從電價(jià)機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制等三方面入手，完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)參與機(jī)制；建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展……圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，代表委員積極建言獻(xiàn)策

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群：

從三方面著手

完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)參與機(jī)制

新型儲(chǔ)能如何成為電力系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)“蓄水池”？近日，全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐技術(shù)，新型儲(chǔ)能近年來(lái)高速發(fā)展，截至2024年底，我國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)抽水蓄能，顯示出規(guī)?；l(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

“儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展不能慢，也不能亂?！痹谷赫f(shuō)，儲(chǔ)能行業(yè)要在快速增長(zhǎng)過(guò)程中同步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)用水平，亟須進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與機(jī)制和保障機(jī)制，讓新型儲(chǔ)能成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)“壓艙石”。

新型儲(chǔ)能并非低門檻行業(yè)

新型儲(chǔ)能主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等，具有響應(yīng)速度快、能量密度高、安裝靈活等優(yōu)點(diǎn)，可以在電力系統(tǒng)中發(fā)揮調(diào)峰、調(diào)頻、備用等“蓄水池”作用，助力提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年底，全國(guó)已建成投運(yùn)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模約為“十三五”末的20倍，較2023年底增長(zhǎng)超過(guò)130%。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟預(yù)計(jì)，2025年我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)將繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，理想場(chǎng)景下有望達(dá)131.3吉瓦。

曾毓群介紹，寧德時(shí)代的產(chǎn)品主要分為兩大類：一是電動(dòng)汽車等交通工具的心臟——?jiǎng)恿﹄姵兀欢菫槟茉磧?chǔ)存而量身打造的新型儲(chǔ)能電池。據(jù)國(guó)際電池和能源研究機(jī)構(gòu)SNEResearch最新統(tǒng)計(jì)，在2024年全球儲(chǔ)能市場(chǎng)、動(dòng)力電池出貨量數(shù)據(jù)榜單中，寧德時(shí)代以41%的市占率位居首位，較2023年提升5個(gè)百分點(diǎn)。

“千兆瓦時(shí)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)包含700萬(wàn)個(gè)至900萬(wàn)個(gè)組件，復(fù)雜程度堪比一架波音787飛機(jī)?！闭劶皟?chǔ)能行業(yè)的技術(shù)含量，曾毓群很有感觸。在他看來(lái)，儲(chǔ)能市場(chǎng)相比運(yùn)輸市場(chǎng)更為復(fù)雜?！耙?yàn)閮?chǔ)能設(shè)備需要持續(xù)運(yùn)行20年至25年。在質(zhì)量控制方面必須達(dá)到非常高的水平，否則每天都會(huì)出現(xiàn)組件故障，需要頻繁進(jìn)行維修和更換，這將帶來(lái)大量的維護(hù)成本。”曾毓群說(shuō)。

對(duì)于新型儲(chǔ)能市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，曾毓群認(rèn)為，新型儲(chǔ)能并非低門檻行業(yè)，在可靠性上有高要求。“一些企業(yè)把儲(chǔ)能行業(yè)當(dāng)作是一個(gè)低門檻的‘金礦’，抱著短期淘金的心態(tài)進(jìn)入。這些企業(yè)以低質(zhì)、減配實(shí)現(xiàn)的‘低價(jià)’，其實(shí)并不具備經(jīng)濟(jì)效益，更沒(méi)有可持續(xù)性?！彼f(shuō)，國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)還面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，具體表現(xiàn)有：電能量市場(chǎng)電價(jià)浮動(dòng)區(qū)間較窄，無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)需求；輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制尚未打通，仍作為“成本項(xiàng)”在電源側(cè)零和博弈；新型儲(chǔ)能容量電價(jià)實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，項(xiàng)目補(bǔ)償難以落實(shí)；部分儲(chǔ)能并網(wǎng)運(yùn)行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響調(diào)度運(yùn)用。

完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)參與機(jī)制

近期，寧德時(shí)代正在加速新型儲(chǔ)能領(lǐng)域的布局。2月25日，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司與寧德時(shí)代舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，雙方將在新能源材料、儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新及儲(chǔ)能設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目協(xié)同開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，共同推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

曾毓群表示，未來(lái)，寧德時(shí)代還將攜手更多上下游合作伙伴，洞察市場(chǎng)需求，不斷推出更好的高質(zhì)量?jī)?chǔ)能產(chǎn)品和解決方案，共同為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確不得向新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用，不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。曾毓群表示，隨著“新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)”政策的結(jié)束，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將走向高質(zhì)量發(fā)展?！盀閷?shí)現(xiàn)政策落地，需要進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與和保障機(jī)制，提升新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)化運(yùn)用水平，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?

