印度新能源和可再生能源部(MNRE)近日發(fā)布政策草案，計劃自 2028 年 6 月起將太陽能硅片添加至批準(zhǔn)的型號和制造商清單(ALMM)清單 - III，要求政府支持的 ALMM 項目從指定清單采購相關(guān)產(chǎn)品，以推動國內(nèi)太陽能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。這一舉措獲得印度光伏制造商積極響應(yīng)，多家企業(yè)表示將加速產(chǎn)能布局。

草案明確，政府支持的 ALMM 項目需從一級名單制造商采購組件，二級供應(yīng)商采購電池片，三級供應(yīng)商采購硅片，政策核心目標(biāo)是激勵太陽能生產(chǎn)各環(huán)節(jié)依賴國內(nèi)制造。不過，太陽能硅片清單的公布有明確前提：需至少三家無共同所有權(quán)或控制權(quán)的獨(dú)立制造商建立硅片工廠，且總計年產(chǎn)能達(dá)到 15GW。同時，入選清單的制造商須擁有與擬議硅片產(chǎn)能匹配的硅錠制造能力，確保上市硅片產(chǎn)能體現(xiàn)硅錠和硅片一體化生產(chǎn)。

此政策更新引發(fā)印度光伏行業(yè)強(qiáng)烈反響。Premium Energies 首席商務(wù)官 Vinay Rustagi 稱，這是推動印度太陽能制造自力更生的急需且合乎邏輯的舉措，政策經(jīng)過深思熟慮，契合政府意圖。該公司正加快計劃，擬在預(yù)期時間內(nèi)打造 10GW 硅錠硅片產(chǎn)能，以匹配下游業(yè)務(wù)。其管理層還認(rèn)為，該政策將助力構(gòu)建完全非中國的供應(yīng)鏈，為印度向?qū)で筇娲?yīng)來源的國家出口創(chuàng)造吸引力。

Waaree Energies 首席執(zhí)行官 Amit Paithankar 同樣看好這一政策，認(rèn)為 ALMM 框架的擬議擴(kuò)展是建立印度端到端太陽能制造領(lǐng)導(dǎo)地位的明確一步。他表示，政策設(shè)定嚴(yán)格質(zhì)量和產(chǎn)能基準(zhǔn)，將組件采購與國內(nèi)硅片采購掛鉤，能推動真正的向后整合，促進(jìn)自力更生，維護(hù)印度太陽能供應(yīng)鏈完整性。Waaree Energies 已做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備，正積極投資上游硅片和硅錠產(chǎn)能。

草案還對豁免情況和采購要求作出詳細(xì)規(guī)定。免于使用 ALMM 列出太陽能電池的項目，也可免于從 ALMM 列出制造商采購硅片;ALMM 涵蓋且在首次硅片清單發(fā)布后一個月內(nèi)投標(biāo)的項目，即便 2028 年 6 月后投入使用，仍免予從清單 - III采購硅片。而投標(biāo)截止日期在政策生效后的 ALMM 涵蓋項目，必須明確組件、電池、硅片分別來自 ALMM 清單 I、II、III。自生效日起，僅使用清單 II 電池且該電池采用清單 III 硅片的組件，才符合 ALMM 清單 I 資格。

據(jù)悉，ALMM 框架是 MNRE 推出的強(qiáng)制性清單，涵蓋通過嚴(yán)格質(zhì)量和效率評估的太陽能組件和電池，2021 年 4 月 10 日首次推出時僅包含組件(清單 I)，旨在保護(hù)消費(fèi)者、促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)并保障能源安全。因國內(nèi)制造能力有限，該框架曾于 2023 年 3 月暫停，2024 年 4 月 1 日恢復(fù)，后擴(kuò)展至太陽能光伏電池(清單 II)，計劃 2026 年 6 月 1 日起強(qiáng)制使用獲批電池。目前，ALMM 清單 II 包含 Emmvee、Premier Energies 等七家制造商。

近年來印度太陽能行業(yè)發(fā)展迅速，今年早些時候累計裝機(jī)容量突破 100GW，成為全球第四大光伏市場，國內(nèi)組件制造量也從 2014 年的 2.3GW 飆升至 2025 年 8 月的 100GW 以上。此次將硅片納入 ALMM 清單的政策，有望進(jìn)一步推動印度太陽能產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化，鞏固其行業(yè)地位。