“張大哥，你看這補償款一分不少到賬了，當(dāng)初我還擔(dān)心地界說不清呢，現(xiàn)在心里這塊石頭總算落了地！”村民王大爺舉著手機里的到賬短信，樂呵呵地跟鄰居嘮著嗑。不遠(yuǎn)處，幾位老人正圍著聯(lián)戶長李吉世念叨：“多虧你們跑前跑后，光伏項目能順利落地，咱村往后的日子肯定更有奔頭！”

近日，內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣新店子鎮(zhèn)石門子行政村在全國算力一體化光伏項目推進(jìn)中，以佀家窯自然村為試點，創(chuàng)新構(gòu)建“聯(lián)戶長+網(wǎng)格員+黨支部”的“鐵三角”微治理模式，成功化解615.51畝土地權(quán)屬糾紛，為重大項目落地與基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的“石門子樣本”。

新店子鎮(zhèn)光伏項目涉及石門子村7個自然村2477.05畝土地征用，其中佀家窯與相鄰自然村的土地權(quán)屬爭議激化。作為2002年生態(tài)移民村，佀家窯209名村民“人地分離”導(dǎo)致信息傳遞斷層、利益訴求分化、思想凝聚困難等治理難題，傳統(tǒng)行政主導(dǎo)模式難以破局。

該村通過民主推選7名鄉(xiāng)賢擔(dān)任聯(lián)戶長，覆蓋57戶家庭，收集訴求、宣傳政策，劃分2個網(wǎng)格，專職網(wǎng)格員比對土地承包信息、勘測爭議點，村黨支部統(tǒng)籌創(chuàng)建“支部統(tǒng)籌—聯(lián)戶長傳聲—網(wǎng)格員跑腿”協(xié)同機制，通過四級議事規(guī)則組織多場協(xié)調(diào)會，引導(dǎo)村民支持項目。

以二輪承包臺賬為基準(zhǔn)，聯(lián)戶長牽頭起草補償方案，經(jīng)8輪修改獲村民全票通過；通過“村級初審—村民公決—鎮(zhèn)級把關(guān)”三級審核；嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，截至2025年3月，佀家窯自然村209名村民全部足額領(lǐng)取1.3萬元占地補償款，實現(xiàn)“零爭議、零上訪”的治理成效。該模式在營盤堰自然村復(fù)制推廣，治理效率提升60%，正向剩余5個自然村擴(kuò)展。

“鐵三角”模式通過聯(lián)戶長的情感聯(lián)結(jié)、網(wǎng)格員的數(shù)據(jù)穿透、黨支部的組織凝聚，將移民村“分散劣勢”轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，為生態(tài)移民村等特殊村落提供了治理范本，實現(xiàn)從“政府獨唱”到“群眾合唱”的轉(zhuǎn)變，勾勒出“產(chǎn)業(yè)興、治理優(yōu)、村民富”的鄉(xiāng)村振興圖景。