黔能源科技〔2025〕18號

各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源行業(yè)管理部門，中國電信股份有限公司貴州分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司貴州省分公司，各有關(guān)能源企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在能源行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用的部署要求，加快推動大數(shù)據(jù)、大模型等新技術(shù)賦能能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升全省能源安全生產(chǎn)水平和保障能力，我局組織中國電信股份有限公司貴州分公司（以下簡稱貴州電信）、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司貴州省分公司（以下簡稱貴州聯(lián)通）完成了覆蓋全省能源行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱能源專網(wǎng)）建設(shè)工作，并具備全面接入使用條件?，F(xiàn)就全省能源行業(yè)通過能源專網(wǎng)傳輸、交換信息和數(shù)據(jù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

全面貫徹國家和省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展和確保能源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的決策部署，以高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保障能源安全高效生產(chǎn)運(yùn)行，堅(jiān)持“安全可靠、平穩(wěn)高效，有序過渡、全面覆蓋”原則，推動全省能源行業(yè)管理部門、能源企業(yè)全面接入能源專網(wǎng)，減少能源數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳輸暴露面和攻擊面，進(jìn)一步確保網(wǎng)絡(luò)通道的安全性和可靠性、保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和完整性、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)的精準(zhǔn)性和協(xié)同性、提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)性和長效性，為全省能源生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)管執(zhí)法、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級等提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

二、總體工作部署

（一）全省能源企業(yè)通過能源專網(wǎng)向各級能源行業(yè)管理部門傳輸、交換信息和數(shù)據(jù)等。2025年9月30日前，全省所有正常生產(chǎn)、在建（含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）煤礦通過邊界接入設(shè)備接入能源專網(wǎng)，并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步將能源數(shù)據(jù)的采集、匯聚、傳輸、交換通道由互聯(lián)網(wǎng)調(diào)整切換為能源專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)能源信息、數(shù)據(jù)通過能源專網(wǎng)“應(yīng)傳盡傳”。電力、油氣、新能源等企業(yè)逐步分批次通過能源專網(wǎng)向各級能源行業(yè)管理部門傳輸、交換信息和數(shù)據(jù)等，具體時間另行通知。

（二）市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源行業(yè)管理部門原則上應(yīng)通過能源專網(wǎng)從省級能源數(shù)據(jù)分發(fā)平臺獲取相關(guān)信息、數(shù)據(jù)。2025年9月30日前，各級能源行業(yè)管理部門通過邊界接入設(shè)備接入能源專網(wǎng)，與省級能源行業(yè)管理部門實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的傳輸、交換等。

（三）鼓勵和支持能源企業(yè)通過能源專網(wǎng)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部信息和數(shù)據(jù)的傳輸、交換網(wǎng)絡(luò)。

（四）各能源企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔絕，減少在互聯(lián)網(wǎng)界面上的信息、數(shù)據(jù)等傳輸、交換，嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程訪問。

三、接入技術(shù)要求

（一）能源專網(wǎng)接入。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《貴州省能源專網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)》《貴州省能源專網(wǎng)接入操作指南》技術(shù)要求，提前做好準(zhǔn)備工作，規(guī)范接入能源專網(wǎng)。

（二）能源數(shù)據(jù)接入。原則上煤礦企業(yè)的全部能源數(shù)據(jù)只通過能源專網(wǎng)進(jìn)行傳輸。

（三）網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)選擇。各煤礦企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際需求，自行選擇1家或2家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商能源專網(wǎng)價格不得高于現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)同等帶寬價格。

四、責(zé)任分工

（一）市、縣能源行業(yè)管理部門：1.完成本單位能源專網(wǎng)接入工作；2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督促本轄區(qū)煤礦企業(yè)能源專網(wǎng)接入工作，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)各部門單位按照職責(zé)分工緊密配合推進(jìn)；3.煤礦企業(yè)實(shí)施能源專網(wǎng)接入工作期間，協(xié)調(diào)縣級煤礦安全監(jiān)管部門指派專職安全監(jiān)管人員加強(qiáng)煤礦井下安全監(jiān)管和巡查工作；4.定期調(diào)度并逐級報送工作開展情況至省能源局。

（二）貴州電信、貴州聯(lián)通：1.負(fù)責(zé)能源專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入的具體實(shí)施工作，主動對接指導(dǎo)煤礦企業(yè)接入能源專網(wǎng)；2.強(qiáng)化服務(wù)保障，對不滿足能源專網(wǎng)接入條件的部門、企業(yè)提供針對性解決方案；3.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好網(wǎng)絡(luò)接入、測試驗(yàn)證、運(yùn)行監(jiān)測、維護(hù)升級等工作；4.定期向各級能源行業(yè)管理部門報送工作開展情況。

（三）煤礦企業(yè)：1.嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做好本單位能源專網(wǎng)接入各項(xiàng)工作；2.配置或更新能源專網(wǎng)所需全部硬件設(shè)施；3.主動對接通信運(yùn)營商完成能源專網(wǎng)接入；4.組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)商做好前置機(jī)配置調(diào)試、能源數(shù)據(jù)通道切換等工作；5.及時向縣級能源行業(yè)管理部門報送工作開展情況。

