中國環(huán)境報見習記者 范圣楠 李莉 記者 高杰
　　在當前的經(jīng)濟形勢下，如何緩解經(jīng)濟發(fā)展與能源及環(huán)境之間的矛盾？低碳產(chǎn)業(yè)又如何抓住經(jīng)濟結構調整的機遇？江蘇省江陰市近日公布了低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖:力爭到2015年，使光伏、風電裝備業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，由傳統(tǒng)耗能大市轉變成新能源大市。
　　由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歷史積淀，工業(yè)制造業(yè)過去一直是江陰經(jīng)濟的最大競爭優(yōu)勢所在。但在快速發(fā)展同時，江陰市工業(yè)結構偏重、偏傳統(tǒng)、高能耗的特點也日益凸顯。
　　于是，在轉型中的江陰市，開始注重低碳產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新、技術引進。根據(jù)最新規(guī)劃，在未來幾年里，江陰市的“龍頭”企業(yè)將突破硅切片工藝、風力發(fā)電機、變頻控制器等關鍵技術瓶頸，真正樹立起低碳產(chǎn)業(yè)的“江陰制造”品牌。
　　綠色產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模
　　新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達40多家
　　近年來，江陰市部分企業(yè)抓住國際國內(nèi)鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的有利時機，紛紛涉足光伏產(chǎn)業(yè)和風電裝備產(chǎn)業(yè)，在一些關鍵領域取得了突破，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭優(yōu)勢。
　　隨著低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前江陰市光伏和風電裝備等新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已達40多家，光伏行業(yè)已涵蓋硅料生產(chǎn)、組件封裝、光伏應用產(chǎn)品和專用生產(chǎn)設備制造等多個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。風電裝備產(chǎn)業(yè)也基本形成了風電成套機組與風電特鋼、輪轂、塔座等關鍵零部件相互配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，零部件配套整機的比重已接近30％。
　　江陰市臨港新城低碳產(chǎn)業(yè)園以建設“國家火炬風電裝備產(chǎn)業(yè)基地”為目標，做大江陰低碳產(chǎn)業(yè)園，依托遠景能源(江陰)有限公司，從事兆瓦級風力發(fā)電設備的研發(fā)、制造。2009年下半年，遠景公司設計了國際先進的風機裝配流水線，年產(chǎn)能達到1500臺、1.5兆瓦~3兆瓦的風機。按照每臺機組每年滿發(fā)2000小時計算，可以節(jié)省標準煤180萬噸，減排二氧化碳450萬噸。遠景能源公司也已掌控風電核心控制技術、載荷優(yōu)化技術，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元。
　　像這樣的低碳研究“果實”，在江陰市還有很多。浚鑫科技光伏電池轉換效率位居世界前列，產(chǎn)能達電池片100兆瓦、電池組件30兆瓦；陽光硅業(yè)已形成年產(chǎn)1500噸多晶硅生產(chǎn)能力；貝卡爾特已成為全球硅片切割鋼絲生產(chǎn)的行業(yè)龍頭老大；吉鑫風能的輪轂、底座等產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率已超過60％，其鑄態(tài)無鎳低溫球鐵鑄造大型高韌部件獲得了國家發(fā)明專利，填補了國內(nèi)空白；中船澄西船舶的風電塔筒、國光重機的風電主軸市場占有率名列國內(nèi)前茅；興澄特鋼、宏晟重工、華強特鋼已成為國內(nèi)重要的風電主軸、風電齒輪鍛圓及鍛件等風電用鋼生產(chǎn)基地。
　　全面推進重點突破
　　搭建特色載體，做強扶優(yōu)育小工程
　　為推進低碳產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，江陰市出臺了《關于加快推進新興產(chǎn)業(yè)“445計劃”的實施意見》，計劃新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模年均增長20％以上，到2013年形成低碳產(chǎn)業(yè)集群、車船及機械裝備制造集群、石化新材料產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群4個“千億級”新能源產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、服務外包、新傳感器、文化創(chuàng)意和地區(qū)總部經(jīng)濟園區(qū)5個“百億級”新能源戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模由占全市經(jīng)濟總量比重，從2009年的32.77％提高到2013年的53.72％，每年將提高5.24個百分點。全市新增新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)突破500家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過200家，新能源產(chǎn)業(yè)超億元企業(yè)達到100家。
　　在打造低碳集群中，江陰市的光伏產(chǎn)業(yè)主要向高效太陽能薄膜電池、光電轉化率國際領先的單晶硅電池、大面積超薄硅片、多晶硅電池組件、太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調度技術以及配套材料技術和產(chǎn)品等高端領域進軍，實現(xiàn)總量1000兆瓦的目標；風電裝備制造業(yè)以大功率風電整機制造及發(fā)電機、回轉支承、葉片、控制裝置、高速齒輪箱等緊缺技術和關鍵零部件為突破，最終形成2000臺整機生產(chǎn)能力，本地配套率達到70％以上。
　　同時，江陰市還注重扶優(yōu)育小，引導大型企業(yè)以資產(chǎn)、技術、品牌為紐帶，通過兼并重組、強強聯(lián)合、互相持股等方式，向新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。現(xiàn)有骨干大企業(yè)大集團要勇于向新能源產(chǎn)業(yè)轉型進軍，搶占新能源行業(yè)龍頭地位。中小企業(yè)要依靠科技創(chuàng)新、開發(fā)高新產(chǎn)品、培育自主知識產(chǎn)權，向專、精、特方向發(fā)展，為新能源產(chǎn)業(yè)大企業(yè)集團協(xié)作配套，逐步壯大企業(yè)規(guī)模，成為新能源產(chǎn)業(yè)的行業(yè)“小巨人”。
　　此外，江陰市將加快整合風電裝備、光伏太陽能、機械裝備制造、車船及零部件制造、石化新材料、新傳感器產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，確保企業(yè)更加集中，產(chǎn)能有效放大，產(chǎn)業(yè)集群富有特色。重點開發(fā)技術含量高、污染排放少、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的石化新材料，加快發(fā)展樹脂切片、原油瀝青以及冶金、包裝、建筑等新材料產(chǎn)品。
　　政策扶持資金傾斜
　　通過財稅手段優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　為集中力量發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，江陰市專門出臺了《關于加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的意見》和《江陰市新能源產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展規(guī)劃》，在規(guī)劃布局、人才引進、土地指標、財稅扶持、資金支持等方面優(yōu)先保障新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。
　　據(jù)了解，在2009~2011年間，江陰市新增的技術含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強、市場份額大、裂變發(fā)展快的新能源行業(yè)龍頭企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，按其實際繳納的增值稅、所得稅地方留成部分，市財政將給予50％的獎勵；優(yōu)先安排有關前期研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的新能源產(chǎn)業(yè)重點孵化企業(yè)進入江陰市高新技術創(chuàng)業(yè)園，并全額享受創(chuàng)業(yè)孵化扶持政策；對技術含量較高、規(guī)模較大、市場前景好、成長性強的關鍵零部件企業(yè)，在有關專項扶持資金中優(yōu)先給予扶持和獎勵。
　　同時，支持符合條件的新能源企業(yè)申報國家級科技重大專項、高科技產(chǎn)業(yè)化專項、裝備制造業(yè)發(fā)展專項等，積極爭取國家、省、市各級各類扶持補貼資金，并對重點新能源產(chǎn)業(yè)項目給予地方配套。民營優(yōu)勢成長型企業(yè)扶持資金、中小企業(yè)扶持資金、節(jié)能減排扶持資金、科技創(chuàng)新扶持資金等向新能源產(chǎn)業(yè)重點傾斜。