3月17日,淄博市關于印發(fā)淄博市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展2023年重點工作任務的通知,通知指出,大力發(fā)展非化石能源。加快能源結構調整優(yōu)化,大力發(fā)展太陽能、生物質能等非化石能源,非水可再生能源消納占比力爭達到9.6%。實施光伏發(fā)電規(guī)模推進行動,加快實施淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、高青縣等“光伏+”工程,建設一批農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭光伏裝機容量達到200萬千瓦,可再生能源裝機規(guī)模達到220萬千瓦以上。
原文如下:
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展2023年重點工作任務》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好落實。
(此件公開發(fā)布)
淄博市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展2023年重點工作任務
為全面落實《淄博市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》,確保我市綠色低碳高質量發(fā)展工作開好局起好步、走在全省前列,制定2023年重點工作任務如下。
一、加快推進國家創(chuàng)新型城市建設
1.加快高能級創(chuàng)新平臺建設。推進淄博綠色化工與功能材料山東省實驗室、淄博產(chǎn)業(yè)技術研究院等高能級創(chuàng)新平臺建設。開展企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺梯次培育行動,做好第二批省級工程研究中心(工程實驗室)優(yōu)化整合,力爭新增40家市級創(chuàng)新平臺、10家省級創(chuàng)新平臺、2家以上省級雙創(chuàng)示范基地,各類國家級、省級創(chuàng)新平臺達到500家。
2.加強關鍵核心技術攻關。實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,聚焦20條產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)組建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體,開展“卡脖子”、“卡鏈”、“斷鏈”關鍵技術研發(fā)攻關,爭取相關領域省級及以上科技項目20項以上。
3.培優(yōu)做強科技創(chuàng)新主力軍。積極構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—創(chuàng)新型領軍企業(yè)”科技型企業(yè)梯次培育機制,力爭新增省級以上孵化載體5家,高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量達到1600家和2000家。
4.加大高端人才引育力度。用好“人才金政50條”,實施新一輪“碩博人才儲備計劃”、“產(chǎn)業(yè)領軍人才引領計劃”和“五年二十萬大學生來淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”,新增省級以上重點工程人才專家60人以上,新引進高校畢業(yè)生4.3萬人以上。加大海外科技人才引進力度,力爭入庫專家項目達到70項、平臺企業(yè)50家,建立1~2家海外引才工作站。
5.深化產(chǎn)教融合。支持山東理工大學建設高水平研究型大學,加快建設環(huán)山東理工大學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶,支持淄博師范高等??茖W校、淄博職業(yè)學院升格為本科高校。高效統(tǒng)籌山東農(nóng)業(yè)工程學院淄博校區(qū)、青島科技大學(淄博)教科產(chǎn)融合基地、山東工藝美術學院(淄博)教科產(chǎn)融合基地建設和發(fā)展。實施中職學校辦學條件達標工程,加快市屬中職學校和張店區(qū)、博山區(qū)、沂源縣等中職學校新校建設,推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院提質擴容,建設省級高水平中等職業(yè)學校5所,立項建設40個左右市級特色化專業(yè)、30個左右校企一體化合作辦學項目。
6.提升科技成果轉化精度。加強科技成果轉化激勵,健全成果轉化“全鏈條”服務體系。加強高水平成果轉化服務機構、中試基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權投資基金等建設,提升科技成果資源的共享與轉移轉化質效,力爭萬人高價值發(fā)明專利擁有量超過8.2件。積極培育技術轉移服務業(yè)態(tài),推動技術轉移與創(chuàng)業(yè)孵化融通發(fā)展,力爭技術合同登記額同比增長10%。
二、持續(xù)深化新舊動能轉換
7.改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快“五個優(yōu)化”一企一策落地,滾動實施更高水平的“千項技改、千企轉型”,實施300個以上市級重點技改項目,力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造覆蓋面達到100%。持續(xù)推進綠色制造體系建設,新增市級以上綠色工廠25家,開發(fā)綠色設計產(chǎn)品6種。深入推進老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設。扎實推進省支持淄博老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設專題會議政策落實,抓好示范區(qū)建設、制造業(yè)優(yōu)勢重構和工業(yè)遺產(chǎn)保護利用等方案實施,做好政策和資金對上爭取,確保持續(xù)走在全國前列。