五、具體工作安排

即日起至2025年12月31日，分階段有序推進(jìn)：

（一）準(zhǔn)備階段（即日起至3月31日）。市、縣能源行業(yè)管理部門要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)基本情況摸底工作，組織指導(dǎo)煤礦企業(yè)與通信運(yùn)營商和相關(guān)技術(shù)服務(wù)商加強(qiáng)溝通對接，逐礦研究填報能源專網(wǎng)接入計(jì)劃。通信運(yùn)營商要明確區(qū)域技術(shù)負(fù)責(zé)人員，組織做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分片對接指導(dǎo)煤礦企業(yè)開展接入條件評估、硬件設(shè)施配置、IP地址規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作。煤礦企業(yè)要主動對接通信運(yùn)營商和相關(guān)技術(shù)服務(wù)商，根據(jù)實(shí)際情況研究填報接入計(jì)劃并及時報送縣級能源行業(yè)管理部門，加快前期準(zhǔn)備工作，條件成熟的可提前開展下步工作。

（二）實(shí)施階段（4月1日至9月30日）。煤礦企業(yè)要會同通信運(yùn)營商和相關(guān)技術(shù)服務(wù)商，嚴(yán)格按照接入計(jì)劃扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)接入、通道切換、測試驗(yàn)證等工作。通信運(yùn)營商要做好技術(shù)指導(dǎo)，做好運(yùn)行監(jiān)測，及時排查故障，高效解決問題。市、縣能源行業(yè)管理部門要強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度，每月15日、30日逐級匯總報送工作開展情況和存在困難問題，對未按時推進(jìn)能源專網(wǎng)接入工作的煤礦企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)幫扶，確保所有煤礦于2025年9月30日前接入能源專網(wǎng)。

接入網(wǎng)絡(luò)時，由縣級煤炭行業(yè)管理部門指導(dǎo)、煤礦企業(yè)配合、通信運(yùn)營商具體實(shí)施，同步開展前置機(jī)設(shè)備數(shù)據(jù)安全檢查工作，對刪除、篡改、過濾原始采集數(shù)據(jù)等違法行為依法依規(guī)處置。

（三）試運(yùn)行階段（10月1日至12月31日）。煤礦企業(yè)可同時使用能源專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)兩條通道并行傳輸能源數(shù)據(jù)。通信運(yùn)營商要強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)時評估能源專網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，及時處置異常問題，確保能源專網(wǎng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。試運(yùn)行階段結(jié)束后，全省所有能源行業(yè)管理部門、煤礦企業(yè)僅保留能源專網(wǎng)進(jìn)行能源信息、數(shù)據(jù)的傳輸、交換，原則上不再使用互聯(lián)網(wǎng)通道。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識。全面建設(shè)接入能源專網(wǎng)，是有效減少外部網(wǎng)絡(luò)攻擊、強(qiáng)化能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平的有力舉措，是夯實(shí)能源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快能源行業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手，是確保能源數(shù)據(jù)安全可靠傳輸、提升全省能源安全生產(chǎn)水平和保障能力的必然要求。各有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要深刻認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推進(jìn)能源專網(wǎng)接入工作。

（二）強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)。市、縣能源行業(yè)管理部門要明確專人負(fù)責(zé)能源專網(wǎng)接入工作。通信運(yùn)營商要分片明確區(qū)域技術(shù)負(fù)責(zé)人員，做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。煤礦企業(yè)要由礦長負(fù)責(zé)推進(jìn)能源專網(wǎng)接入工作，同時明確一名熟悉情況、懂技術(shù)的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體對接實(shí)施。請市級能源行業(yè)管理部門將本部門聯(lián)系人名單及聯(lián)系方式于3月7日前反饋至省能源局科技處。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。市、縣能源行業(yè)管理部門要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，實(shí)行“一礦一計(jì)劃”，組織指導(dǎo)煤礦企業(yè)對接通信運(yùn)營商和技術(shù)服務(wù)商共同研究，逐礦填報能源專網(wǎng)接入計(jì)劃，明確時間表、落實(shí)責(zé)任人，分片區(qū)、分批次有序推進(jìn)接入工作。請市級能源行業(yè)管理部門將本地區(qū)能源行業(yè)管理部門、煤礦企業(yè)能源專網(wǎng)接入計(jì)劃（蓋章版及電子版）于3月31日前反饋至省能源局科技處。

（四）強(qiáng)化備案管理。市、縣能源行業(yè)管理部門要及時調(diào)度、動態(tài)掌握煤礦企業(yè)接入工作進(jìn)展情況，如需調(diào)整接入計(jì)劃的，應(yīng)及時向省能源局報備。煤礦企業(yè)在接入能源專網(wǎng)前應(yīng)按程序向縣級煤礦安全監(jiān)管部門備案，經(jīng)同意后方可實(shí)施接入工作，相關(guān)情況同步報送縣級能源行業(yè)管理部門。

（五）強(qiáng)化長效管理。市、縣能源行業(yè)管理部門要將煤礦企業(yè)能源專網(wǎng)接入運(yùn)行情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法檢查。通信運(yùn)營商要做好能源專網(wǎng)日常運(yùn)行監(jiān)測、后續(xù)維護(hù)升級等工作。計(jì)劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)的長期停產(chǎn)停建煤礦以及后續(xù)新建煤礦項(xiàng)目，參照本通知要求執(zhí)行，復(fù)工復(fù)產(chǎn)或建成投產(chǎn)前完成接入能源專網(wǎng)，今后不再另行發(fā)文通知。

2025年3月5日

（聯(lián)系人及聯(lián)系方式：沈白承，省能源局科技處，18785752176，1226722502@qq.com；申輝，省能源監(jiān)測監(jiān)控中心，0851-86891780，coalreport@163.com。）