據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站6月5日報道,在準備迎來又一個可再生能源發(fā)電裝機創(chuàng)紀錄的年份之際,中國正在就如何預防可再生能源電力發(fā)展瓶頸問題制定方案。
報道稱,近幾周來,中國中央和地方政府宣布了一系列方案,包括防止拉閘限電、支持儲能項目、支持電網(wǎng)運營商融資以及制定更靈活的電價。據(jù)中銀國際研究公司說,這些方案可能帶來一個更高效的電力系統(tǒng),可以吸納占比更大的清潔能源電力。
據(jù)報道,中國的大多數(shù)居民和企業(yè)支付的電價與政府設定的基準電價掛鉤,這與歐洲和美國的自由市場模式不同。中國討論電力行業(yè)改革已經(jīng)20多年,其目標是到2025年建立全國統(tǒng)一電力市場,讓供需在定價方面發(fā)揮更大作用。
報道稱,困擾中國電力系統(tǒng)的一個問題是,極端高溫的情況越來越多以及空調(diào)使用不斷上升,導致用電高峰需求激增。政府作出了一些回應,包括大規(guī)模增加新的燃煤電廠,盡管政府知道這些電廠可能只運行部分產(chǎn)能。
報道稱,北京也在著力解決問題的另一面。這個被稱為需求響應的理念是,鼓勵用戶在用電需求上升時省下電力供他人之需。這樣做通常可以得到電費減少或其他福利的回報。
中國國家發(fā)展和改革委員會上月要求地方政府制定需求響應計劃,各省需求響應能力要達到最大用電負荷的3%至5%,其中用電負荷峰谷差率較大的省份要達到5%或以上。重慶市最近提出了一種定價模式,讓居民在用電低谷時段少付電費,在用電高峰時段多付電費。
報道稱,中國要實現(xiàn)最終目標,投入不會低。為此,政府可能正試圖幫助其兩大國有企業(yè)——國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。5月15日,中國國家發(fā)展和改革委出臺了第三監(jiān)管周期的省級電網(wǎng)輸配電價政策,首次允許電網(wǎng)傳導部分成本。
分析師托尼·費(音)在中銀國際研究公司的報告中說,這一變化將有助于運營商增加營收、能夠承擔更多的電網(wǎng)升級投資。
據(jù)報道,國家發(fā)展和改革委還核定了48座抽水蓄能電站容量電價,從6月1日起執(zhí)行。彭博新能源財經(jīng)認為,這項收費是為了使這些項目即使不使用也能保持盈利,這可以提振投資者信心,加快建設速度。
報道稱,雖然儲能被認為是幫助平衡間歇性風能和太陽能發(fā)電的必要手段,但中國目前與可再生能源項目配對的電池大多數(shù)未得到充分利用,它們在2021年平均只有6%的時間在運行。這是因為,大多數(shù)地方的電力市場沒有建立起來,因此沒有價格信號讓儲能項目可以在電力過剩時買電,在需求高漲時售電。
一些地區(qū)正在嘗試改變這種狀況。太陽能資源豐富的山東省進行了一個試點項目,允許出現(xiàn)負電價,這從理論上鼓勵儲能項目買電賺錢。