日前,上海楊浦區(qū)發(fā)革委和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《楊浦區(qū)光伏發(fā)展扶持辦法(試行)》,《辦法》提出,對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量及提高能源利用效率的光伏項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)800元/千瓦,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元,戶用光伏項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬(wàn)元。
同時(shí),對(duì)執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目、其他既有建筑光伏項(xiàng)目、對(duì)新建建筑光伏項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元;光伏建筑一體化項(xiàng)目給予度電獎(jiǎng)勵(lì)0.1元/千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)期為5年;經(jīng)認(rèn)定的示范試點(diǎn)項(xiàng)目,按照經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬(wàn)元。
《辦法》適用于自2022年11月1日起至2025年底并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目。
以下為《辦法》全文:
楊浦區(qū)光伏發(fā)展扶持辦法(試行)
第一條(目的和依據(jù))
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》,進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)光伏建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,參照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2022〕14號(hào)),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,研究制定本辦法。
第二條(資金來(lái)源)
本辦法所涉及的扶持資金按年度由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第三條(支持范圍)
在本區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)由社會(huì)資金投資實(shí)施的,有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量、提高能源利用效率的光伏項(xiàng)目。具體包括:
(一)常規(guī)光伏項(xiàng)目
納入本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)電規(guī)模管理,且光伏裝機(jī)容量不低于20千瓦的常規(guī)光伏項(xiàng)目,具體包括:
1. 光伏電站項(xiàng)目,即全額上網(wǎng)的光伏項(xiàng)目;
2. 分布式光伏項(xiàng)目,即自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目,包括戶用光伏項(xiàng)目。
(二)光伏建筑一體化項(xiàng)目
納入本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)電規(guī)模管理,且光伏裝機(jī)容量不低于20千瓦的光伏建筑一體化項(xiàng)目,具體包括:
1. 光伏建筑,即光伏組件作為建筑構(gòu)件與建構(gòu)筑物融為一體(非附著型)的光伏發(fā)電應(yīng)用形式,包括光伏瓦、光伏窗、光伏幕墻等。
2. 光伏隔音屏,即光伏組件與隔音屏一體化的應(yīng)用形式。
(三)示范試點(diǎn)項(xiàng)目
新建光伏項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)施的“光儲(chǔ)一體化”示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
第四條(支持方式)
(一)對(duì)除戶用光伏以外的常規(guī)光伏項(xiàng)目,根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模對(duì)項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì),并分兩次發(fā)放。第一次在項(xiàng)目并網(wǎng)投運(yùn)后予以發(fā)放,發(fā)放資金為總獎(jiǎng)勵(lì)額度的60%;第二次在項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行滿2年后(自項(xiàng)目并網(wǎng)日期起算),根據(jù)持續(xù)運(yùn)行2年的光伏年均發(fā)電量規(guī)模(年均發(fā)電量/光伏裝機(jī)規(guī)模)進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下:
表1 第二次獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)表 單位:小時(shí)、元
對(duì)已獲得本市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的戶用光伏項(xiàng)目給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期5年。
(三)對(duì)示范試點(diǎn)項(xiàng)目,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)除示范試點(diǎn)項(xiàng)目外,同一項(xiàng)目只能選擇本辦法支持方式中的一項(xiàng)給予支持。
第五條(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))
(一)常規(guī)光伏項(xiàng)目
1. 光伏電站項(xiàng)目
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
2. 分布式光伏項(xiàng)目
(1)戶用光伏項(xiàng)目
對(duì)已獲得本市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的戶用光伏項(xiàng)目,按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額對(duì)項(xiàng)目給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬(wàn)元。
(2)企業(yè)投資光伏項(xiàng)目
對(duì)執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目,投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行階梯式累進(jìn)計(jì)算(詳見表2):并網(wǎng)規(guī)模不低于20千瓦且不高于200千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1200元/千瓦;并網(wǎng)規(guī)模大于200千瓦且不高于600千瓦時(shí),對(duì)于超出200千瓦的部分,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1300元/千瓦;并網(wǎng)規(guī)模高于600千瓦時(shí),對(duì)于超出600千瓦的部分,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
表2 執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表
對(duì)其他既有建筑光伏項(xiàng)目,投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行階梯式累進(jìn)計(jì)算(詳見表3):并網(wǎng)規(guī)模不低于20千瓦且不高于200千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦;并網(wǎng)規(guī)模大于200千瓦且不高于600千瓦時(shí),對(duì)于超出200千瓦的部分,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為900元/千瓦;并網(wǎng)規(guī)模高于600千瓦時(shí),對(duì)于超出600千瓦的部分,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
表3 其他既有建筑光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表 單位:千瓦、元
對(duì)新建建筑光伏項(xiàng)目,當(dāng)新建建筑安裝光伏面積占屋頂面積的比例超過要求比例時(shí)(土地出讓合同、《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《楊浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)本市新建建筑開再生能源應(yīng)用的實(shí)施意見》等要求,以最高要求計(jì)算),投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行計(jì)算:當(dāng)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模大于50千瓦且不高于100千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦;當(dāng)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模高于100千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為900元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
超出部分的并網(wǎng)規(guī)模=(屋頂安裝光伏的面積比例-要求的面積比例)÷屋頂安裝光伏的面積比例×并網(wǎng)規(guī)模。
表4 新建建筑光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表 單位:千瓦、元
(二)光伏建筑一體化項(xiàng)目
光伏建筑一體化項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)期為5年。
(三)示范試點(diǎn)項(xiàng)目
每年組織認(rèn)定不超過3個(gè)技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的“光儲(chǔ)一體化”示范試點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的示范試點(diǎn)項(xiàng)目,按照經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬(wàn)元。
(四)根據(jù)市場(chǎng)成本和國(guó)家政策變化,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后可對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第六條(部門職責(zé))
(一)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)節(jié)能減排辦”)負(fù)責(zé)本區(qū)光伏建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);