印度正在大力推動(dòng)支持國(guó)內(nèi)光伏制造商的長(zhǎng)期愿景，其產(chǎn)能掛鉤激勵(lì)計(jì)劃(Production-linked incentive, PLI scheme)在整條價(jià)值鏈中建立了巨大的產(chǎn)能。

此外，印度還批準(zhǔn)了太陽能組件型號(hào)和制造商批準(zhǔn)清單(Approved List of Models and Manufacturers ,ALMM)以阻止組件進(jìn)口。印度的最新進(jìn)展是Solar Energy Corporation of India（SECI）發(fā)布了第二輪PLI招標(biāo)以支持開發(fā)65GW產(chǎn)能。重磅：65GW垂直一體化! 印度公布新一輪光伏制造激勵(lì)計(jì)劃

根據(jù)PV InfoLink統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2023年印度電池片產(chǎn)能為14-19GW、組件30-35GW，相對(duì)2022年分別保守增長(zhǎng)約10%、20%以上的幅度。

電池、組件本土制造有一定起色，然而上游的硅料、硅片產(chǎn)能則為零，迄今為止，印度從未生產(chǎn)過一噸多晶硅、也沒生產(chǎn)過一塊硅片。

現(xiàn)階段BCD法案關(guān)稅是印度在光伏發(fā)展上最主要的矛盾，其中針對(duì)光伏電池與組件分別課征25%、40%的高額關(guān)稅。

自四月BCD法案生效后，印度進(jìn)口組件量銳減，每月平均從中國(guó)進(jìn)口組件僅不到150MW。由于BCD關(guān)稅的生效過于快速，沒有留給當(dāng)?shù)貜S商足夠的時(shí)間發(fā)展本土產(chǎn)能，迭加關(guān)稅又推高組件制造成本，更加限制了該國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖：中國(guó)電池組件輸印出口量，來源：InfoLink

那么，印度本土光伏制造以及市場(chǎng)發(fā)展該如何發(fā)展？近日，PV Tech Premium采訪了印度光伏組件制造商Vikram Solar副主席兼總經(jīng)理Gyanesh Chaudhary，該公司擁有2.5GW年產(chǎn)能。

雙方討論了ALMM和PLI計(jì)劃背后的想法以及在印度生產(chǎn)硅錠和硅片是否現(xiàn)實(shí)的問題。

PV Tech Premium：在PLI計(jì)劃中，你希望看到什么樣的變化？

Gyanesh Chaudhary：我覺得在PLI中，下游制造商被拋在了一邊。在分配給PLI的1950億印度盧比（合26億美元）中，資金大比例流向了多晶硅和硅片的上游價(jià)值鏈。當(dāng)電池和組件存在巨大的供需缺口，并且在需要時(shí)卻沒有足夠的資金用于大型產(chǎn)能建設(shè)時(shí)，很難看到這種情況的發(fā)生。

此外，就進(jìn)度而言，多晶硅需要四到五年的時(shí)間才能上線，因?yàn)檫@幾乎就像建立煉油廠一樣，這是一個(gè)嚴(yán)肅的承諾。迄今為止，印度從未生產(chǎn)過一噸多晶硅，但下游電站基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)存在。也許它們的規(guī)模不大，但確實(shí)是存在的，而且已經(jīng)準(zhǔn)備好擴(kuò)張。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是，PLI的結(jié)構(gòu)不涉及現(xiàn)有制造商，它只談到了綠地。像我們這樣的制造商，以及其他許多在過去十年中開發(fā)了技術(shù)實(shí)踐、強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行能力的制造商，在PLI中感覺不到回報(bào)?？紤]到我們對(duì)這一行業(yè)的總體承諾，我們可以比新進(jìn)入者更快的擴(kuò)大規(guī)模。盡管如此，PLI仍是政府監(jiān)管國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資的一個(gè)有力工具。

PV Tech Premium：第一輪的三位贏家是Adani、Reliance和Shirdi Sai。你預(yù)計(jì)這些公司在第二輪中是否會(huì)再次占據(jù)主導(dǎo)地位？

