近日，據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)政府計(jì)劃對(duì)天然氣、石油和煤炭等傳統(tǒng)化石能源公司征收高達(dá)33%的暴利稅，此舉預(yù)計(jì)將獲得10億歐元到30億歐元的稅金。

德媒援引德國(guó)財(cái)政部官員消息稱，這項(xiàng)名為“歐洲能源危機(jī)貢獻(xiàn)”的稅收計(jì)劃，將于2022年年底實(shí)施。被征稅的公司數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到兩位數(shù)。暴利稅將針對(duì)這些公司2022年和2023年所得利潤(rùn)。一份德國(guó)財(cái)政部文件草案顯示，天然氣、石油、煤炭公司以及煉油廠今明兩年的利潤(rùn)若超出2018年至2021年平均利潤(rùn)的20%，就將被征收暴利稅。

此外，德國(guó)還計(jì)劃對(duì)發(fā)電公司征收暴利稅。當(dāng)太陽(yáng)能、海上風(fēng)能和核能發(fā)電公司的收入超過(guò)每兆瓦時(shí)130歐元時(shí)，德國(guó)政府計(jì)劃將對(duì)超出部分的收入征收90%的暴利稅。

暴利稅將根據(jù)電力生產(chǎn)商使用的燃料征收，每兆瓦時(shí)收入超過(guò)52歐元的褐煤電廠和超過(guò)28歐元的油電廠都將被征收。

據(jù)悉，這項(xiàng)暴利稅計(jì)劃將適用10個(gè)月，最早追溯至今年9月開始，到明年6月底結(jié)束，未來(lái)可能將延長(zhǎng)至2024年年底。

自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，受歐盟對(duì)俄羅斯制裁導(dǎo)致的反噬效應(yīng)影響，包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲各國(guó)能源供應(yīng)緊張，電力和天然氣價(jià)格大幅飆升，已對(duì)歐洲通脹形勢(shì)和歐盟經(jīng)濟(jì)造成不小壓力。就此，有分析認(rèn)為，德國(guó)政府此次制定對(duì)能源行業(yè)征收暴利稅的相關(guān)計(jì)劃，更像是一種用來(lái)救急的無(wú)奈之舉。

一方面，德國(guó)政府不得不響應(yīng)和支持歐盟內(nèi)部達(dá)成的“歐洲能源危機(jī)貢獻(xiàn)”稅收計(jì)劃。

10月初，歐盟理事會(huì)就“歐洲能源危機(jī)貢獻(xiàn)”等緊急計(jì)劃達(dá)成一致，歐盟27個(gè)成員國(guó)同意盡快制定相關(guān)措施，以緩解不斷攀升的能源價(jià)格。據(jù)悉，歐盟制定的緊急措施包括：協(xié)調(diào)歐盟成員國(guó)減少電力需求；對(duì)低成本發(fā)電公司的收入設(shè)置上限，對(duì)化石燃料發(fā)電公司的利潤(rùn)征稅；制定緊急和臨時(shí)干預(yù)措施，包括考慮對(duì)天然氣設(shè)置價(jià)格上限等。

此前，德國(guó)政府曾因?qū)υ撚?jì)劃持有不同意見(jiàn)而與歐盟進(jìn)行多次談判。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納堅(jiān)稱，德國(guó)有義務(wù)實(shí)施此項(xiàng)征稅，但從法律角度來(lái)講非常復(fù)雜。然而，德國(guó)政府最終與歐盟達(dá)成妥協(xié)。在歐盟的壓力下，德國(guó)不得不率先在歐盟成員國(guó)中制定了此項(xiàng)暴利稅計(jì)劃。

另一方面，德國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)政已捉襟見(jiàn)肘。受能源危機(jī)影響，德國(guó)2023年新增凈負(fù)債預(yù)計(jì)將達(dá)到456億歐元，遠(yuǎn)超先前預(yù)計(jì)的172億歐元。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，德國(guó)11月份通脹率預(yù)計(jì)仍高達(dá)10%，此外11月份的能源價(jià)格比去年同期高出38.4%，食品價(jià)格則同比上漲了21%，德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀。

自能源危機(jī)以來(lái)，德國(guó)政府已針對(duì)企業(yè)和居民陸續(xù)推出了多輪紓困計(jì)劃，耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)財(cái)政不斷吃緊。近期，德國(guó)政府再次推出了一項(xiàng)總額為540億歐元的一攬子計(jì)劃，準(zhǔn)備從明年初開始對(duì)企業(yè)和家庭的天然氣和電力價(jià)格設(shè)定上限。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)政府此次推出暴利稅計(jì)劃，部分原因就是籌措資金向消費(fèi)者提供補(bǔ)貼。

據(jù)悉，德國(guó)政府暴利稅計(jì)劃的正式實(shí)施仍需要得到德國(guó)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)，然而目前來(lái)看，該計(jì)劃能否順利出臺(tái)以及是否能幫助德國(guó)渡過(guò)難關(guān)仍存在諸多不確定性。

一是包括能源行業(yè)在內(nèi)的德國(guó)企業(yè)界普遍對(duì)該計(jì)劃持反對(duì)意見(jiàn)。部分德國(guó)可再生能源發(fā)電商警告稱，這樣的征稅力度將阻礙德國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

德國(guó)電力生產(chǎn)商LEAG新聞發(fā)言人索爾夫·席默表示，暴利稅計(jì)劃會(huì)使綠色投資變得更加困難?！耙环矫?，德國(guó)政府稱，到2030年需要大量額外的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電能力；另一方面，這些政客卻挖空了那些本應(yīng)該屬于可再生能源投資的資金。”

德國(guó)保護(hù)投資者協(xié)會(huì)主席丹尼爾·鮑爾稱：“反對(duì)追溯式的稅收干預(yù)。尤其是能源公司，在利潤(rùn)微薄的那些年既沒(méi)有得到稅收減免，也沒(méi)有補(bǔ)貼。在收入上漲時(shí)征收暴利稅，會(huì)打擊公司的投資意愿，延緩向綠色能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程?！?

二是該計(jì)劃在德國(guó)政府和議會(huì)內(nèi)部仍面臨較大分歧。

德國(guó)綠黨金融政策發(fā)言人凱瑟琳娜·貝克表示，一大批德國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)可能通過(guò)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外以及限制自身營(yíng)業(yè)收入等方式，規(guī)避政府計(jì)劃出臺(tái)的暴利稅，因此綠黨希望能將暴利稅的稅率提高到更高的程度。

與此同時(shí)，由德國(guó)聯(lián)盟黨執(zhí)政的巴伐利亞州、北萊茵-威斯特法倫州、薩克森州、薩克森-安哈爾特州和黑森州等近日已聯(lián)合表示，德國(guó)政府對(duì)暴利稅的征收偏離了歐盟法律框架，并引發(fā)了憲法問(wèn)題，因此呼吁聯(lián)邦議院調(diào)解委員會(huì)召集會(huì)議進(jìn)行討論。

應(yīng)該說(shuō)，德國(guó)政府的暴利稅計(jì)劃終究只是一種權(quán)宜之計(jì)。作為本次歐洲能源危機(jī)的“最大受害者”，如果德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不去思考解決此次危機(jī)的真正出路，那么今后每年圣誕節(jié)，德國(guó)老百姓收到的可能就不會(huì)是圣誕老人的禮物，而是長(zhǎng)長(zhǎng)的供暖費(fèi)賬單了。