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寧夏發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》的通知
2月23日寧夏發(fā)改委印發(fā)《寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》的通知，為加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用和規(guī)?；l(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》等相關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定《寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》。
以下為文件原文
各市發(fā)展改革委、寧東管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力有限公司和各有關(guān)能源企業(yè)：
為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能科學(xué)布局，著力建立健全配套政策機(jī)制，加快推動(dòng)自治區(qū)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案的通知》《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》等相關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定《寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委????????
2023年2月23日?????????????
（此件公開發(fā)布）
附件
寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案
為加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用和規(guī)模化發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《關(guān)于印發(fā)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案的通知》（發(fā)改能源發(fā)〔2022〕209號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（寧政辦發(fā)〔2022〕65號）、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快促進(jìn)儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知》（寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2021〕411號）相關(guān)要求，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，以加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為目標(biāo)，按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署和今后五年發(fā)展主要目標(biāo)，積極開創(chuàng)技術(shù)、市場、政策多輪驅(qū)動(dòng)良好局面，以穩(wěn)中求進(jìn)的思路，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能科學(xué)布局，著力建立健全配套政策機(jī)制，重點(diǎn)突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，科學(xué)引導(dǎo)用戶側(cè)儲(chǔ)能，加快推動(dòng)我區(qū)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展，助力電源清潔化、電網(wǎng)智能化和社會(huì)電氣化“三大轉(zhuǎn)型”。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。以滿足高比例大規(guī)模新能源發(fā)展需要、提升電力安全保障水平為導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與能源、電力等相關(guān)規(guī)劃銜接，合理確定發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化儲(chǔ)能布局，鼓勵(lì)建設(shè)集中式儲(chǔ)能，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，提高資源利用效率。
創(chuàng)新引領(lǐng)，示范先行。通過示范項(xiàng)目推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)多場景、規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、成本下降。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)先行先試，以點(diǎn)帶面形成典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，支撐新型儲(chǔ)能持續(xù)健康發(fā)展。
市場驅(qū)動(dòng)、政策扶持。協(xié)調(diào)推進(jìn)電力體制改革，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立完善的電力市場化交易價(jià)格形成機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)資本參與儲(chǔ)能投資，落實(shí)國家綠色金融、容量補(bǔ)貼、能耗指標(biāo)等相關(guān)配套政策，營造有利的政策環(huán)境。
立足安全，規(guī)范管理。嚴(yán)守安全底線，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)防范，明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體。建立健全新型儲(chǔ)能規(guī)劃、備案、建設(shè)、投運(yùn)、后評估閉環(huán)管理體系，強(qiáng)化儲(chǔ)能設(shè)施全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管，保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過程安全。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，逐步培育完善市場環(huán)境和商業(yè)模式，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，在源、網(wǎng)、荷側(cè)應(yīng)用場景建設(shè)一批多元化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，力爭新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，全區(qū)儲(chǔ)能設(shè)施容量不低于新能源裝機(jī)規(guī)模的10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長2小時(shí)以上，為新型電力系統(tǒng)提供容量支撐和靈活調(diào)節(jié)能力。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能
電源側(cè)新型儲(chǔ)能重點(diǎn)發(fā)展方向?yàn)榻ⅰ靶履茉?儲(chǔ)能”機(jī)制。根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需求，結(jié)合國家沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地及區(qū)內(nèi)新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，布局一批新型儲(chǔ)能電站，構(gòu)建電源出力特性與負(fù)荷特性匹配的友好型電源集群，保障新能源高效消納利用，提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。對于不具備配建儲(chǔ)能電站條件的新能源項(xiàng)目，可通過購買或租賃方式落實(shí)儲(chǔ)能容量。鼓勵(lì)燃煤電廠合理配置新型儲(chǔ)能，提升常規(guī)電源調(diào)頻性能和運(yùn)行特性。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。
（二）重點(diǎn)支持電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能
電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能重點(diǎn)發(fā)展方向?yàn)殡娋W(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、局部時(shí)段電力支撐、事故應(yīng)急備用、延緩或替代電網(wǎng)工程投資等方面。在負(fù)荷密集接入、大規(guī)模新能源匯集、系統(tǒng)頻率和電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)新型儲(chǔ)能，提升系統(tǒng)抵御突發(fā)事件和故障后恢復(fù)能力；在輸電走廊資源和變電站站址資源緊張地區(qū)，如負(fù)荷中心地區(qū)、臨時(shí)性負(fù)荷增加地區(qū)、階段性供電可靠性需求提高地區(qū)等，建設(shè)電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，延緩或替代輸變電設(shè)施升級改造，降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本；在安全可靠前提下，適時(shí)建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能作為應(yīng)急備用電源，提升系統(tǒng)應(yīng)急供電保障能力。
