福建省聚焦綠色低碳賽道主動“出招”，加速推進新能源發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝婢G色轉(zhuǎn)型注入強勁動力。

中共福建省委、福建省人民政府近日印發(fā)《關(guān)于加快福建經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》明確，將大力發(fā)展非化石能源作為核心任務(wù)之一，具體包括推動陸上風(fēng)電升級改造，加快近海海上風(fēng)電項目建設(shè)，穩(wěn)妥推進閩南海上風(fēng)電基地開發(fā)，同時安全有序發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進漳州核電、寧德核電項目建設(shè)，探索利用核能供汽供熱。

推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

《行動方案》不僅明確了發(fā)展方向，更設(shè)定了清晰的階段性目標(biāo)。在總體規(guī)劃方面，《行動方案》指出，到2030年，福建省將實現(xiàn)重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型深入推進，綠色生產(chǎn)方式和生活方式普遍推行，主要資源利用效率進一步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效；到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系更加成熟，綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為社會自覺，主要資源利用效率達到國際先進水平，經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道，在碳排放達峰后實現(xiàn)穩(wěn)中有降。

圍繞能源綠色低碳轉(zhuǎn)型這一核心任務(wù)，《行動方案》從三方面制定了具體實施路徑：

一是加強化石能源清潔高效利用?！笆奈濉睍r期嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，“十五五”時期煤炭消費比重逐步減少。加快現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，持續(xù)淘汰落后煤電機組。合理規(guī)劃新建保障電力系統(tǒng)安全所必需的調(diào)節(jié)性、支撐性煤電。

二是大力發(fā)展非化石能源。推動陸上風(fēng)電升級改造，加快近海海上風(fēng)電項目建設(shè)，穩(wěn)妥推進閩南海上風(fēng)電基地開發(fā)。安全有序發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進漳州核電、寧德核電項目建設(shè)，探索利用核能供汽供熱。探索海洋能等新能源開發(fā)利用。到2030年，非化石能源消費比重達到30%以上。

三是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。完善省內(nèi)“四縱三橫、沿海雙廊”主干電網(wǎng)，推進閩贛聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，強化跨省跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)。因地制宜規(guī)劃建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，推進云霄、仙游木蘭等抽水蓄能電站布局建設(shè)，有序建設(shè)新型儲能設(shè)施，提升電力系統(tǒng)安全運行和綜合調(diào)節(jié)能力。推進微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)。探索開展綠電進園區(qū)試點。

多地出招支持新能源發(fā)展

今年以來，中央及地方政府已圍繞綠色轉(zhuǎn)型與新能源發(fā)展密集出臺政策，從消納機制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向到市場化改革等多維度發(fā)力，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

今年2月，北京市發(fā)展改革委印發(fā)了《北京市加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟標(biāo)桿城市2025年工作要點》，明確要大力發(fā)展先進能源產(chǎn)業(yè)。具體措施包括研究編制北京市先進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案；支持未來科學(xué)城“能源谷”、中關(guān)村科學(xué)城氫能儲能產(chǎn)業(yè)園、房山新型儲能示范產(chǎn)業(yè)園和氫能產(chǎn)業(yè)低碳園區(qū)、大興國際氫能示范區(qū)建設(shè)；持續(xù)推動生物質(zhì)綠氫中心等一批重大項目建設(shè)；同時推動下一代光電裝備、氫能裝備、固態(tài)電池、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等創(chuàng)新應(yīng)用。

3月，江蘇省印發(fā)《江蘇省加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措》。文件提出，大力培育光伏、風(fēng)電、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快培育一批有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；前瞻布局氫能、新型儲能、零碳負碳、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)；到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.2萬億元左右，打造一批零碳工廠和園區(qū)。

值得關(guān)注的是，在新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，消納難度上升、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力加大等問題也日益凸顯。對此，中央層面近期出臺針對性政策，為新能源高質(zhì)量發(fā)展破解難題。

9月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》。

通知指出，就近消納項目電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點的用戶側(cè)，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項目不低于35%；項目應(yīng)當(dāng)具備分表計量條件，由電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電、廠用電、并網(wǎng)、自發(fā)自用、儲能等關(guān)口安裝計量裝置，準(zhǔn)確計量各環(huán)節(jié)電量數(shù)據(jù)。

今年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（即“136號文”），核心明確新能源項目上網(wǎng)電量原則上全部進入電力市場，電價通過市場交易形成。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全國已有21個?。▍^(qū)、市）陸續(xù)公布“136號文”地方承接方案，上海、山東、湖北、云南等地已發(fā)布正式實施方案，進一步細化本地新能源電量入市規(guī)則、電價形成機制等核心內(nèi)容，為新能源市場化發(fā)展提供了清晰的地方路徑。