近日，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作。同步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）也批準發(fā)布了我國產(chǎn)品碳足跡核算通則國家標準《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》，該標準將從今年10月1日起實施。

優(yōu)先在鋰電池等11類產(chǎn)品上試點

碳足跡是指特定對象在一定時間內(nèi)直接或間接導(dǎo)致的溫室氣體排放量和清除量之和，以二氧化碳當(dāng)量表示。特定對象可以是個體、組織、國家、產(chǎn)品等。碳足跡可以用來反映人類活動對環(huán)境的影響，為實現(xiàn)溫室氣體減排提供參考。

近年來，一些國家的政府正在嘗試將碳足跡管理作為應(yīng)對氣候變化的政策工具，其中產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用最為廣泛。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

在此背景下，市場監(jiān)管總局等部門近日發(fā)布關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作的通知。通知稱，試點對象優(yōu)先聚焦市場需求迫切、外貿(mào)壓力嚴峻、減排貢獻突出、數(shù)據(jù)收集完整、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動明顯的鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品、電子電器、輪胎、水泥、電解鋁、尿素、磷銨、木制品等產(chǎn)品。試點申報及實施工作由各省級市場監(jiān)管部門會同同級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門組織開展，試點期限3年。

試點任務(wù)共八項，包括建立工作體系、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、保障數(shù)據(jù)安全、提升管理水平、強化質(zhì)量管控等。

其中，在強化質(zhì)量管控方面，通知稱，加強對認證活動和獲證企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，確保認證的有效性與公信力，嚴厲打擊虛標產(chǎn)品碳足跡標識行為，有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

在豐富應(yīng)用場景方面，通知表示，加大碳足跡較低產(chǎn)品的政府采購力度，有序推進產(chǎn)品碳足跡標識在消費品領(lǐng)域推廣應(yīng)用，鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低產(chǎn)品。

我國產(chǎn)品碳足跡核算通則國標獲批

開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作的前提是有統(tǒng)一的碳足跡核算標準。今年5月份，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等14部門制定了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，其中提出，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。

如今，我國產(chǎn)品碳足跡核算通則標準已經(jīng)出爐。近日，市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布了《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》。該標準將于今年10月1日起實施，不僅規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等，為統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算方法和開展產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)國際交流互認奠定了基礎(chǔ)，還規(guī)定了鑒定性評審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標準框架等內(nèi)容，為各方實施和應(yīng)用標準提供充分指引。

該標準是如何量化一款產(chǎn)品的碳足跡呢？據(jù)介紹，第一步是確定產(chǎn)品系統(tǒng)及功能。第二步是確定產(chǎn)品功能單位或聲明單位。第三步則是確定產(chǎn)品碳足跡核算的邊界，即一款產(chǎn)品從原材料獲取到生產(chǎn)制造、交付運輸，再到使用和生命末期，各個階段里哪些環(huán)節(jié)和過程應(yīng)該納入考慮，哪些可以被排除在外，其取舍原則為：可舍棄產(chǎn)品碳足跡影響小于1%的環(huán)節(jié)，但舍棄環(huán)節(jié)總的影響不應(yīng)超過產(chǎn)品碳足跡總量的5%。第四步則是數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)質(zhì)量評價，第五步是清單分析，具體包括數(shù)據(jù)核驗、清單計算和數(shù)據(jù)分配。最后，經(jīng)過影響評價和結(jié)果解釋，形成該產(chǎn)品的碳足跡報告。