“綠電直連”將為新能源消納打開(kāi)重要空間。
中國(guó)石油已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的最大整裝光伏項(xiàng)目——塔里木油田上庫(kù)高新區(qū)低碳轉(zhuǎn)型130萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目(下稱(chēng)“上庫(kù)項(xiàng)目”),即將作為西北首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)綠電直連項(xiàng)目啟動(dòng)。與此同時(shí),位于內(nèi)蒙古烏蘭察布、青海西寧的多個(gè)數(shù)據(jù)中心或算力中心也實(shí)現(xiàn)了綠電直供。
今年5月,國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資綠電直連項(xiàng)目,為新能源并網(wǎng)消納提供便利。除國(guó)家層面政策以外,江蘇、云南、青海等多地發(fā)布了綠電直連相關(guān)實(shí)施方案。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,綠電直連將成為未來(lái)能源供應(yīng)的重要模式之一,重塑能源消費(fèi)格局。不過(guò),綠電直連項(xiàng)目落地過(guò)程中仍面臨挑戰(zhàn),如項(xiàng)目中的費(fèi)用具體劃分及征收機(jī)制亟待明確,中小企業(yè)通過(guò)直連滿(mǎn)足綠電剛需的難度較大等,綠電直連發(fā)展需要更有力的政策支持。
標(biāo)志性項(xiàng)目啟動(dòng)在即
日前,記者從中國(guó)石油了解到,塔里木油田已聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)、獨(dú)山子石化等企業(yè),探索通過(guò)直連線(xiàn)路,由上庫(kù)項(xiàng)目向附近的獨(dú)山子石化公司塔里木120萬(wàn)噸/年二期乙烯項(xiàng)目直供綠電。
塔里木油田人士介紹,上庫(kù)項(xiàng)目綠電直連全面落地后,將成為我國(guó)西北地區(qū)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)綠電直連項(xiàng)目,每年可生產(chǎn)21億千瓦時(shí)的綠電直供園區(qū)企業(yè),不僅能降低40%光伏電站限電率,還可帶動(dòng)用電企業(yè)降低綜合能耗36.7%,推動(dòng)綠色電力消納占比由零提升至60.4%,使獨(dú)山子石化乙烯項(xiàng)目成為高比例綠電驅(qū)動(dòng)的低碳乙烯生產(chǎn)基地,下游工業(yè)成品也將完全符合歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
“經(jīng)過(guò)前期方案論證,上庫(kù)項(xiàng)目在源荷匹配、電力線(xiàn)路、儲(chǔ)能規(guī)模、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等各方面均具備綠電直連條件?!彼锬居吞锓矫姹硎?,新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和地方開(kāi)展綠電直連試點(diǎn),有望在近期發(fā)布綠電直連實(shí)施方案,待方案出臺(tái)后,便可加快推進(jìn)。
在青海,綠電直連項(xiàng)目也在加緊推進(jìn)。今年年底即將投產(chǎn)的中國(guó)聯(lián)通三江源綠電智算融合示范園,位于西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),已成為全國(guó)超大規(guī)模、彈性適配、算電協(xié)同的綠色發(fā)展智算標(biāo)桿園區(qū)。據(jù)了解,示范園二期工程預(yù)計(jì)2025年10月投產(chǎn),三期已于3月投產(chǎn),四期投資已獲批。年底全面投產(chǎn)后,將形成超20000P的強(qiáng)大算力規(guī)模。
“‘風(fēng)光儲(chǔ)充+算力中心’協(xié)同調(diào)度管理模式是示范園的核心亮點(diǎn)?!敝袊?guó)聯(lián)通方面人士介紹,今年4月,中國(guó)聯(lián)通與天合光能三江源綠電智算融合示范微電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),成為青海省內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)綠電全鏈直供的算力微電網(wǎng)標(biāo)桿。
在中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華看來(lái),高耗能行業(yè)、數(shù)據(jù)中心、出口外向型企業(yè)等綠電需求集中場(chǎng)景,可以通過(guò)配套新能源項(xiàng)目或替代存量自備電廠(chǎng),推動(dòng)光伏等綠電直接供應(yīng),拓展工業(yè)生產(chǎn)、數(shù)字基建等應(yīng)用場(chǎng)景。
疏通新能源消納堵點(diǎn)
綠電直連政策出臺(tái)的背景之一,是國(guó)內(nèi)新能源利用率繼續(xù)下降,供需不平衡加劇。
此外,過(guò)去企業(yè)采購(gòu)綠電需通過(guò)電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),中間環(huán)節(jié)多、成本高。綠電直連相當(dāng)于為企業(yè)開(kāi)通“綠電專(zhuān)線(xiàn)”,既降低用能成本,又能精準(zhǔn)核算碳減排量。
中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶認(rèn)為,對(duì)于因各種原因電源本體工程建好后但未能并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目,上述政策提供了盤(pán)活資源、直連發(fā)電的機(jī)會(huì)。對(duì)于已建燃煤自備電廠(chǎng)的高耗能企業(yè),若欲實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,則需足額繳納可再生能源發(fā)展基金,壓減燃煤出力、增加直連綠電,落實(shí)其自備電廠(chǎng)的清潔能源替代。
對(duì)于綠電直連項(xiàng)目,儲(chǔ)能配置將成為項(xiàng)目提升自發(fā)自用比例、滿(mǎn)足考核要求的重要選擇之一。陶冶認(rèn)為,未來(lái)光伏組件、風(fēng)電整機(jī)廠(chǎng)商或?qū)⒅鲃?dòng)聯(lián)合儲(chǔ)能電池企業(yè),為高耗能出口型企業(yè)提供一站式服務(wù)。
