江蘇光伏企業(yè)奮起回應(yīng)“雙反”
閱讀次數(shù):700 / 發(fā)布時(shí)間:2011-12-07
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徐州團(tuán)購(gòu) 徐州團(tuán)購(gòu)網(wǎng) 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月2日裁定,從中國(guó)進(jìn)口的光伏電池及組件給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。這將導(dǎo)致美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的特別調(diào)查。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月2日裁定,從中國(guó)進(jìn)口的光伏電池及組件給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。這將導(dǎo)致美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的特別調(diào)查。
正值中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年的時(shí)間窗口,江蘇光伏企業(yè)卻輕松不起來(lái),連日來(lái)忙著抗辯“雙反”。
今年10月19日,美國(guó)7大光伏企業(yè)提交申訴,要求美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口中國(guó)的太陽(yáng)能電池征收49.88%至249.96%的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅。70余家中國(guó)光伏企業(yè)被列入調(diào)查名錄,其中包括無(wú)錫尚德、常州天合、蘇州阿特斯等我省知名光伏企業(yè)。目前,全球50%的光伏產(chǎn)品來(lái)自中國(guó),中國(guó)60%的光伏產(chǎn)能在江蘇。因此,受“雙反”影響最大的是江蘇光伏企業(yè)。
“經(jīng)過(guò)一輪輪價(jià)格暴跌,全行業(yè)利潤(rùn)率僅為5%,即便只增加10%的關(guān)稅也無(wú)法承受?!敝须婋姎舛沦Z艷剛表示,對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,更可怕的在于此案的連鎖效應(yīng)。目前中國(guó)光伏產(chǎn)品10%出口美國(guó),80%出口歐洲,一旦歐盟也發(fā)起針對(duì)中國(guó)的“雙反”案,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將遭受致命打擊。
裁定尚未出來(lái)前,江蘇光伏企業(yè)就已開(kāi)始應(yīng)訴。11月8日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì),尚德、天合、阿特斯、英利4家企業(yè)就派代表前往抗辯。11月29日,中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)牽頭,尚德、天合、阿特斯等國(guó)內(nèi)14家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚北京,作出聯(lián)合回應(yīng),表示將“團(tuán)結(jié)一致、積極應(yīng)對(duì)”,共同捍衛(wèi)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的榮譽(yù)。
聲明發(fā)出3天后,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月2日稱(chēng),由于中國(guó)光伏電池和組件對(duì)美出口價(jià)格低于公平價(jià)格,并且得到中國(guó)政府補(bǔ)貼,給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)程序,緊隨這一“認(rèn)定”,美國(guó)商務(wù)部將分別于2012年1月和3月就“雙反”調(diào)查作出裁決。
事實(shí)上,所謂“中國(guó)政府補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)”只是美國(guó)用來(lái)打壓中國(guó)的一個(gè)幌子。省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士分析,今年以來(lái),光伏產(chǎn)品整體價(jià)格同比跌幅已達(dá)到 40%,我們與國(guó)外太陽(yáng)能企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。而且,作為綠色能源產(chǎn)品,歐美政府也對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展有一定補(bǔ)貼,僅此次“雙反”的“帶頭大哥”德國(guó) SolarWorld美國(guó)分公司,在美國(guó)、歐洲獲得的補(bǔ)貼就分別達(dá)到4300萬(wàn)美元、1.4億歐元。與此相比,中國(guó)企業(yè)獲得的補(bǔ)貼少之又少。
有跡象表明,即將來(lái)臨的2012年將是光伏行業(yè)較為艱難的一年,該如何應(yīng)對(duì)這一危機(jī)?專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快改變?cè)牧?、市?chǎng)“兩頭在外”的局面。
“原材料提取、核心技術(shù)等我們進(jìn)步很快,但市場(chǎng)在外的局面沒(méi)有太大改觀。這不僅影響了我們自身的發(fā)展,也觸動(dòng)了歐美國(guó)家的敏感神經(jīng)。”省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)田伯平認(rèn)為,目前全球經(jīng)濟(jì)低迷,消費(fèi)成為各國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的稀缺資源。中國(guó)光伏企業(yè)一方面要積極“走出去”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售本土化;另一方面應(yīng)加快做大中國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)。
光伏產(chǎn)業(yè)的美好前景,更大程度上取決于規(guī)模巨大的國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的啟動(dòng)。就在美國(guó)對(duì)“雙反”作出認(rèn)定的當(dāng)日,國(guó)內(nèi)知名光伏企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)與央企中電投簽訂協(xié)議,聯(lián)手在江蘇布局光伏下游產(chǎn)業(yè)鏈。協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山向記者表示,經(jīng)過(guò)這一輪暴跌,光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,“目前公司所推進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步和工藝改進(jìn),核心都是圍繞提高轉(zhuǎn)化率、降低成本,好為國(guó)內(nèi)大面積應(yīng)用做準(zhǔn)備?!?