8.加快培育新經(jīng)濟新動能。加快11條新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新賽道培育,培育認定30個新經(jīng)濟創(chuàng)新應用場景,培育認定新經(jīng)濟種子企業(yè)達到80家,入庫新經(jīng)濟企業(yè)達到2000家以上。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快山東愛特云翔產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心、中國移動(淄博)魯中數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設,推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8%以上。加快培育大數(shù)據(jù)、云計算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。
9.持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)鏈群。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,落實“七個一”推進模式,力爭年內培育千億級產(chǎn)業(yè)鏈2條、百億級產(chǎn)業(yè)鏈13條。深入推進“四強”產(chǎn)業(yè)攀登計劃,力爭“四強”產(chǎn)業(yè)增加值占比達到52%,新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別達到2500億元、500億元、350億元和200億元。抓好國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集群、省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群及領軍企業(yè)培育發(fā)展,抓好重大產(chǎn)業(yè)攻關項目實施,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。
10.梯度培育優(yōu)質企業(yè)。實施企業(yè)跨越發(fā)展和“旗艦”、“雛鷹”、“新物種”等企業(yè)培育計劃,力爭年內全市專精特新等高成長企業(yè)達到450家以上,百億級企業(yè)達17家以上、500億級企業(yè)達3家,培育省級以上專精特新企業(yè)30家以上,新物種企業(yè)30家以上。
11.推進制造業(yè)數(shù)字化轉型。開展“工賦淄博”行動,推進新一代信息技術與制造業(yè)融合應用,加快構建全市一體、全網(wǎng)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務體系,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”發(fā)展模式,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠10個,培育5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型應用場景50個。
12.發(fā)展壯大綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源汽車、氫能、儲能、光伏等新能源制造業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強專業(yè)園區(qū)建設,招引培育核心企業(yè)。聚力打造氫能生產(chǎn)應用標桿城市,推動國家燃料電池汽車示范應用城市建設,培育發(fā)展“制氫、氫氣裝備、核心部件、整車”四大產(chǎn)業(yè)集群,新增100輛燃料電池汽車推廣應用。制定實施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設方案,加快魯中環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目建設。
13.規(guī)范“兩高”行業(yè)管理。嚴格執(zhí)行“兩高”行業(yè)和項目管理要求,搭建“兩高”行業(yè)、項目電子監(jiān)管平臺,嚴格落實“兩高”項目碳排放減量替代制度,構建人員監(jiān)督和平臺監(jiān)測互為支撐、互相印證的監(jiān)管體系。加快淘汰低效落后產(chǎn)能,按要求依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序退出。
14.嚴格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁”要求,加快完善園區(qū)設施建設,健全邊界封閉系統(tǒng)。落實省化工行業(yè)投資管理規(guī)定,確保新建項目原則上在園區(qū)內建設??茖W推進齊魯化學工業(yè)區(qū)、高青化工產(chǎn)業(yè)園園區(qū)擴區(qū)工作,進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間,增強承載能力,強化要素保障。
