經(jīng)過幾個月的討價還價,地球上最為激進的新能源法案,以及風(fēng)能、光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)的重磅利好,終于接近收尾時刻。
歐洲議會中領(lǐng)頭協(xié)商《可再生能源指令》的議員馬庫斯·皮珀周一公開宣布,歐洲議會已經(jīng)通知歐洲理事會接受他們提出的修改,工業(yè)、研究與能源委員會(ITRE)將在6月28日進行投票,預(yù)計全體會議能夠在9月“開綠燈”。
馬庫斯強調(diào),現(xiàn)在這種拖延其實是沒有必要的,但最終的整體結(jié)果還是很好的。
法案講了些什么?為何要修改?
從最終的結(jié)果來看,歐盟對于強力推進可再生能源建設(shè)的總體目標并沒有發(fā)生太大變化,只是在域內(nèi)多個大國的強烈要求下,對一些領(lǐng)域做出了豁免。
如果這項法案獲得通過,歐盟對于2030年可再生能源的占比要求,將從目前的32%提升到至少42.5%,各國也同意朝著45%的更高目標進行努力。按照歐盟的講法,這將意味著可再生能源的占比要較目前的水平翻一倍。
德國經(jīng)濟部長哈貝克舉例稱,歐盟新法將推動一波可再生能源投資的浪潮,并且將投資新能源變成一種法定義務(wù)。在2025年前,各個成員國需要每年提高0.8%的可再生能源使用率,在2025年后這個數(shù)字將提高至每年1.1%,完不成就有可能被歐盟罰款。
與之前不斷修改的歐盟燃油車法案觸動德國的利益一樣,擋在可再生能源指令前的最后一個問題是——使用核電生產(chǎn)出來的氫等能源能不能算清潔能源。
根據(jù)媒體報道,在法國威脅否決該法案的背景下,歐盟最終做出了退讓。一份在歐盟高層間傳閱的文件里寫道:“歐委會承認,對于一些國家而言,除了可再生能源外,其他無化石能源也有助于到2050年實現(xiàn)氣候中和的目標。”
雖然沒有明講,這個措辭意味著歐委會終于接受核能在實現(xiàn)歐洲碳中和目標方面的作用。此前,德國、奧地利等國一直反對將核能等“低碳能源”列入歐盟的可再生能源指令,擔(dān)憂可能會分流光伏、風(fēng)能等“純粹”可再生能源領(lǐng)域的投資。
對于核能獲得“其他能源”的定義,法國能源轉(zhuǎn)型部長Agnès Pannier-Runacher的辦公室發(fā)表評論稱,此舉具有歷史性的意義,也將為未來歐盟的相關(guān)討論定下基調(diào)。
除了“核電之爭”外,歐盟也下調(diào)了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目標。委員會最初的提議是,各國應(yīng)該在2030年前,確保將狀況不佳的濕地、森林等6種棲息地各恢復(fù)30%,但現(xiàn)在的目標降至“整個生態(tài)系統(tǒng)”的30%。