在三次成功的清潔能源拍賣推動下,墨西哥大型光伏項目呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,2020年光伏新增裝機預計超過3GW,但是由于取消拍賣以及后續(xù)政策不確定性加劇,我們預計墨西哥光伏新增裝機將于2021年逐步下降。
政策更新
2018年12月,洛佩斯正式就任墨西哥新總統(tǒng)。在其領導下,墨西哥能源政策逐漸轉向改善國企盈利及發(fā)展為重心,不惜犧牲私有企業(yè)利益。原定于2018年11月舉行的第四次清潔能源拍賣歷經兩次延期,2019年1月最終宣布取消。
2019年10月,政府試圖更改清潔能源證書(CEL)的授予規(guī)則,此舉旨在使墨西哥國有電力公司(CFE)的大量水電和核電站受益。由于引起大量投訴,墨西哥城的聯(lián)邦法院已經宣布暫停該草案,但仍然存在不確定性。
墨西哥2019年新增光伏裝機約為2.4GW,其中地面電站裝機為2.1GW。2016-2017年間舉行的三場國家清潔能源拍賣,成為該國近年光伏裝機的主要推動力,被取消的第四次清潔能源拍賣原預計將招標5.9TWh清潔能源,相當于前三次清潔能源拍賣規(guī)模之和。
因為超過2.6GW的光伏項目已經在建或者獲得融資,我們認為2020年墨西哥光伏裝機將超過3GW。然而由于政策導向變化,加之目前電網限制,墨西哥光伏新增裝機很可能在2021年驟降。