15.打造服務業(yè)發(fā)展高地。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地建設七大工程,突出抓好現(xiàn)代服務業(yè)重點項目、重點企業(yè)和重點集聚區(qū)三大載體建設,至少爭創(chuàng)1個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),實施現(xiàn)代服務業(yè)重點項目100個以上,全市現(xiàn)代服務業(yè)增加值占比達到53%左右。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,實施夜間經(jīng)濟載體推進項目10個以上,新增夜間經(jīng)濟標桿載體10個以上。
16.打造區(qū)縣協(xié)調發(fā)展高地。實施區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展行動,每個區(qū)縣主攻2~3個主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構建特色鮮明、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的協(xié)調聯(lián)動發(fā)展新格局。統(tǒng)籌區(qū)域基礎設施共建和要素資源供給,提升配置效率和協(xié)作水平。到2025年,各區(qū)縣在全省縣級行政區(qū)域經(jīng)濟綜合實力排名中穩(wěn)步提升。
17.建設質量強市。建設品牌培育研究、展示體驗、推介營銷三大平臺,新認證省高端品牌企業(yè)15家以上。實施標準化戰(zhàn)略,支持企業(yè)參與或主導制定修訂國家標準、行業(yè)標準80項以上。加快推進山東氫能新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設,完成山東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心報批籌建。
18.構建優(yōu)良產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展生態(tài)。常態(tài)化推進綠色項目銀企對接,依托市智慧金融綜合服務平臺,實現(xiàn)對接率100%;強化貨幣政策工具運用,再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具年累計投放量不少于70億元。持續(xù)推動綠色企業(yè)項目庫建設,在庫企業(yè)及項目貸款余額突破100億元。深化資本市場突破行動,力爭新增上市公司數(shù)量3~5家。做大政府性融資擔保規(guī)模,優(yōu)化提升“技改專項貸”、“春風齊鑫貸”、“應急轉貸”、“人才貸”等政策措施,年內力爭基金管理機構數(shù)量達到23家,基金總規(guī)模突破2300億元。
三、堅定不移擴大內需
19.持續(xù)擴大有效投資。落實推進“十大擴需求”行動,實施省市重大項目510個,完成投資1265億元,拉動全市固定資產(chǎn)投資增幅高于全省平均水平。對列入省、市綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃的項目,實施動態(tài)管理,加強調度推進。加大政府專項債,中央、省預算內投資,政策性開發(fā)性金融工具,制造業(yè)中長期貸款等資金爭取力度,為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供更多資金支持。
20.促進消費提質擴容。鼓勵支持汽車、家電等大件商品以舊換新,加快發(fā)展綠色食品、健身器材、體育運動等健康消費,支持發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式,開展好“淄博消費提振年”系列促消費活動,實現(xiàn)全年社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。高水平舉辦第五屆誠信家政進社區(qū)促消費活動。新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣域物流配送中心4個。加快發(fā)展網(wǎng)絡零售,力爭全年網(wǎng)絡零售增速高于全省平均水平。
21.加快現(xiàn)代流通體系建設。實施多式聯(lián)運“一單制”一體化升級工程,推進小清河臨港物流園、山東高速魯中產(chǎn)融物流園等公鐵水項目建設。探索開行“魯疆班列”,打造上合示范區(qū)國際班列集結中心。實施冷鏈物流擴容工程,推進淄博內陸港保稅冷鏈基地等7大冷鏈項目建設,新增高標準智能冷鏈倉儲15萬噸以上。實施新能源汽車推廣升級工程,推動物流產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。做好淄博綜合保稅區(qū)、魯中國際陸港等樞紐承載區(qū)域數(shù)據(jù)收集,爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市。
22.加快交通基礎設施建設。加快推進淄博至博山鐵路改造工程,實施膠濟客專臨淄站、周村東站改造工程,謀劃淄博南環(huán)線、淄博至濟南等市域鐵路。加快高快路網(wǎng)建設,實現(xiàn)濟南至濰坊高速(淄博段)、臨淄至臨沂高速(青蘭高速以北段)建成通車及城市快速路網(wǎng)一期工程全線通車,完成桓臺高速聯(lián)絡線立項核準。開工建設經(jīng)十路東延(淄博段)工程,推進淄博大外環(huán)及G308文石線等項目前期工作。深入實施“四好農(nóng)村路”提質增效專項行動,新改建農(nóng)村公路260公里,實施路面狀況改善工程720公里。小清河(淄博段)復航工程上半年建成通航。推進新建淄博民用運輸機場、沂源通用機場等規(guī)劃建設。
