作為中國光伏產(chǎn)業(yè)“試驗(yàn)田”,西部地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)最近幾年開始迅猛發(fā)展。
中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任趙玉文向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,中國今年將至少新增500兆瓦的光伏裝機(jī)容量,而截至2009年年底,全國光伏裝機(jī)容量只有300兆瓦。
這些裝機(jī)容量大部分集中在西部地區(qū)。在國外光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼逐漸縮減、競爭激烈的當(dāng)下,這是國內(nèi)目前約60家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)無法抵制的誘惑。
從光明工程到能源供應(yīng)基地
西部地區(qū)很早就開始發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),但僅僅是為了解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電問題。
從上世紀(jì)80年代起,中國就開始在邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)推廣光伏系統(tǒng),總裝機(jī)容量為420千瓦的“西藏?zé)o水能資源無電縣光伏電站建設(shè)”項(xiàng)目,利用光伏發(fā)電技術(shù)結(jié)束了西藏七縣無電的歷史。
2008年全國已累計(jì)安裝總?cè)萘考s140兆瓦。2002年~2004年,國家發(fā)改委組織實(shí)施了“送電到鄉(xiāng)”工程,建設(shè)了近720多個(gè)太陽能光伏電站,總裝機(jī)容量19.6兆瓦,使中國全部鄉(xiāng)政府所在地都解決了供電問題。
在中國尚未真正認(rèn)識(shí)到光伏發(fā)電的重要性之前,發(fā)達(dá)國家已大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。2008年中國光伏電池產(chǎn)量占世界的31.3%,但光伏系統(tǒng)安裝量占世界總安裝量(560萬千瓦)的0.71%。
國內(nèi)市場真正啟動(dòng),是在2007年國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》后。具體目標(biāo)是,到2010年國內(nèi)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300兆瓦,2020年達(dá)到1800兆瓦。
“大規(guī)模并網(wǎng)電站,主要還是在西部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展?!眹鴦?wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰告訴本報(bào)。
由于西部地區(qū)光照資源豐富,以及光伏發(fā)電成本太高,中國開始在西部地區(qū)進(jìn)行大型光伏并網(wǎng)電站的試驗(yàn)。西部光伏產(chǎn)業(yè)逐漸由最初供應(yīng)當(dāng)?shù)仉娏π枨?,上升到成為中國新能源電力的供?yīng)基地。
西部地區(qū)也很看好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,各省區(qū)不惜爭相出臺(tái)優(yōu)惠政策積極支持開發(fā)大型光伏并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目。
爭奪“第一”
從目前各省區(qū)公布的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看,許多西部省份都希望將其光伏產(chǎn)業(yè)作為新型支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展;與此同時(shí),許多項(xiàng)目都動(dòng)輒標(biāo)榜為全國最大光伏發(fā)電項(xiàng)目。
寧夏石嘴山市力爭五年內(nèi)使多晶硅產(chǎn)能達(dá)到2萬噸,單晶硅產(chǎn)能達(dá)到1000噸,太陽能電池片產(chǎn)能達(dá)到5400萬片,太陽能組件產(chǎn)能達(dá)到100兆瓦,太陽能光伏電站總裝機(jī)量達(dá)到350兆瓦。
為了吸引光伏企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y,石嘴山市正在研究制定市太陽能開發(fā)利用、風(fēng)能發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼、土地優(yōu)先利用等政策,對(duì)光伏企業(yè)實(shí)行財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。
內(nèi)蒙古也積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。為了與其他省區(qū)進(jìn)行競爭,內(nèi)蒙古的稅收優(yōu)惠政策是,對(duì)設(shè)在內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè),其當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在2010年以前,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
這兩大自治區(qū)都是太陽能資源最豐富的地區(qū)。按照太陽能輻射量的大小,全國大致可以分為五類地區(qū),一類地區(qū)是青藏高原、甘肅北部、寧夏北部和新疆南部等地,這是中國太陽能資源最豐富的地區(qū);二類地區(qū)是河北西北部、山西北部、內(nèi)蒙古南部、寧夏南部、甘肅中部、青海東部、西藏東南部等地。
在2008年之前,中國太陽能產(chǎn)業(yè)絕大部分都集中在東部地區(qū)。中國科學(xué)院電工研究所去年組織了幾十位專家進(jìn)行了光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)從2008年開始,光伏產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布情況出現(xiàn)了一些變化,特別是多晶硅生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中西部地區(qū)逐漸延伸。內(nèi)蒙古、青海、寧夏、湖南、湖北等省多晶硅項(xiàng)目均已形成一定的產(chǎn)能。
“西部許多地區(qū),無論條件具備與否,都希望我們?nèi)ギ?dāng)?shù)赝顿Y?!苯魅SLDK太陽能公司內(nèi)部人士告訴本報(bào)。
到西部去!
不僅是江西塞維,最近幾年,全國的光伏企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)駐西部搶占市場;與此同時(shí),西部許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也加入到光伏產(chǎn)業(yè)的投資大軍中。
無錫尚德太陽能電力有限公司副總裁解曉南告訴本報(bào),公司將大力發(fā)展西部光伏電站市場。
4月9日,國家發(fā)改委就批準(zhǔn)了寧夏四個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)——1.15元/度,其中就包括無錫尚德的項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)50兆瓦,是無錫尚德與中國節(jié)能投資公司共同投資的。
去年的敦煌光伏招標(biāo)項(xiàng)目,則是由江蘇百世德太陽能高科技有限公司等幾家公司共同投資的。
在無錫尚德、江西塞維等紛紛搶灘西部光伏市場后,國內(nèi)其他公司也在加緊到西部發(fā)展。
“我們正在計(jì)劃到西部開發(fā)市場?!背V菁延嵐怆娤到y(tǒng)工程有限公司旗下的常州佳訊光電研究院副總工程師陳東兵告訴本報(bào)。
陳東兵是原中科院電工研究所高工,也是享受國務(wù)院政府特殊津貼專家,研究了幾十年的光伏。去年,他還參與了《關(guān)于加速開拓中國國內(nèi)光伏市場的激勵(lì)政策與措施的研究及建議》調(diào)研。退休后,被他現(xiàn)在的公司挖走。這家公司就是為了盡快在光伏這個(gè)市場中分上一杯羹。
此前,常州佳訊只是在東部地區(qū)從事光伏的系統(tǒng)工程,類似于EPC(設(shè)計(jì)、采購、施工)。去年,這家公司在安徽蚌埠接了一個(gè)2兆瓦的太陽能發(fā)電項(xiàng)目。