因未能通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題,加拿大要求成立一個(gè)爭(zhēng)端解決小組,用于處理美國(guó)向加拿大太陽(yáng)能產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅的事宜。
這一申請(qǐng)是于2020年12月22日,根據(jù)《加拿大-美國(guó)-墨西哥協(xié)定》(CUSMA)第31章提出的。根據(jù)CUSMA的時(shí)間框架,預(yù)計(jì)小組將在2022年年初就這一問(wèn)題發(fā)布報(bào)告。
自2018年年初美國(guó)征收18%的關(guān)稅以來(lái),加拿大向美國(guó)出口的太陽(yáng)能產(chǎn)品暴跌了82%。
加拿大小企業(yè)、出口促進(jìn)及國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)伍鳳儀(Mary Ng)表示,“這些關(guān)稅是毫無(wú)道理的,損害了我們長(zhǎng)期以來(lái)建立的,安全、深度整合的供應(yīng)鏈的全球競(jìng)爭(zhēng)力?!?
“加拿大和美國(guó)有著長(zhǎng)期的互利關(guān)系,兩國(guó)持續(xù)的伙伴關(guān)系將有助于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的、可持續(xù)的復(fù)蘇,并使邊境兩側(cè)的工人和企業(yè)受益?!?
無(wú)論是否完全組裝成其他產(chǎn)品,美國(guó)都對(duì)在加拿大生產(chǎn)的晶硅光伏電池征收關(guān)稅。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在2017年5月首次設(shè)定了30%的關(guān)稅,稅率逐漸降至今天的18%。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2017年向美國(guó)當(dāng)局提交的原始報(bào)告稱,加拿大的進(jìn)口量并不大,沒(méi)有對(duì)美國(guó)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。盡管如此,特朗普政府還是征收了關(guān)稅,這導(dǎo)致加拿大太陽(yáng)能制造商采取了法律行動(dòng)。
作為新政府的六個(gè)核心能源政策重心之一,最近,太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)要求拜登總統(tǒng)取消關(guān)稅。
SEIA表示,太陽(yáng)能產(chǎn)品關(guān)稅意味著美國(guó)的電池組件成本比全球平均水平高出約50%。