印度政府正式確認(rèn)了對(duì)進(jìn)口太陽能電池和組件分別征收25%和40%基本關(guān)稅(BCD)的決議,三天后的各方反應(yīng)愈發(fā)激烈。無論是已備案的還是未備案的專業(yè)開發(fā)商都強(qiáng)烈表達(dá)了他們的觀點(diǎn),稱這一舉措沒有經(jīng)過“充分規(guī)劃”。日前,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)ICRA首先提出了這會(huì)對(duì)實(shí)際電力成本造成的預(yù)期影響。
據(jù)報(bào)道,ICRA評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組長(zhǎng)Girishkumar Kadam表示,預(yù)計(jì)BCD將導(dǎo)致太陽能電力項(xiàng)目的資本成本增加23-24%,這反過來又會(huì)導(dǎo)致每單位電價(jià)上漲約45-50派薩。
因此,正如人們預(yù)料的那樣,即使開始加征關(guān)稅,價(jià)格也仍將保持在令人“感到不適”的、每單位≥3盧比的非官方水平。每單位不到2.70盧比的價(jià)格是目前太陽能電力的非官方限值,最終,這一問題可以通過國(guó)內(nèi)供應(yīng)進(jìn)行管理。雖然存在的問題仍然和質(zhì)量相關(guān),但近期的采購(gòu)活動(dòng)已果斷轉(zhuǎn)向單晶PERC,部分項(xiàng)目甚至轉(zhuǎn)向了雙面組件。但是,印度國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能仍然以多晶硅為主。
Amplus Solar高級(jí)副總裁兼機(jī)構(gòu)關(guān)系主管Ritu Lal在談到印度新能源和可再生能源部的通知時(shí)表示,“高進(jìn)口關(guān)稅肯定會(huì)導(dǎo)致所有太陽能領(lǐng)域的電力成本大幅增加?!?
“進(jìn)口壁壘只能是臨時(shí)措施。最終,只有當(dāng)我們能夠從價(jià)格、技術(shù)和規(guī)模上在全球市場(chǎng)中展開競(jìng)爭(zhēng),印度制造業(yè)才能取得成功”。
Amp Energy印度公司首席執(zhí)行官兼總經(jīng)理Pinaki Bhattacharyya補(bǔ)充表示:“印度2022年的(也就是明年)目標(biāo)是175GW,政府采取的措施會(huì)放緩實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的速度。雖然這個(gè)措施消除了相當(dāng)高的不確定性,但太高的費(fèi)率會(huì)增加電力公司和消費(fèi)者的太陽能發(fā)電成本,增加印度制造業(yè)用電成本以及其他行業(yè)的成本。政府的意圖是積極的,我們理解這一點(diǎn)。他們希望鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)。但是,應(yīng)該使用不同的方法。政府應(yīng)該為制造商提供直接制造補(bǔ)貼,幫助他們擴(kuò)大產(chǎn)能,這也會(huì)有利于行業(yè)發(fā)展?!?
對(duì)于政府來說, 14.9%的SGD(印度進(jìn)口太陽能電池和組件保護(hù)稅,預(yù)計(jì)會(huì)在BCD啟動(dòng)后逐步取消)的命運(yùn)尚未明確,即便如此,向更高稅率結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將取決于太陽能生態(tài)系統(tǒng)中一系列參與方的無縫移動(dòng)。其中因素包括新的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能、監(jiān)管機(jī)構(gòu)加快處理2022年之前的未決案以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)制造商的地位得以明確,這些制造商仍然在制造業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
開發(fā)商們會(huì)為了避免出現(xiàn)延誤而囤貨,因此,至2021年年底,從中國(guó)和其他海外低成本來源渠道的采購(gòu)將會(huì)大規(guī)模加速。當(dāng)然,如果在現(xiàn)實(shí)中,開發(fā)商們采取了相反的行動(dòng),人們也不會(huì)感到驚訝,以為這里是印度。如果由于其他原因,他們的項(xiàng)目落在了計(jì)劃之后,那么這種延遲通常會(huì)獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)和法庭的寬恕。
相對(duì)于中國(guó)原產(chǎn)地進(jìn)口產(chǎn)品而言,印度制造商們面臨著15%的價(jià)差。在某些情況下,這些價(jià)差也會(huì)在SGD之后最終被彌補(bǔ),使印度制造商獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。不過,最終差異取決于中國(guó)制造商是否會(huì)進(jìn)一步降價(jià)。