“新型儲(chǔ)能與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能價(jià)值、實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能高水平運(yùn)用的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成?！痹谷赫f(shuō)，提升新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)用水平，亟須進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與機(jī)制和保障機(jī)制。

如何完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)參與機(jī)制？曾毓群認(rèn)為，可從電價(jià)機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制等三方面入手。在電價(jià)機(jī)制方面，拉大峰谷價(jià)差，為儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間；在成本疏導(dǎo)機(jī)制方面，豐富適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)交易品種，推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)?，讓?chǔ)能成本得以合理疏導(dǎo)；在容量補(bǔ)償機(jī)制方面，完善容量補(bǔ)償機(jī)制，加快出臺(tái)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。

“新型儲(chǔ)能不僅是新型電力系統(tǒng)的‘蓄水池’，也是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的一個(gè)‘壓艙石’?！痹谷赫f(shuō)，未來(lái)，我國(guó)儲(chǔ)能企業(yè)應(yīng)積極提供全場(chǎng)景一體化的解決方案，賦能千行百業(yè)，在能源轉(zhuǎn)型中扮演更重要的角色。

全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元：

支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海

推動(dòng)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)

全國(guó)人大代表，全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元是一名從養(yǎng)殖業(yè)跨界到光伏行業(yè)的實(shí)業(yè)家，今年全國(guó)兩會(huì)，他將繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源轉(zhuǎn)型提供“新思考”。

從漁光互補(bǔ)的田間地頭到全球光伏技術(shù)高峰，劉漢元與通威的跨越征途，是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)生動(dòng)注腳。在“新三樣”揚(yáng)帆出海、更多中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界的背景下，劉漢元對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著進(jìn)一步的深度思考。

支持“新三樣”全產(chǎn)業(yè)鏈出海

“支持我國(guó)‘新三樣’產(chǎn)業(yè)鏈出海，助力人民幣國(guó)際化?！眲h元呼吁，加大政策支持力度，推動(dòng)“新三樣”全產(chǎn)業(yè)鏈出海，通過(guò)投資海外新能源基建、搭建跨境服務(wù)平臺(tái)、突破技術(shù)壁壘，讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)成為國(guó)際主流。

在劉漢元看來(lái)，這一進(jìn)程不僅能助力人民幣國(guó)際化，還能加快推動(dòng)其他國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型步伐，幫助共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)避開(kāi)“先污染后治理”的老路，推動(dòng)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉漢元表示，光伏、風(fēng)能等可再生能源存在較大的波動(dòng)性，儲(chǔ)能就成為平抑波動(dòng)、支撐電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。近年來(lái)，在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，鋰電池儲(chǔ)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。他援引數(shù)據(jù)稱，目前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)約占全球85%以上的市場(chǎng)份額，鋰電池與新能源汽車對(duì)應(yīng)市占率分別達(dá)79.8%和70.4%，“這不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績(jī)，更是中國(guó)為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)的‘綠色方案’”。

加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

當(dāng)前，中國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模躍居世界第一，而電網(wǎng)消納能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。

劉漢元關(guān)注到，此前，我國(guó)電網(wǎng)多呈現(xiàn)出“重發(fā)輕送”的特點(diǎn)，過(guò)去為“集中發(fā)、集中送”建立的電網(wǎng)和傳統(tǒng)的“源隨荷動(dòng)”模式，現(xiàn)在已不能適應(yīng)大比例可再生能源接入。電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力存在不足等問(wèn)題，使得電網(wǎng)的安全運(yùn)行存在安全隱患。此外，我國(guó)電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度也相對(duì)滯后于可再生能源的發(fā)展，輸配電環(huán)節(jié)的一些問(wèn)題使得消納問(wèn)題日益顯現(xiàn)，成為影響我國(guó)能源轉(zhuǎn)型、阻礙可再生能源開(kāi)發(fā)利用水平的因素?；诖耍涌焱七M(jìn)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同互動(dòng)的新型電力系統(tǒng)，就顯得很有必要。

