yè)的“三低兩高”問題突出。
“晶科能源環(huán)境事件”讓此前一直處于“綠色產(chǎn)業(yè)”光環(huán)籠罩下的光伏行業(yè)的污染問題進入大眾視野,并一度發(fā)酵為輿論焦點。為全面掌握我市光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)?,F(xiàn)狀,加大污染整治力度,從10月下旬開始,市環(huán)保局組織8個專項檢查組,對全市已投產(chǎn)的44家光伏企業(yè)展開專項檢查,檢查內(nèi)容主要是對照屬地環(huán)保部門報告情況,現(xiàn)場核實企業(yè)的環(huán)評審批、“三同時”驗收、“三廢”治理情況以及企業(yè)周邊環(huán)境狀況。
從檢查情況看,44家光伏企業(yè)中,9家企業(yè)已通過“三同時”驗收(包括4家部分項目驗收企業(yè)),9家企業(yè)廠界100米衛(wèi)生防護距離內(nèi)仍有居民居住,部分企業(yè)危險廢物貯存、處置不規(guī)范。同時,市環(huán)保局對9家光伏企業(yè)排放的廢水進行了采樣監(jiān)測,其中7家企業(yè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為78%,桐鄉(xiāng)市和海鹽縣各有1家光伏企業(yè)存在廢水氟化物超標(biāo),已經(jīng)被環(huán)保部門立案。
“目前,我市光伏行業(yè)‘三低兩高’問題很突出。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長助理馬哲峰告訴記者,主要表現(xiàn)為“三同時”驗收率低,甚至存在未批先建、擅自擴大產(chǎn)能等情況;固體廢物規(guī)范處置率低;企業(yè)正常開工率低;衛(wèi)生防護距離內(nèi)環(huán)境安全隱患高;環(huán)境應(yīng)急風(fēng)險高等5個方面。
記者采訪了解到,一些光伏企業(yè)由于項目環(huán)評未對切割液及污水處理產(chǎn)生的污泥定性為危險廢物,因此,固體廢物處置很不規(guī)范,甚至普遍存在固體廢物無“三防”措施、無轉(zhuǎn)移聯(lián)單及臺賬、無警示標(biāo)志、未建立應(yīng)急體系等情況。
值得關(guān)注的是,當(dāng)前受國際市場不利影響,我市光伏行業(yè)整體市場行情低迷,企業(yè)訂單少,不少企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。檢查期間,在44家光伏企業(yè)中,有24家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),正常開工率僅為45%。由此也衍生出一個“環(huán)保困境”:一方面,處于停產(chǎn)觀望狀態(tài)的這部分企業(yè),不愿意在環(huán)保治理上正常投入,出現(xiàn)延建環(huán)保設(shè)施、延遲驗收時間等現(xiàn)象,給環(huán)保監(jiān)管帶來不利影響;另一方面,市場行情一旦好轉(zhuǎn),這部分停產(chǎn)觀望企業(yè)開工率會迅速回升,屆時環(huán)保監(jiān)管壓力又會驟然增加,一些企業(yè)環(huán)境安全隱患可能會在不經(jīng)意間演化成環(huán)境事故。
針對檢查中暴露的問題,市環(huán)保部門表示,將盡快督促企業(yè)建立健全環(huán)境應(yīng)急機制,提高環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)對能力,并將嚴(yán)把項目審批“進口”關(guān),對光伏行業(yè)建設(shè)項目未批先建、擅自擴大產(chǎn)能等違法行為進行嚴(yán)厲打擊。