據(jù)越南《工業(yè)與貿(mào)易》雜志報道，越南貿(mào)易救濟管理局表示，美國商務部不會對來自 3 個國家的太陽能電池發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，其中包括越南。

此前，9月份，美國太陽能電池制造業(yè)要求美國商務部調(diào)查對原產(chǎn)于越南、馬來西亞和泰國的太陽能電池的反傾銷和反補貼措施。

按照美國的HS編碼體系，這些產(chǎn)品的HS編碼為8501.61.0010、8507.20.80、8541.40.6015、8541.40.6025、8501.31.8010。

越南工貿(mào)部在收到此信息后，立即致函美國商務部，以解釋上述調(diào)查。

同時，越南駐美國大使館代表還與在美使用越南電池產(chǎn)品的太陽能項目企業(yè)和投資者合作，呼吁共同反對這一指控。

11月14日，美國商務部宣布不會對事件展開調(diào)查。

越南貿(mào)易救濟局副局長范洲江說：“這真是個好消息，因為越南的太陽能電池避免了與出口交易相關(guān)的嚴肅調(diào)查，這是有史以來規(guī)模最大的商業(yè)調(diào)查?！?

今年前10個月，越南太陽能電池板對美國的出口額達到22億美元。

且不說調(diào)查本身會怎樣，光是美國可能發(fā)起調(diào)查的決定就已經(jīng)對越南的出口造成很大影響。

范洲江說，美國上任總統(tǒng)特朗普表示太陽能電池是需要保護的產(chǎn)品，從而加強了美國本土太陽能電池板的貿(mào)易救濟。這一決定，將對進口的外來產(chǎn)品進行調(diào)查。

啟動調(diào)查的同時，加增了反傾銷稅和反補貼稅，增稅如此之高，以至于中國太陽能電池對美國的出口額大幅下降。

與此相反，現(xiàn)任美國總統(tǒng)拜登推行的是綠色工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先考慮太陽能。不過，美國制造太陽電池板的企業(yè)辯稱，這一戰(zhàn)略旨在促進美國國內(nèi)制造商增加太陽能電池的產(chǎn)量以滿足國內(nèi)需求，而不是促進從其他國家進口。

不過，美國太陽能項目投資者認為，美國本土的太陽能電池板供應不足，需要增加進口是理所當然的事情，因此反對啟動調(diào)查。

最終，美國商務部認為不啟動調(diào)查的決定，有助于平衡美國商界的各方利益。

事實上，自 2018 年 2 月以來，美國即對從全球各國進口的太陽能電池板應用于貿(mào)易保護措施。

該保護措施規(guī)定，所有從各國進口至美國的光伏電池配額是2.5GW/年。目前，對美國出口太陽能電池板貿(mào)易額最大的三個國家是韓國、泰國和越南。

配額內(nèi)的進口商品不征收保護稅，但超過配額的進口商品將征收15%至30%的保護稅。

對于光伏組件，美國加征4年（至2022年2月）的進口稅，稅率等于光伏電池的配額外稅率（15%-30%）。

然而，范洲江說表示，當國內(nèi)生產(chǎn)供應不足時，美國的所謂配額及其保護措施只是流于表面，并沒有真正實施。

但在未來2-3年內(nèi)，當美國有更多太陽能電池生產(chǎn)項目，國內(nèi)供應能力穩(wěn)定且足以滿足需求時，美國可能會發(fā)起調(diào)查并采取貿(mào)易救濟措施限制該產(chǎn)品的進口。.

因此，當美國市場出現(xiàn)不穩(wěn)定跡象時，越南工貿(mào)部將對企業(yè)進行監(jiān)測和警告。不過，范洲江建議，越南企業(yè)自己也需要關(guān)注美國的政策動向，主動調(diào)整生產(chǎn)和出口策略。