6月13日，山西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知，通知指出，強(qiáng)化光伏、鋰離子電池、半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)單晶硅、鋰電材料、磁性材料、電極箔等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。支持多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進(jìn)拉晶技術(shù)、節(jié)能光纖預(yù)制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升光伏組件和儲(chǔ)能材料供給能力，推動(dòng)N型高效電池、柔性薄膜電池等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提高石墨、鋰復(fù)合負(fù)極等負(fù)極材料應(yīng)用水平。

加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加大能源裝備領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞風(fēng)電裝備、光伏、新型儲(chǔ)能、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品等推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提高能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給能力。在風(fēng)電裝備領(lǐng)域，圍繞“零部件及原材料-整機(jī)設(shè)備制造-風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)”，重點(diǎn)攻克葉片、軸承、電控系統(tǒng)及核心元器件，打造成套產(chǎn)品，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。在光伏領(lǐng)域，圍繞“多晶硅-硅棒-硅片-電池-組件-輔材-設(shè)備-應(yīng)用”，落實(shí)智能光伏產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)試點(diǎn)示范。實(shí)施光伏行業(yè)規(guī)范條件，支持低成本高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)先進(jìn)光伏電池及部件智能制造，提高信息化管理水平。在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，圍繞“電池-負(fù)極材料-正極材料-隔膜-電解液”，實(shí)施鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件，突破新型負(fù)極材料、鈉離子電池等關(guān)鍵產(chǎn)品，培育新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)鏈。

原文如下：

關(guān)于印發(fā)《山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

晉工信節(jié)能字〔2023〕86號(hào)

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，省級(jí)各相關(guān)部門(mén)、單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，推進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念切實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，參照工信部等三部門(mén)印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，結(jié)合山西省實(shí)際，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了《山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山西省工業(yè)和信息化廳 山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2023年5月30日

山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實(shí)做好山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，助推資源型經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念切實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，結(jié)合山西實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，緊盯碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)不動(dòng)搖，緊握資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展，深入推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，加快構(gòu)建綠色制造體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和數(shù)字智能支撐，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地，以工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型助力全省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。以能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全為底線，正確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展和減排、保穩(wěn)和轉(zhuǎn)型的關(guān)系，合理有序調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)傳統(tǒng)能源高效利用，穩(wěn)妥推進(jìn)新能源發(fā)展，因地制宜走好工業(yè)低碳發(fā)展之路。

節(jié)約優(yōu)先，分類(lèi)施策。實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu)，從源頭推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。分行業(yè)、分環(huán)節(jié)實(shí)施節(jié)能降碳改造，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能。將科技創(chuàng)新放在推動(dòng)工業(yè)碳達(dá)峰工作的重要位置，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快突破重大低碳零碳負(fù)碳技術(shù)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字化智能化賦予碳達(dá)峰新動(dòng)力。

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，著力破除機(jī)制體制障礙，加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性，引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展方向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（三）總體目標(biāo)

到“十四五”末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色制造體系基本構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，數(shù)字化智能化水平穩(wěn)步提升。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率達(dá)到國(guó)家設(shè)定目標(biāo)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

到“十五五”末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色制造深入推進(jìn)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量進(jìn)一步降低，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式普遍建立，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高一低”）項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

1.優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。積極融入中部崛起戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)、兼并重組和裝備升級(jí)改造，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鋼鐵生產(chǎn)基地；按照適度集中、資源共享、各有側(cè)重、特色發(fā)展原則，推動(dòng)焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，打造國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，做大做深新能源汽車(chē)、合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，聚焦“六新”領(lǐng)域，著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省能源局、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目分類(lèi)管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和工作的影響?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，深入論證項(xiàng)目的必要性、可行性與能效、環(huán)保水平，加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中事后管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能、環(huán)保等方面審核審批要求。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.合理控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。明確重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模上限，嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)控尿素、電石、燒堿等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項(xiàng)目落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，推進(jìn)產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè)，加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快限制類(lèi)工藝裝備有序退出，提升行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化、化工、裝備制造等行業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展，引導(dǎo)煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)特鋼材料、新能源汽車(chē)、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳發(fā)展，打造一批縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)能源消費(fèi)綠色升級(jí)

以保障能源安全為底線，以資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為抓手，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，大幅提升能源利用效率，推動(dòng)能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型。