23.大力發(fā)展綠色智慧交通。實施交通運輸降碳行動,優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境,新建改造15座綜合能源港、4個加氫站,新增各類充電樁10000個。加快推進數(shù)智交通發(fā)展,實施交通基礎設施數(shù)字化運維、多式交通運輸數(shù)據(jù)共享及聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,推進城市交通信號燈、公交、公共停車場、路邊泊車位等交通設施智能化管理。實施中心城區(qū)智慧泊車工程。
四、推進降碳減污擴綠增長
24.加快構建國土空間開發(fā)保護新格局。完成《淄博市國土空間總體規(guī)劃( 2021—2035年)》編制。穩(wěn)妥推進重點區(qū)域規(guī)劃編制,做好重大項目選址及重點項目規(guī)劃管理。全面啟動城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內詳細規(guī)劃編制工作,構建詳細規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。壓實耕地保護責任,帶圖斑、帶位置、帶規(guī)模下達耕地保護任務,加強耕地和永久基本農(nóng)田季度動態(tài)監(jiān)測。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
25.扎實開展綠色低碳轉型行動。建立覆蓋重點領域的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系,落實好國家、省鼓勵可再生能源消費政策。持續(xù)推進減碳降碳十大行動,穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度雙控轉變。制定淄博市碳達峰實施方案。開展低碳園區(qū)、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)、低碳單位評價試點。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設,開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點。加強綠色低碳新技術新模式推廣。加快碳捕集、利用與封存(CCUS)技術研發(fā)應用,支持齊魯石化—勝利油田碳捕集、利用與封存(CCUS)項目管道工程建設,拓展二氧化碳多領域應用場景。
26.大力發(fā)展非化石能源。加快能源結構調整優(yōu)化,大力發(fā)展太陽能、生物質能等非化石能源,非水可再生能源消納占比力爭達到9.6%。實施光伏發(fā)電規(guī)模推進行動,加快實施淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、高青縣等“光伏+”工程,建設一批農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭光伏裝機容量達到200萬千瓦,可再生能源裝機規(guī)模達到220萬千瓦以上。實施外電入淄工程,新增外電入淄能力20萬千瓦。
27.加快發(fā)展新型儲能。推進能量型鋰電池、鉛酸電池等儲能項目建設,加快高新區(qū)衛(wèi)藍智慧共享儲能電站項目、淄博高新區(qū)100MWh工業(yè)用戶分布式儲能項目等電化學儲能項目,推進沂源縣、博山區(qū)抽水蓄能電站建設。建設一批可再生能源制氫、氫氣儲能系統(tǒng)和燃料電池分布式發(fā)電項目,新型儲能規(guī)模達到10萬千瓦。推動電網(wǎng)數(shù)字化改造、智能化提升,推動多能互補試點項目建設,構建源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動的智慧能源系統(tǒng)。
28.清潔高效利用化石能源。持續(xù)壓減煤炭消費量,從嚴控制新改擴建耗煤項目。有序壓減小煤電機組規(guī)模,年內關停煤電機組17臺,關停退出30萬千瓦以下低效煤電機組63.3萬千瓦,完成煤電機組“三改聯(lián)動”93萬千瓦,單位GDP能耗下降3.5%以上。推進工業(yè)余熱再利用,擴大工業(yè)余熱供熱面積。持續(xù)推進天然氣替代推廣行動,優(yōu)化完善油氣管網(wǎng),加快濟淄聯(lián)絡線等輸油輸氣管道建設,力爭全年天然氣利用量27億立方米以上。
29.深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成省下達的生態(tài)環(huán)境各項約束性指標任務。實施全市工業(yè)企業(yè)大氣污染治理品質提升行動,年內完成全市水泥熟料企業(yè)超低排放改造,持續(xù)改善環(huán)境空氣質量。加快推進“八水統(tǒng)籌、水潤淄博”水資源保護利用行動,國控斷面優(yōu)良水體比例達到57.1%以上,力爭主要河流水環(huán)境質量全面消除Ⅴ類水體,水環(huán)境質量走在全省前列。做好土壤污染防治工作。推進農(nóng)村生活污水治理,完成省定74個行政村生活污水治理任務。建立常態(tài)化評估機制,危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%以上。
30.加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,綠化宜林荒山1.5萬畝,修復廢棄露天礦山16處。加快推進天鵝湖、馬踏湖等省級以上濕地公園生態(tài)修復。推進美麗幸福河湖建設,實現(xiàn)478條(個)河湖全覆蓋,治理和改善水土流失面積70平方公里。