王勃華也談到,綠電直連政策對(duì)項(xiàng)目的自發(fā)自用比例、上網(wǎng)電量比例、反送電等均有嚴(yán)格限制,且要求通過(guò)配置儲(chǔ)能或挖掘負(fù)荷靈活性提升調(diào)節(jié)能力,有望促進(jìn)風(fēng)光配儲(chǔ)、工商業(yè)儲(chǔ)能等業(yè)態(tài)的發(fā)展。
記者注意到,當(dāng)前,已有江蘇、云南、青海等多地發(fā)布了關(guān)于綠電直連的實(shí)施方案,其他省份也正加快推動(dòng)。從國(guó)家層面看,綠電直連政策重點(diǎn)在于“以荷定源”,遵循系統(tǒng)友好和合理承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的原則,對(duì)項(xiàng)目余電上網(wǎng)和如何參與電力市場(chǎng)提出了具體要求。
從省級(jí)層面看,各地政策在負(fù)荷、直連線(xiàn)路和源荷距離等方面的規(guī)定也有區(qū)別。例如,云南重點(diǎn)支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池等新建項(xiàng)目;河北優(yōu)先支持算力、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè);江蘇明確由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)連接電池企業(yè)和綠電電源的綠電專(zhuān)線(xiàn);內(nèi)蒙古的工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目接入線(xiàn)路可以由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè),也可由新能源投資主體建設(shè),再適時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購(gòu);河南對(duì)源荷距離要求是在20公里范圍內(nèi);青海綠電直連實(shí)施方案則沒(méi)有距離限制。
費(fèi)用分擔(dān)難題有待化解
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,綠電直連將成為能源供應(yīng)的重要模式之一,隨著跨省直連試點(diǎn)推進(jìn)、輸配電價(jià)政策統(tǒng)一、綠證體系完善,綠電直連的用戶(hù)將從化工、數(shù)據(jù)中心等高載能領(lǐng)域,快速滲透至更廣泛的工商業(yè)用戶(hù),進(jìn)而重塑能源消費(fèi)格局。
不過(guò),綠電直連項(xiàng)目仍面臨投資成本、電價(jià)空間、交易風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)?!熬G電直連項(xiàng)目運(yùn)行的核心是要保障直連的穩(wěn)定性,當(dāng)然也面臨挑戰(zhàn),比如項(xiàng)目電源若不經(jīng)由電網(wǎng)傳輸則需配備足夠儲(chǔ)能,綠電直連項(xiàng)目中的費(fèi)用具體劃分及征收機(jī)制的落地實(shí)踐也需要時(shí)間考驗(yàn)?!睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)記者表示。
國(guó)家電投經(jīng)研院戰(zhàn)情所所長(zhǎng)裴善鵬也表示,在實(shí)際落地的過(guò)程中,雖然已明確了綠電直連項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式,存量增量項(xiàng)目都可以參與,運(yùn)行現(xiàn)貨市場(chǎng)的地區(qū)可以反送電等,但依然面臨著專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)主體、電價(jià)定價(jià)方式、集中式或分布式適用范圍等尚不明確的困境,需要地方能源主管部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則給予指導(dǎo)。此外,項(xiàng)目在實(shí)際落地過(guò)程中,還會(huì)遇到專(zhuān)線(xiàn)難建、風(fēng)光資源與負(fù)荷難匹配和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足等問(wèn)題,如在東部地區(qū)10公里以上的專(zhuān)線(xiàn)很難有空間建設(shè)。
裴善鵬提出了兩種綠電直連項(xiàng)目的電價(jià)定價(jià)方式:一是全額繳納輸配電價(jià)、基金及附加等費(fèi)用,二是在調(diào)節(jié)資源豐富(如水電多)和新能源資源豐富(如西北)的地區(qū)借鑒自備電廠(chǎng)的做法。他認(rèn)為,在風(fēng)光資源豐富的地區(qū)開(kāi)展綠電直連項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)壓力較小,另外,柔性負(fù)荷的產(chǎn)業(yè)對(duì)于配儲(chǔ)的需求低,可以根據(jù)風(fēng)光出力特性安排生產(chǎn)活動(dòng),有利于提升項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)性。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目高級(jí)主管黃輝也關(guān)注到綠電直連項(xiàng)目可持續(xù)性問(wèn)題。他表示,能源屬重資產(chǎn),投資的回收期比較長(zhǎng),更看重對(duì)用戶(hù)用電負(fù)荷的穩(wěn)定性和可持續(xù)性?!暗胤秸咝柽M(jìn)一步明確電源項(xiàng)目轉(zhuǎn)為其他用途或市場(chǎng)化并網(wǎng)消納條件,確保電源投資資產(chǎn)可持續(xù)運(yùn)行和合理回報(bào)?!?
除了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的大項(xiàng)目,東部地區(qū)很多出口外向型的中小企業(yè)也對(duì)綠電有剛性需求,但分別做綠電直連項(xiàng)目難度很大。對(duì)此,已有一些地方實(shí)踐。例如,江蘇某園區(qū)自身配備了配電系統(tǒng),把園區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的關(guān)口計(jì)量表上移到園區(qū)層面,園區(qū)作為用戶(hù)向供電公司購(gòu)買(mǎi)綠電,再配電給園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
“總體來(lái)看,綠電直連的發(fā)展前景非常廣闊,但具體的發(fā)展路徑有待觀(guān)察,未來(lái)需要政策的有力支持?!绷植畯?qiáng)說(shuō)。