1. 美國(guó)初步裁定中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品存在傾銷行為
美國(guó)商務(wù)部7月25日公布初裁結(jié)果,認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。
商務(wù)部發(fā)表的聲明表示,美方初步認(rèn)定來(lái)自中國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,其中中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%,臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%至44.18%。基于這一初裁結(jié)果,商務(wù)部將通知海關(guān)和邊境保護(hù)部門向相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收現(xiàn)金保證金。
為回應(yīng)德國(guó)光伏企業(yè)巨頭solarworld美國(guó)分公司的申訴,美國(guó)商務(wù)部1月23日開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼(“雙反”)調(diào)查,并于6月發(fā)布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,認(rèn)定從中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為。
根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序,商務(wù)部將于今年12月做出反傾銷終裁,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于明年1月做出終裁。如果二者均做出肯定性裁決,認(rèn)定中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品給美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國(guó)海關(guān)將正式開(kāi)征反傾銷稅。
根據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品總額為15億美元,中國(guó)臺(tái)灣輸美相關(guān)產(chǎn)品總額為6.57億美元。
這是美方第二次將“雙反”大棒揮向中國(guó)光伏產(chǎn)品。2011年11月,美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,并于2012年12月決定征收29.18%至254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,高額稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。
中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,美方今年再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,目的在于全面嚴(yán)格限制中國(guó)對(duì)美出口晶體硅光伏產(chǎn)品。中方再次敦促美方遵守法律和規(guī)則,客觀公正審慎處理調(diào)查案件,防止濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。
2. 江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)就WTO裁定美對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”征稅違反世貿(mào)規(guī)則的聲明
日前,世界貿(mào)易組織(WTO)作出裁定,認(rèn)定美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板發(fā)起的反補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)規(guī)則,美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板征收了不當(dāng)關(guān)稅。我們認(rèn)為WTO作出的裁定是公正的。
美國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,是對(duì)美國(guó)光伏產(chǎn)品提供非法保護(hù),是貿(mào)易保護(hù)主義的極端表現(xiàn)。所征收的所謂“懲罰性關(guān)稅”缺乏基本的事實(shí)依據(jù),是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。美國(guó)的做法違反了國(guó)際貿(mào)易中公平貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)的原則,同時(shí)嚴(yán)重地?fù)p害了美國(guó)及全球綠色可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!?br />
我們希望美國(guó)政府尊重WTO的裁決,重新評(píng)估和裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅一案,盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法。只有公平競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易才能真正促進(jìn)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大美國(guó)可再生能源的應(yīng)用,推動(dòng)全球光伏產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。