31.完善現(xiàn)代水網(wǎng)體系。推進實施淄川區(qū)“三河相通兩庫相連”引蓄水治理工程、高青縣大蘆湖水庫提升改造工程、文昌湖水系連通及河道治理工程,推進太河水庫增容工程前期工作。實施淄川區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣、沂源縣等區(qū)縣城鄉(xiāng)供水工程。繼續(xù)推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,實施馬扎子引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程。
32.打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進節(jié)水載體建設,打造一批省級、市級節(jié)水標桿單位。全市年度用水總量控制在11.76億立方米之內,非常規(guī)水源利用量達到0.63億立方米以上。
33.大力發(fā)展綠色建筑。深入實施綠色建筑建設行動,完善統(tǒng)一管理、分級實施的星級綠色建筑標識管理模式,引導發(fā)展高星級綠色建筑。全市新增綠色建筑力爭達到500萬平方米以上,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比力爭達到100%。落實新版居住建筑節(jié)能設計標準,切實提升能效水平。
34.加快形成綠色低碳生活方式。實施綠色低碳全民行動,擴大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給,嚴格執(zhí)行節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生綠色產(chǎn)品采購制度。探索建立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制。推進“固廢整治五年專項行動”,加快建設“無廢城市”。
五、深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略
35.深度融入重大發(fā)展戰(zhàn)略。深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,抓好黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項巡視問題整改,推動引黃灌區(qū)小流域水環(huán)境治理等64個黃河重點項目建設。加強黃河濕地生態(tài)修復和保護,實施黃河淤背區(qū)百里生態(tài)廊道建設,筑牢黃河生態(tài)屏障。
36.保障黃河下游長久安瀾。推進馬扎子引黃涵閘改建工程,繼續(xù)實施沂河(沂源縣段)、烏河(高新區(qū)段)、淄河(博山區(qū)段)、東豬龍河(桓臺段)等骨干河道治理,推進澇淄河(張店區(qū)段)、漫泗河(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)段)、周村區(qū)淦河等中小河流治理,推進病險水庫、水閘除險加固,完成河道治理50公里以上。建立城市防洪排澇體系,系統(tǒng)化、全域化推進海綿城市建設;推進“智慧黃河”數(shù)字化平臺建設及部署應用,完善防汛預案體系,組建高素質專業(yè)應急救援隊伍,提升自然災害防范處置能力。
37.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)揮黃河水量計劃指標的剛性約束作用,堅決抑制不合理用水需求,適時發(fā)布預警,確保引黃用水總量控制在省下達的年度計劃指標之內。
38.保護傳承弘揚黃河文化。健全完善黃河文化保護傳承機制,扎實推進黃河古村落、黃河非物質文化遺產(chǎn)保護開發(fā),加快推進黃河國家文化公園(淄博段)、齊長城國家文化公園(淄博段)建設,打造“黃河+濕地+溫泉+慢城”黃河文化旅游特色品牌。
六、提升城市建設治理水平
39.加快提升城市品質。高標準編制完成并實施《淄博市主城區(qū)總體城市設計》,加快推進主城區(qū)提質增容,提升主城區(qū)首位度。推進全域公園城市建設,加快構建“一心、兩環(huán)、三帶、四片區(qū)”公園城市生態(tài)空間。加快建設多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市。堅持全域融合統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成“張周一體、擁河發(fā)展”布局,實施“南北兩翼”融合發(fā)展突破工程,推動區(qū)縣、功能區(qū)錯位發(fā)展。
40.推進智慧城市建設。指導淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、高青縣、沂源縣7個區(qū)縣推進試點建設,打造各具特色的新型智慧城市“樣板間”。持續(xù)開展新型智慧城市優(yōu)秀案例擴面打榜活動,形成20個智慧應用場景。加快推進5G網(wǎng)絡建設,深化打造“雙千兆城市”,加快建設AI算力創(chuàng)新中心。建設“城市大腦”,推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”,力爭智慧社區(qū)覆蓋率達到20%。強化智慧村居管理平臺賦能作用,探索打造多端聯(lián)動、多方互動、智慧共享的數(shù)字生活體驗和“15分鐘生活圈”。
41.穩(wěn)步推進城市更新。改造老舊小區(qū)38個、4.4萬戶,改造棚戶區(qū)8個、3717套。啟動實施6個防洪排澇工程。推進重要飲用水水源地安全保障達標建設,確保水質達標率保持在100%。加快城市生活污水處理廠提標改造,年底前基本完成城市雨污合流管網(wǎng)分流改造,建成區(qū)黑臭水體動態(tài)清零。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升,城市居民小區(qū)垃圾分類設施覆蓋率達到95%,生活垃圾焚燒處理率達到93%以上;新改建園林綠地100公頃以上、廊道100公里以上,新建城市“口袋公園”、街道公園48處。