1.推進(jìn)煤炭清潔高效利用。提高煤炭清潔利用水平，嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)增量耗煤項(xiàng)目能源消耗限額管理及存量耗煤項(xiàng)目節(jié)能改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用資源利用效率高、能源轉(zhuǎn)化率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)開(kāi)展技術(shù)改造。圍繞煤炭和煤化工一體化發(fā)展，加快推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。合理控制煤炭消費(fèi)，逐步降低工業(yè)領(lǐng)域煤炭消費(fèi)占比。因地制宜推廣工業(yè)“煤改氣”，以國(guó)家非常規(guī)天然氣基地建設(shè)為契機(jī)，有序引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(zhǎng)。推動(dòng)工業(yè)用能電氣化，推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。支持企業(yè)、園區(qū)因地制宜利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，有序推進(jìn)清潔電源建設(shè)。充分發(fā)揮山西省焦?fàn)t煤氣富氫及高爐富一氧化碳優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展氫能和甲醇經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建清潔低碳的工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.積極建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)。鼓勵(lì)具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加快推動(dòng)分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管理等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能互補(bǔ)高效利用，提高可再生能源電力消納水平，提升制造業(yè)能源服務(wù)的彈性和靈活性。以省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造和綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開(kāi)展園區(qū)能源利用狀況評(píng)估，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化，提升用能效率。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值，大力推動(dòng)全行業(yè)節(jié)能降碳改造。落實(shí)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，倒逼重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)。積極推廣應(yīng)用一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、市場(chǎng)亟需的節(jié)能降碳技術(shù)，推動(dòng)工業(yè)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級(jí)，提升產(chǎn)品能效水平，積極落實(shí)國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，淘汰落后低效設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備改造升級(jí)。推廣使用高效節(jié)能鍋爐、高能效電機(jī)、高效節(jié)能變壓器等節(jié)能裝備，推動(dòng)開(kāi)展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機(jī)匹配調(diào)控等技術(shù)改造，支持企業(yè)開(kāi)展設(shè)備能效水平和運(yùn)行維護(hù)情況評(píng)估，加快電機(jī)更新升級(jí)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理。嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目用能管理，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為。全面實(shí)施節(jié)能診斷和能源審計(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加快構(gòu)建綠色制造體系

強(qiáng)化綠色示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)和綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)，以市場(chǎng)化手段推動(dòng)大中小企業(yè)綠色低碳融通發(fā)展，以點(diǎn)帶面推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.創(chuàng)建綠色低碳工廠。持續(xù)開(kāi)展以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為特點(diǎn)的綠色工廠創(chuàng)建活動(dòng)，依托科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等組織打造專(zhuān)業(yè)化綠色制造服務(wù)平臺(tái)，全面提升綠色工廠評(píng)價(jià)和管理水平。積極推廣綠色工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力實(shí)施節(jié)能設(shè)備技術(shù)改造，鼓勵(lì)綠色工廠對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建設(shè)一批具有示范意義的近零碳排放工廠。（省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建設(shè)綠色低碳園區(qū)。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和循環(huán)鏈接水平，提高土地集約利用水平，推進(jìn)工業(yè)余熱余壓余氣、廢水廢氣廢液廢渣等資源化利用，鼓勵(lì)運(yùn)用智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)提升園區(qū)能耗和碳排放管理水平。推動(dòng)園區(qū)提升“綠電”使用占比，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。加強(qiáng)園區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及共享，建設(shè)一批綠色低碳發(fā)展成效較好的示范園區(qū)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.打造綠色低碳供應(yīng)鏈。選擇一批代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、管理水平高的核心企業(yè)，建立以綠色低碳化為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收及物流體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)與協(xié)作，帶動(dòng)鏈上企業(yè)提升環(huán)境績(jī)效。積極發(fā)展綠色工藝、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、廢棄物回收處理，推動(dòng)產(chǎn)品制造全流程綠色減碳，提升能源資源利用效率及供應(yīng)鏈綠色低碳水平。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸方式和廠內(nèi)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.培育綠色低碳市場(chǎng)主體。強(qiáng)化企業(yè)在制造業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用，激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。支持鋼鐵、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)主動(dòng)履行低碳發(fā)展社會(huì)責(zé)任，引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持中小企業(yè)實(shí)施“單點(diǎn)突破、邊緣創(chuàng)新”，培育一批掌握低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳創(chuàng)新核心技術(shù)的專(zhuān)精特新“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”及領(lǐng)航企業(yè)。（省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，提高清潔生產(chǎn)水平。以鋼鐵、焦化及煤化工、建材、有色、化工、印染、造紙、制藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新審核模式，開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造工作，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用，將其作為差異化政策實(shí)施的重要依據(jù)。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）促進(jìn)資源節(jié)約高效利用

堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”，充分發(fā)揮節(jié)約資源和降碳的協(xié)同作用，以資源高效綜合利用為主要手段，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳排放大幅下降。

1.推進(jìn)原材料清潔低碳替代。圍繞鋼鐵、建材、化工等行業(yè)積極推進(jìn)原輔材料清潔低碳化替代。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)優(yōu)先使用低水分焦炭產(chǎn)品、高品位礦石等原料，積極推廣鋼渣微粉、鋼鐵渣復(fù)合粉技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)使用礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料，減少天然礦物消耗，鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。依托鋼焦化氫聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，打造多元制氫體系。依托生物質(zhì)資源和煤化工原料基礎(chǔ)，大力發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)和生物基新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高再生資源循環(huán)利用水平。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。積極研究開(kāi)發(fā)再生資源循環(huán)綜合利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑，著力促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁等金屬?gòu)U碎料以及廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢棄物的回收、處理、循環(huán)利用，探索研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用。推動(dòng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次、綜合利用企業(yè)開(kāi)展合作，提升動(dòng)力電池規(guī)范化處置能力。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品再制造。依托山西省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備制造基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用增材制造、柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測(cè)等技術(shù)，提升煤機(jī)裝備、重型機(jī)械、煤化工裝備、交通裝備等再制造水平。結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)傳統(tǒng)裝備高端再制造、智能再制造、在役再制造。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)再制造產(chǎn)品認(rèn)定，推廣應(yīng)用工業(yè)再制造產(chǎn)品。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造工業(yè)資源綜合利用示范。落實(shí)工業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)?；咧祷?，開(kāi)發(fā)一批工藝技術(shù)先進(jìn)、能耗低、固廢利用量大、附加值高的環(huán)保新型產(chǎn)品，拓展新型功能材料、高效節(jié)能新型建材等綜合利用產(chǎn)品在建筑、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快金屬尾礦、赤泥綜合利用技術(shù)研發(fā)。加快推進(jìn)國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地試點(diǎn)示范建設(shè)，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)示范作用，以工業(yè)資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，探索形成具有山西特色工業(yè)固廢綜合利用發(fā)展路徑。到2025年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%，2030年進(jìn)一步提升至62%。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）提速綠色低碳科技創(chuàng)新

發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、典型工藝、關(guān)鍵裝備，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新支撐行業(yè)碳達(dá)峰。

1.關(guān)鍵核心技術(shù)推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。充分利用科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和骨干企業(yè)的創(chuàng)新資源，開(kāi)展節(jié)能低碳共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)。聚焦煤炭高效燃燒發(fā)電、潔凈燃煤、可再生能源規(guī)?；谩⒌吞剂闾脊I(yè)流程再造、生物固碳和化學(xué)固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)前沿核心技術(shù)，深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。圍繞基礎(chǔ)元器件和零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等實(shí)施一批節(jié)能降碳研究項(xiàng)目，突破一批高效儲(chǔ)能、能源電子、氫能、二氧化碳捕集利用關(guān)鍵技術(shù)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加大綠色低碳技術(shù)推廣力度。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)清潔高效用煤、低碳原料替代、低碳零碳工業(yè)流程再造等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展技術(shù)推廣和供需對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。積極落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造示范。聚焦鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等重點(diǎn)用能行業(yè)，積極開(kāi)展富氫氣體冶煉、氫能替代、可再生能源電力替代、二氧化碳捕集利用等低碳零碳技術(shù)示范工程。加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上的投資力度，在綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域，實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程，全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的低碳創(chuàng)新能力。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

