日本高市早苗政府已于10月22日正式啟動。圍繞經(jīng)濟及防衛(wèi)等主要政策，新內(nèi)閣成員紛紛發(fā)表言論，對石破茂政府時期的方針進行修正。隨著公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟、自民黨與日本維新會就聯(lián)合執(zhí)政達成協(xié)議，體現(xiàn)“高市色彩”的政策轉(zhuǎn)向正日益鮮明。

其中，在環(huán)境能源政策方面，高市政府計劃對大型光伏電站（百萬瓦級光伏電站/MegaSolar）的開發(fā)采取監(jiān)管。自民黨與維新會的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議明確提出，將在2026年的例行國會上針對百萬瓦級光伏電站“實施從法律上進行監(jiān)管的措施”。日本目前還沒有直接監(jiān)管百萬瓦級光伏電站的法律。

“堅決反對用外國制造的光伏面板進一步鋪滿我們美麗的國土”，日本首相高市在9月宣布參加自民黨總裁選舉的記者會上，對百萬瓦級光伏電站的快速擴大提出了批評。高市的擔(dān)憂主要有兩點。第一點是對自然環(huán)境的破壞。

目前正在日本北海道釧路濕原國立公園周圍建設(shè)的百萬瓦級光伏電站被指對周圍環(huán)境造成不良影響，當(dāng)?shù)卣惨髮ㄔO(shè)項目進行重新審查。新上任的日本環(huán)境相石原宏高在22日的記者會上表示：“會破壞自然環(huán)境的光伏面板必須叫停”。

第二點擔(dān)憂是外國生產(chǎn)的光伏面板正在席卷日本國內(nèi)市場。日本光伏發(fā)電協(xié)會匯總的2025年4～6月的出貨數(shù)據(jù)顯示，日本以外生產(chǎn)的光伏面板占比達到95％。比10年前的同一時期高出29個百分點。

SMBC日興證券的淺野達指出：“從經(jīng)濟安全保障的角度來看，（政府）可能對日本國內(nèi)生產(chǎn)比例較低的傳統(tǒng)型光伏面板的引入支援政策進行調(diào)整”。

高市一直主張在日本推廣的是輕薄可彎曲的“鈣鈦礦光伏電池”。這型光伏電池采用日本開發(fā)的技術(shù)，容易安裝在建筑物的屋頂和墻壁上。

日本政府的能源基本計劃提出了將光伏發(fā)電在2040年度電力來源結(jié)構(gòu)中的占比提升至23％～29％左右的目標(biāo)。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相赤澤亮正在22日的記者會上表示：“將在謀求與地方共生、減輕國民負(fù)擔(dān)的同時，最大限度地引入光伏發(fā)電”。

在日本，光伏發(fā)電以2012年啟動的固定價格收購制度（FIT）為契機迅速擴大。日本綜合研究所的主任研究員大島秀雄指出：“光伏發(fā)電的引入速度很難加快，但可能會成為解決現(xiàn)有矛盾的契機”。

除此以外，在其他政策方面也可能轉(zhuǎn)向。

石破前政府提出的擴大大米產(chǎn)量方針可能將出現(xiàn)倒退。日本新任農(nóng)相鈴木憲和在22日的就任記者會上表示：“最重要的原則是根據(jù)需求進行生產(chǎn)”。對于持續(xù)高于上一年水平的大米價格，他強調(diào)：“不會進行干預(yù)，價格應(yīng)由市場決定?！?

高市首相還有意糾正“想工作卻無法工作”的現(xiàn)狀。21日，她指示日本厚生勞動相上野賢一郎等相關(guān)官員，在確保健康與勞動者自主選擇為前提的基礎(chǔ)上，研究放寬現(xiàn)行勞動時間限制的可能性。

在經(jīng)濟與財政政策方面，日本財務(wù)相片山皋月在22日的記者會上強調(diào)：“將根據(jù)負(fù)責(zé)任的積極財政的想法來推進經(jīng)濟與財政運作。”對于高市在21日指示制定的經(jīng)濟對策所需的補充預(yù)算，片山表示“必須具備足夠的規(guī)?！?。

關(guān)于財政紀(jì)律，片山指出：“將在（政府）凈債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比率逐步下降的框架下，維持財政紀(jì)律”。政府凈債務(wù)也是高市所重視的指標(biāo)之一。