42.推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進國家和省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,制定農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法,暢通城鄉(xiāng)要素流動。持續(xù)推進高品質民生建設三年攻堅行動,常住人口城鎮(zhèn)化率進一步提升。加快小城鎮(zhèn)建設,打造一批特色鮮明、富有活力、精致宜居的小城鎮(zhèn)。
七、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊
43.分類推進鄉(xiāng)村全面振興。建立鄉(xiāng)村振興差異化推進機制,博山區(qū)、周村區(qū)、高青縣、沂源縣為加快發(fā)展類,重點實施連片推進;淄川區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣為率先發(fā)展類,重點實施整縣推進;張店區(qū)為城鄉(xiāng)深度融合類,重點推進新型城鎮(zhèn)化建設。
44.構建農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供體系。確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在320萬畝以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在135萬噸以上。支持桓臺縣數(shù)字賦能糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,打造10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,市級以上重點龍頭企業(yè)達到210家。
45.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設。全面完成國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設任務。加快推進“齊農(nóng)云”二期工程建設,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系、天空地一體化數(shù)據(jù)采集體系、數(shù)據(jù)挖掘建模及監(jiān)測體系。引進高水平科技創(chuàng)新團隊5支,加快推動淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院建設。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心合作共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息技術創(chuàng)新應用中心(淄博)。扎實推進數(shù)字農(nóng)業(yè)重大項目建設,集中打造6條數(shù)字農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
46.推進鄉(xiāng)村建設行動。建設鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)4個、鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)4個、全域美麗鄉(xiāng)村5個、銜接推進區(qū)6個,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村26個。加快農(nóng)村基礎設施網(wǎng)建設,深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)提升村貌整治。
47.促進農(nóng)民全面發(fā)展。完善落實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,持續(xù)提升“兩不愁三保障”水平。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,推動脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務機制創(chuàng)新試點,完成農(nóng)業(yè)重點環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務400萬畝次以上。
八、深化改革擴大開放
48.持續(xù)實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”。深化“以評促轉”試點,確保我市營商環(huán)境繼續(xù)走在全省前列。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快推進“無證明城市”建設,打造10個應用場景實現(xiàn)“一碼服務”,推出10項以上政務服務“集成辦”、“無感智辦”。
49.激發(fā)市場主體活力。深入開展“全面對標一流質效提升工程”,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。健全支持民營企業(yè)高質量發(fā)展的政策體系,持續(xù)落實關心關愛企業(yè)家十條措施,推進服務企業(yè)專員制度,構建親清政商關系。全面落實組合式減稅降費、財政貼息、風險補償、擔保費補助等政策,推進各項助企紓困政策落地見效,加快涉企審批事項系統(tǒng)性重塑、集成化再造。進一步健全要素市場化配置體制機制,確保國家關于加快建設全國統(tǒng)一大市場決策部署和省有關要求在我市落地落實。
50.加快高能級開放平臺建設。高水平建好用好國家級綜