劉漢元建議，加速特高壓外送通道超前布局，支持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”智能微網(wǎng)等示范項(xiàng)目，構(gòu)建抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等綜合儲(chǔ)能協(xié)同體系，推動(dòng)AI賦能電網(wǎng)升級(jí)等。

“可再生能源正加快從補(bǔ)充能源向主力能源轉(zhuǎn)變。未來(lái)20年，可再生能源有望成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的強(qiáng)勁引擎，并助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)‘碳中和’目標(biāo)?！彼治龇Q。

加快制定供應(yīng)鏈ESG審核標(biāo)準(zhǔn)體系

“當(dāng)前，我國(guó)已制定了與國(guó)際主流ESG披露規(guī)則相協(xié)調(diào)的企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則，但在供應(yīng)鏈ESG審核標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)節(jié)存在一定的缺失?！眲h元認(rèn)為，目前的ESG審核標(biāo)準(zhǔn)繁雜、部分審核標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)情，數(shù)據(jù)安全方面也存在一定的隱患。因此，亟需制定一套供應(yīng)鏈ESG審核標(biāo)準(zhǔn)體系，既充分結(jié)合中國(guó)國(guó)情、貼合中國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，又能在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響力，從而為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

劉漢元認(rèn)為，應(yīng)充分剖析歐美主流標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)有關(guān)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)特色、文化背景與發(fā)展目標(biāo)，加快制定由中國(guó)主導(dǎo)并得到國(guó)際廣泛認(rèn)可的供應(yīng)鏈ESG審核標(biāo)準(zhǔn)體系。“例如，可以選擇我國(guó)在全球具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新能源行業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈ESG審核試點(diǎn)，建立跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)整并優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)和流程，使標(biāo)準(zhǔn)體系契合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)提升供應(yīng)鏈ESG管理水平?！眲h元稱。

全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬：

健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系

推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

“建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，有助于釋放環(huán)境容量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”日前，全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬告訴上海證券報(bào)記者，今年全國(guó)兩會(huì)，他將圍繞健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系提出相關(guān)建議。

近年來(lái)，各地在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方面開(kāi)展了有益探索與嘗試，相關(guān)配套政策逐步建立，管控體系日益健全，成果應(yīng)用初見(jiàn)成效。與此同時(shí)，相關(guān)制度在落地實(shí)施方面還存在配套立法不夠健全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、制度銜接不夠順暢等問(wèn)題。

李良彬介紹，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度設(shè)計(jì)目前多以宏觀引導(dǎo)要求為主，缺少國(guó)家層面專門性的立法，地方立法一般僅對(duì)其作原則性規(guī)定，強(qiáng)制力較低?，F(xiàn)有的構(gòu)成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系的法律文件，適用范圍有限。

據(jù)此，李良彬建議，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度納入生態(tài)環(huán)境法典的編纂中，將制度在法典中作出明確規(guī)定；將分區(qū)管控的相關(guān)要求納入國(guó)土空間規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等，切實(shí)強(qiáng)化分區(qū)管控法律“硬約束”。

他提出，系統(tǒng)梳理各地生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案編制和實(shí)施應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)及不足，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范體系頂層設(shè)計(jì)，明確生態(tài)環(huán)境管控單元?jiǎng)澏ā⑸鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單編制和信息平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

“當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的應(yīng)用領(lǐng)域還比較有限，主要集中在環(huán)境準(zhǔn)入領(lǐng)域，且以生態(tài)環(huán)境部門推動(dòng)為主?！崩盍急蛟谡{(diào)研走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在政策制定、資源能源利用、城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、監(jiān)督管理等方面應(yīng)用相對(duì)不足。

李良彬建議，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整銜接機(jī)制，為科學(xué)劃定分區(qū)管控區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資提供科學(xué)決策依據(jù)。同時(shí)，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施成效評(píng)估作為優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的重要依據(jù)。

全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申：

以高標(biāo)準(zhǔn)光伏建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興

“中國(guó)企業(yè)在全球光伏技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域一馬當(dāng)先，已踏入無(wú)人涉足的前沿地帶。強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)攻堅(jiān)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，是突破瓶頸、破解圍堵的關(guān)鍵?！弊鳛樯罡夥袠I(yè)二十年的企業(yè)家，全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申始終立足產(chǎn)業(yè)前沿趨勢(shì)，基于扎實(shí)的調(diào)研以及對(duì)行業(yè)的深刻理解，積極履職。