Gyanesh Chaudhary：這里有一個(gè)兩分法，因?yàn)樵诘谝惠哖LI計(jì)劃中，可以設(shè)置的容量上限是4GW。在第二輪中，這個(gè)上限變成了10GW。因此，在第一輪中中標(biāo)的公司現(xiàn)在可以進(jìn)一步申請(qǐng)6GW。現(xiàn)在，你可以從字里行間看出這里發(fā)生的事了。盡管如此，我覺得加大對(duì)多晶硅的投入和調(diào)高上限都促進(jìn)了寡頭壟斷環(huán)境的形成。

考慮到有這么多像我們這樣的公司，日復(fù)一日地在這個(gè)領(lǐng)域工作，我覺得我們應(yīng)該做更多的事。

PV Tech Premium：在印度生產(chǎn)硅片和硅錠可能嘛？

Gyanesh Chaudhary：你的擔(dān)心不是沒有根據(jù)的。到目前為止，印度還沒有生產(chǎn)過一塊硅片。但就技術(shù)而言，在過去的兩三年里，這種制造工藝和圍繞它的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)明顯穩(wěn)定下來，對(duì)像我們這樣的制造商來說，這給了我們信心，我們不僅能夠投資，而且能夠安裝和成功執(zhí)行這些大型的、千兆瓦級(jí)的硅片和電池項(xiàng)目。印度已經(jīng)在做組件了，所以這一塊沒有挑戰(zhàn)。

是的，考慮到這將是一個(gè)新的進(jìn)口替代的過程，進(jìn)一步的上游制造會(huì)非常耗時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)也不太成熟。但是，像我們這樣已經(jīng)有17年歷史的制造商對(duì)內(nèi)部能力有相當(dāng)大的信心，同時(shí)也在挖掘全球人才以確保這些生產(chǎn)線的成功。

PV Tech Premium：您對(duì)阻止非印度制造商在印度銷售組件的ALMM政策有什么看法？

Gyanesh Chaudhary：眾所周知，ALMM的構(gòu)建是為了阻止非印度本土制造產(chǎn)品，但我認(rèn)為這恰恰相反。它是為了推動(dòng)那些能夠站穩(wěn)腳跟的制造商和產(chǎn)品。

政府從風(fēng)電行業(yè)中得到了啟示。對(duì)不包括供應(yīng)商承諾支持的材料，政府設(shè)置了準(zhǔn)入非關(guān)稅壁壘。我們經(jīng)?？吹降氖?，目前的外國(guó)進(jìn)口商并不承諾這一點(diǎn)。這意味著項(xiàng)目的內(nèi)部收益率受到了很大的沖擊，開發(fā)商在如何滿足他們的發(fā)電截止日期方面有點(diǎn)被冷落了。這導(dǎo)致了損失，而且回報(bào)率已經(jīng)很低了，所以構(gòu)建ALMM是為了提供一些保證。

PV Tech Premium：對(duì)希望盡快以最低成本安裝項(xiàng)目的開發(fā)商，這會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

Gyanesh Chaudhary：至于開發(fā)商，任何任務(wù)的交付都是一個(gè)痛苦的過程。因此，如果說一方勝過另一方，我認(rèn)為那是沒有道理的。對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的方式，如何獲勝以及考慮的成本方面，開發(fā)商有同等的責(zé)任和所有權(quán)。

盡管如此，由于太陽能行業(yè)的波動(dòng)性，COVID-19帶來的供應(yīng)鏈波動(dòng)無濟(jì)于事。我們的商品價(jià)格上漲了約40%，這一切都增加了整體成本。開發(fā)商此前以PPA價(jià)格投標(biāo)，這無法與價(jià)格的上漲相稱。因此，我們現(xiàn)在的情況是，未來看起來非常光明，但目前的階段絕對(duì)是一個(gè)挑戰(zhàn)，我們需要看清這個(gè)問題。我們還需要與開發(fā)商攜手走好這條路，確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

印度的累計(jì)可再生能源容量達(dá)到了59-60GW，因此需要每年50GW的發(fā)電容量才能實(shí)現(xiàn)2030年500GW的可再生能源目標(biāo)?？紤]到我們還沒有超過10-15GW的年產(chǎn)能，這是一項(xiàng)艱巨的工作。所有這些都讓政府非常認(rèn)真的承諾鼓勵(lì)私營(yíng)部門。為了將這個(gè)機(jī)會(huì)變成可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在，我們需要的是大量的資本。