近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)函》),明確今年將實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易常態(tài)化開(kāi)市,有力支撐度夏期間電力保供,并探索達(dá)成多年期綠電交易簽約。
《復(fù)函》指出,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要在2025年迎峰度夏期間,依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置,更好支撐電力保供。年底前,進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序,實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開(kāi)市。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系是深化電力體制改革、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要任務(wù)。
清華大學(xué)電機(jī)系教授、系主任康重慶表示,《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)協(xié)同配置資源,是2025年初步建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的重要成果,為基本建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)按下“加速鍵”。
《方案》顯示,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易將由北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國(guó)家電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作,并發(fā)布交易結(jié)果,開(kāi)展交易結(jié)算。
康重慶分析,《方案》首次明確了由國(guó)家電網(wǎng)(北交/國(guó)調(diào))、南方電網(wǎng)(廣交/南網(wǎng)總調(diào))聯(lián)合開(kāi)展交易組織、發(fā)布與結(jié)算,打破兩大電網(wǎng)體系在制度上的協(xié)同壁壘。
同時(shí),該《方案》創(chuàng)新了市場(chǎng)交易模式,建立了綠色電力交易在全國(guó)范圍的常態(tài)化交易機(jī)制。
據(jù)悉,《方案》允許發(fā)電企業(yè)以單個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目作為交易單元、電力用戶(hù)(含通過(guò)售電公司代理)自主選擇參與跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)的綠色電力交易,減少代理層級(jí)以加強(qiáng)綠色資源供需的自主匹配。
康重慶認(rèn)為,在市場(chǎng)機(jī)制層面實(shí)現(xiàn)了資源端與消費(fèi)端的直接交易,為構(gòu)建全國(guó)性綠電消費(fèi)市場(chǎng)掃清體制機(jī)制障礙,為南方綠電送長(zhǎng)三角、西北、蒙西綠電送南方等交易鋪平了道路,極大地拓展了綠電的消納空間和市場(chǎng)范圍。
按照《方案》中目標(biāo)規(guī)劃,力爭(zhēng)在2025年年底前開(kāi)展閩粵直流輸電權(quán)交易試點(diǎn);綠電交易以?huà)炫平灰灼鸩?,推?dòng)南方綠電送長(zhǎng)三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易。
康重慶認(rèn)為,《方案》的批復(fù)實(shí)施,是國(guó)家層面對(duì)電力體制改革深水區(qū)的戰(zhàn)略攻堅(jiān),更是國(guó)家治理能力在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的深刻體現(xiàn),有助于提升我國(guó)電力資源的時(shí)空配置效率,增強(qiáng)能源供應(yīng)韌性,加速能源清潔轉(zhuǎn)型進(jìn)程。展望未來(lái),國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)兩大經(jīng)營(yíng)區(qū)將在統(tǒng)一規(guī)則、融合開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中形成嶄新交易格局。