美國加州公用事業(yè)委員會 （CPUC） 近日做出決定：無限期推遲其對變更凈計量政策的決定。

加州NEM 3．0

去年加州光伏也最惱火的事情，莫過于加州公用事業(yè)委員會計劃對該州的凈計量政策進行調整，從NEM2．0 變更到 NEM3．0。

NEM 3．0相對于2．0版本最主要的變化在于：

減少太陽能電價補貼，將凈計量期限從20年縮短為10年，自發(fā)自用后的余電按照全額上網，增加太陽能業(yè)主的每月固定費用等。

該提議的決定將增加新的電網使用費用并轉變?yōu)閮粲嬞M結構，導致對屋頂太陽能客戶的激勵降低。Wood Mackenzie預測，該提議的決定將在 2024 年之前導致加州住宅太陽能市場減少一半，因為對許多房主來說已經沒有投資價值，其調查認為住在太陽能項目的投資回收期將從NEM2．0下的5－6年增加到新政下的14－15年。

而加州此前實行的NEM 1．0和NEM2．0版本，都是在鼓勵加州業(yè)主安裝太陽能。在降本、取消補貼的壓力下，凈計量大概是加州分布式光伏最好的政策了，畢竟抵消的用電電價要遠高于上網電價，甚至高于加上補貼的上網電價。

而相對加利福尼亞州的光伏補貼政策退坡，美國其它的州如密西西比州、印第安納州等則在前進，美國各州凈計量政策出現(xiàn)嚴重分歧。

加州的抗議

加州是最早實施凈計量的地區(qū)，包括最早實施百萬屋頂計劃，加州的光伏是全美最領先的地區(qū)。

由于加州計劃變更凈計量政策，2021年1月13日，在加州舉辦Intersolar 和北美儲能會議的同時，由加州太陽能和儲能協(xié)會 （CALSSA） 組織的抗議者在洛杉磯和舊金山走上街頭，表達他們對提議的凈能量計量 （NEM） 3．0 的反對意見。

有業(yè)主表示，在他安裝太陽能之前，他經常收到 SCE 的郵件，告誡他比鄰居用的電多；現(xiàn)在，SCE希望他簽署一項協(xié)議，讓他保證多用電（這樣SCE就不必回購自用之外的余電）。該業(yè)主認為SCE不僅想要他們的蛋糕，還想要他的蛋糕。

根據加州太陽能和儲能協(xié)會的統(tǒng)計，約有95％的太陽能購買方表示新政將導致他們放棄或減少太陽能采購。

加州的決定

1月27日，加州公用事業(yè)委員會 （CPUC）召開了聽證會，但未發(fā)布聽證會的結果。不過近日美國太陽能行業(yè)協(xié)會SEIA透露，加州公用事業(yè)委員會決定無限期推遲NEM3．0的實施。

路透社的報道稱，CPUC新任委員會主席 Alice Reynolds 要求更多時間來分析記錄并考慮修改關于 NEM 3．0 的擬議決定。

《全球光伏》認為，在補貼下降，光伏裝機成本和材料成本不斷上漲的壓力下，停止實施NEM3．0新政對于加州未來幾年的光伏裝機將是重大利好，而一旦光伏材料成本出現(xiàn)下降，加州或將迎來再次討論NEM3．0前的一輪爆發(fā)性增長。