把握數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，提高生產(chǎn)過(guò)程智能化、精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期用能和碳排放管理，利用數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.智能制造優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程管理。推動(dòng)數(shù)字孿生、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，加快重點(diǎn)用能設(shè)備、工序等數(shù)字化改造和上云用云，提升數(shù)據(jù)采集、處理和管理能力，優(yōu)化生產(chǎn)管理流程。鼓勵(lì)鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬、裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)率先示范，打造面向區(qū)域、行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期和供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享，激發(fā)個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建工程，加強(qiáng)智能車(chē)間、智能工廠建設(shè)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.數(shù)字化手段提升碳排放控制水平。應(yīng)用數(shù)字化手段積極開(kāi)展能耗數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，提升碳排放管理關(guān)鍵數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用水平，促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期碳排放控制。優(yōu)化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)用能及碳排放的監(jiān)測(cè)、核算、分析工作，以信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)碳盤(pán)查、核查工作，推動(dòng)與主管部門(mén)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳與共享，全方位提高數(shù)字化管理水平。加強(qiáng)鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、單位產(chǎn)品能耗和碳排放水平的監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、重大行動(dòng)

（十）重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)

聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查等相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，以行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型支撐工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。

1.鋼鐵。加快推進(jìn)限制類(lèi)工藝裝備升級(jí)改造，推廣應(yīng)用低碳冶金技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展高效球團(tuán)礦生產(chǎn)工藝、熔劑性球團(tuán)生產(chǎn)、高爐大比例球團(tuán)礦冶煉、高爐高效使用生塊礦等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，減少燒結(jié)礦用量，提高余熱余壓回收利用水平。延伸特鋼材料“特鋼-零部件-整機(jī)裝備”產(chǎn)業(yè)鏈和“鋼-焦-化-氫”氫能產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升高性能特種鋼、長(zhǎng)壽命、耐腐蝕耐磨等產(chǎn)品占比，推動(dòng)高爐富氫（或純氫）冶煉、非高爐富氫（或純氫）冶煉等工藝技術(shù)推廣應(yīng)用。有序發(fā)展電爐鋼，支持鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼回收加工配送企業(yè)，推進(jìn)廢鋼回收加工。到2025年，廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力超過(guò)1500萬(wàn)噸，短流程煉鋼占比力爭(zhēng)提升至5%以上。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用等技術(shù)取得突破應(yīng)用，短流程煉鋼占比達(dá)10%以上。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建材。提高低碳生產(chǎn)技術(shù)水平，推廣應(yīng)用水泥熟料回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電、高效篦式冷卻機(jī)改造、大推力低一次風(fēng)量多通道燃燒器技術(shù)、集成模塊化窯襯節(jié)能技術(shù)、帶分級(jí)燃燒的高效低阻預(yù)熱器系統(tǒng)、高效節(jié)能粉磨設(shè)備、二氧化碳捕集利用等技術(shù)和裝備。提升生產(chǎn)智能化水平，加快推廣機(jī)械化換人和自動(dòng)化減人、設(shè)備巡檢維護(hù)、在線監(jiān)測(cè)檢測(cè)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量和用能效率。鼓勵(lì)使用電氣化設(shè)備，因地制宜使用風(fēng)能、光伏等可再生資源，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)需求，加快傳統(tǒng)材料升級(jí)換代，加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用。到2025年，水泥熟料能效標(biāo)桿水平以上的比例達(dá)到30%。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.焦化。加快在建、擬建大型焦化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能、環(huán)保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發(fā)電“兩運(yùn)行”工程，按規(guī)定實(shí)施超低排放改造或環(huán)保深度治理。加大科技攻關(guān)力度，把推動(dòng)焦化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸放到更加重要的位置上，做到“粗糧細(xì)作、一煤多吃”。結(jié)合“生存線、發(fā)展線”指標(biāo)，建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)焦化企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.化工。依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置。采用先進(jìn)、適用的節(jié)能、節(jié)水工藝技術(shù)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，從源頭減少“三廢”，實(shí)現(xiàn)末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變，提升節(jié)能減排水平。強(qiáng)化現(xiàn)有工藝和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)煤化工企業(yè)全過(guò)程精細(xì)化管控，減少非計(jì)劃啟停車(chē)，確保連續(xù)穩(wěn)定高效運(yùn)行。合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模。鼓勵(lì)化工企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。提高低碳原料比重，提升焦化副產(chǎn)品加工利用水平，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展深加工，推動(dòng)下游化工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)低碳技術(shù)研究，加快甲醇制乙醇酸甲酯、非光氣法制異氰酸酯等技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)中低溫?zé)峤饧夹g(shù)、合成氣一步法制烯烴、綠氫與煤化工項(xiàng)目耦合等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.有色金屬。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，支持氧化鋁企業(yè)采用成熟先進(jìn)的爐窯煙氣余熱回收利用、余熱梯級(jí)利用技術(shù)、爐窯蓄熱保溫