今年全國(guó)兩會(huì)，鐘寶申繼續(xù)關(guān)注自主創(chuàng)新領(lǐng)域。他呼吁，進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展，加快綠色氫能、綠色甲醇發(fā)展，大力發(fā)展光伏建筑一體化，提高農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展等。

以政策紅利激活原始創(chuàng)新

“當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨復(fù)雜，有些國(guó)家正以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為戰(zhàn)略武器，通過(guò)激活休眠專利、濫用‘僵尸專利’等非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)手段，對(duì)我國(guó)新能源企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵?！睋?jù)此，鐘寶申建議國(guó)家結(jié)合光伏企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境，聚焦新能源技術(shù)原始創(chuàng)新，加大政策引導(dǎo)和支持力度，實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)，讓我國(guó)光伏企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑。

“在行業(yè)利潤(rùn)和現(xiàn)金流雙重承壓的背景下，如何引導(dǎo)光伏企業(yè)改變‘省錢過(guò)冬’的現(xiàn)狀，通過(guò)加大技術(shù)投入實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為關(guān)鍵?！闭劶爱?dāng)前行業(yè)發(fā)展瓶頸，鐘寶申表示，要積極引導(dǎo)市場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進(jìn)自主創(chuàng)新。

鐘寶申認(rèn)為，要以原創(chuàng)技術(shù)為核心，大力支持產(chǎn)業(yè)“鏈主”和生態(tài)“圈主”的發(fā)展，發(fā)揮核心企業(yè)的引領(lǐng)作用。同時(shí)支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，鞏固產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

據(jù)了解，早期的光伏市場(chǎng)主要在海外，市場(chǎng)應(yīng)用IEC/ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，接受海外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的測(cè)試，中國(guó)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作不多，形成了在測(cè)試、標(biāo)板標(biāo)定等方面以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為主、以國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為權(quán)威的局面。

鐘寶申提出，目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速提高，已經(jīng)處于全面領(lǐng)先地位，但由于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定不足，在制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面受制于發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)而限制了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升?！敖ㄗh支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評(píng)價(jià)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)?！辩妼毶暾f(shuō)。

以高標(biāo)準(zhǔn)光伏建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興

如何讓光伏產(chǎn)業(yè)惠及面更廣？這是鐘寶申一直思考的問(wèn)題?！耙怨夥x能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕，加快農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民綠色轉(zhuǎn)型收入，為農(nóng)村綠色低碳發(fā)展注入動(dòng)力。”鐘寶申給出了他的答案。

近年來(lái)，在“雙碳”目標(biāo)的指引下，農(nóng)村光伏經(jīng)濟(jì)性不斷增強(qiáng)、商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)規(guī)模屢創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)?？缭绞桨l(fā)展。但同時(shí)，農(nóng)村建筑光伏規(guī)范缺失、關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量參差不齊、監(jiān)管體系不完備等問(wèn)題也很突出。

鐘寶申在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村光伏市場(chǎng)發(fā)展快、信息差大，大量新設(shè)立的中小光伏企業(yè)涌入農(nóng)村市場(chǎng)，在項(xiàng)目實(shí)施中安裝不規(guī)范，質(zhì)量失控，失火、坍塌等安全事故時(shí)有發(fā)生；加之后期運(yùn)維保障不到位，發(fā)電量嚴(yán)重下滑，農(nóng)戶的“陽(yáng)光收益”大打折扣。

鐘寶申建議，相關(guān)部門可根據(jù)新時(shí)代農(nóng)村新能源建設(shè)需要，從建筑安全、光伏發(fā)電設(shè)備選型、設(shè)計(jì)與安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、建筑美學(xué)與環(huán)境友好性等角度制定農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)農(nóng)村建筑光伏市場(chǎng)存在的“亂象”，鐘寶申認(rèn)為，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑光伏市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立健全檢查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)農(nóng)村光伏建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督，確保安全可靠。

在鐘寶申看來(lái)，我國(guó)有農(nóng)戶大約2.2億戶，利用農(nóng)戶宅基地有50億千瓦光伏裝機(jī)的潛力，可帶動(dòng)投資12萬(wàn)億元至15萬(wàn)億元，每年增收2萬(wàn)億元，戶均產(chǎn)出1萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)村光伏潛力巨大。