不怕成為別人的對(duì)手，就怕別人不把你當(dāng)對(duì)手！被美國(guó)貿(mào)易代表辦公室USTR列為對(duì)手的，除了中國(guó)，還有中國(guó)光伏。

3月1日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）向國(guó)會(huì)提交了《2021貿(mào)易議程》和《2020年年度報(bào)告》，闡述了2021年度美國(guó)政府針對(duì)疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將制定的貿(mào)易政策以及使世界走上可持續(xù)的環(huán)境和氣候道路工作重點(diǎn)，中國(guó)和中國(guó)光伏成為拜登九大首要戰(zhàn)略中的兩項(xiàng)。

1. 拜登九大首要政策

USTR在美國(guó)《2021貿(mào)易議程》中共為拜登列出了九大戰(zhàn)略優(yōu)先政策，包括：

疫情應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

將勞工方在貿(mào)易協(xié)定中心

世界可持續(xù)發(fā)展和氣候道路

促進(jìn)種族平等，提升社區(qū)服務(wù)

以綜合戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)中國(guó)脅迫性和不公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為

與友邦和盟友合作

為美國(guó)農(nóng)民、牧場(chǎng)主、食品制造商和漁民尋求機(jī)遇

促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)公平增長(zhǎng)

讓規(guī)則發(fā)揮作用

盡管九項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先政策幾乎每一條都可能與中國(guó)有關(guān)，但其中兩條是專門(mén)提及中國(guó)的：

以綜合戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)中國(guó)脅迫性和不公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為，

拜登政府認(rèn)為，中國(guó)的脅迫性和不公平的貿(mào)易行為損害了美國(guó)工人的利益，，威脅到美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，削弱其供應(yīng)鏈彈性，破壞其國(guó)家安全。應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)需要一個(gè)全面的戰(zhàn)略和更系統(tǒng)的戰(zhàn)略，而不是最近零碎的方法。拜登政府正在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，全面回顧美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策，作為其整體中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分戰(zhàn)略，并致力于利用一切可用的工具來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，防止繼續(xù)損害美國(guó)工人和企業(yè)的貿(mào)易慣例。

與朋友和盟友合作

與特朗普政府的挑釁全球不同，拜登將尋求修復(fù)伙伴關(guān)系和聯(lián)盟關(guān)系，恢復(fù)美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位，重新加入并成為國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括世界貿(mào)易組織（世貿(mào)組織）。與盟友合作應(yīng)對(duì)的中國(guó)四大產(chǎn)業(yè)，光伏位列其中。

2. 聯(lián)合應(yīng)對(duì)中國(guó)光伏等四大產(chǎn)業(yè)

《議程》中的與友邦和盟友合作這一政策，重點(diǎn)提到“將與友邦和盟友合作，聯(lián)合打擊包括中國(guó)鋼材、鋁材、光纖和光伏四大產(chǎn)業(yè)”。

《議程》指出，美國(guó)將尋求與友邦和盟國(guó)合作，尋求解決中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩造成的全球市場(chǎng)扭曲問(wèn)題，從鋼鐵、鋁業(yè)到光纖、太陽(yáng)能等中國(guó)政府支持的行業(yè)。

《議程》的第三條是世界可持續(xù)發(fā)展及氣候道路，拜登政府將支持減少溫室氣體排放，通過(guò)促進(jìn)美國(guó)的創(chuàng)新和發(fā)展，到2050年或之前實(shí)現(xiàn)全球凈零排放。在美國(guó)發(fā)展生產(chǎn)與氣候相關(guān)的技術(shù)，促進(jìn)具有彈性的可再生能源供應(yīng)鏈時(shí)，必然要考慮中國(guó)在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得的成就和主導(dǎo)地位。

恭喜中國(guó)光伏，有幸成為拜登首要施政政策中的對(duì)手。中國(guó)光伏曾把全球當(dāng)做對(duì)手，因?yàn)榕?，讓中?guó)光伏在全球沒(méi)有對(duì)手；而正是由于我們的努力，美國(guó)才把中國(guó)光伏當(dāng)成了優(yōu)先政策中的對(duì)手。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不怕對(duì)手，即便對(duì)手不按套路出牌，就怕對(duì)手不夠強(qiáng)大。

期待中國(guó)光伏面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。