（三）靈活發(fā)展用戶側(cè)新型儲(chǔ)能
鼓勵(lì)具備條件的用戶配置新型儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能靈活多樣發(fā)展，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景，提升負(fù)荷響應(yīng)能力，提高用能質(zhì)量和效率，拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式。圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶，探索智慧電廠、虛擬電廠等“新型儲(chǔ)能+”多元融合應(yīng)用場景和商業(yè)模式。積極推動(dòng)不間斷電源、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，探索推廣電動(dòng)汽車雙向互動(dòng)智能充放電技術(shù)應(yīng)用，提升用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力和智能高效用電水平。
（四）多元推動(dòng)核心技術(shù)進(jìn)步
以“揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面積極性，主動(dòng)參與國家儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)儲(chǔ)能材料、單元、模塊、系統(tǒng)、安全等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。開展壓縮空氣、液流電池、飛輪等大容量儲(chǔ)能技術(shù)，鈉離子電池、水系電池等高安全性儲(chǔ)能技術(shù)，固態(tài)鋰離子電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范。拓展儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷等應(yīng)用領(lǐng)域。結(jié)合系統(tǒng)需求推動(dòng)多種技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
（五）探索新型儲(chǔ)能商業(yè)模式
鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開展共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過市場化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營、利益共享機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制。
（六）推進(jìn)儲(chǔ)能參與電力市場體系建設(shè)
鼓勵(lì)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場，體現(xiàn)新型儲(chǔ)能設(shè)施的多重功能價(jià)值。研究新型儲(chǔ)能參與電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細(xì)則。完善適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場機(jī)制，推動(dòng)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù)，因地制宜完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。
（七）合理疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本
完善電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制，建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，科學(xué)評估新型儲(chǔ)能輸變電設(shè)施投資替代效益，探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，探索建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制；鼓勵(lì)用戶采用儲(chǔ)能技術(shù)減少接入電力系統(tǒng)的增容投資，發(fā)揮儲(chǔ)能在減少配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資上的積極作用。
五、規(guī)劃布局
遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則，對電化學(xué)儲(chǔ)能、空氣壓縮等儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加快配套建設(shè)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十四五”末，寧夏電網(wǎng)新能源裝機(jī)規(guī)模將超過5000萬千瓦，力爭達(dá)到5500萬千瓦。新能源配置不低于新能源總量10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長2小時(shí)以上規(guī)模的儲(chǔ)能，配置要求以具體通知為準(zhǔn)。統(tǒng)籌考慮寧夏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電力平衡，“十四五”末全區(qū)新型儲(chǔ)能配置規(guī)模為500萬千瓦/1000萬千瓦時(shí)以上。
表1 寧夏“十四五”新型儲(chǔ)能分區(qū)布局建議
地市 儲(chǔ)能規(guī)模力爭達(dá)到（萬千瓦）
吳忠 170
中衛(wèi) 120
寧東 180
銀川 30
固原 15
石嘴山 30
（一）電源側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目布局
根據(jù)寧夏能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，在沙坡頭區(qū)、紅寺堡區(qū)、寧東能源化工基地、中寧縣、鹽池縣、靈武市、利通區(qū)、同心縣、青銅峽市等地建設(shè)一批百萬千瓦級光伏基地；在吳忠市、固原市、中衛(wèi)市等風(fēng)能資源豐富區(qū)域，統(tǒng)籌電網(wǎng)接入和消納條件，穩(wěn)步推進(jìn)集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，對賀蘭山、太陽山、香山等區(qū)域老舊風(fēng)電場實(shí)施“以大代小”更新升級。電源側(cè)新型儲(chǔ)能原則上應(yīng)在風(fēng)電、光伏、火電廠等電源場站內(nèi)部建設(shè)，或根據(jù)需要集中共建共享，以減小新能源出力波動(dòng)，緩解系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力，促進(jìn)新能源消納。
此外，重點(diǎn)圍繞風(fēng)光資源集中區(qū)域，支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)“寧電入湘”工程、中衛(wèi)、銀川、吳忠、石嘴山、固原、寧東等地區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)等示范項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)。
專欄1 “十四五”儲(chǔ)能擬建項(xiàng)目規(guī)劃布局（電源側(cè)）
銀川市：
?中廣核新能源靈武200MW/400MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目
?寧夏華電靈武200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
?寧夏電投新能源有限公司青龍山200MW/400MWh新能源共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目
?銀川經(jīng)開區(qū)100MW/200MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
?寧夏寶豐光伏發(fā)電有限公司月紅墩子30MW/60MWh光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目
吳忠市：
?紅寺堡區(qū)荷儲(chǔ)100MW/200MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目
?青銅峽鋁業(yè)綠電替代100MW/200MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目
?國家電投集團(tuán)同心縣桃山變200MW/400MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目
?疆能匯聯(lián)寧夏同心縣河西鎮(zhèn)桃山100MW/200MWh共享儲(chǔ)能項(xiàng)目
?泉眼100MW/200MWh新型電化學(xué)儲(chǔ)能電站
?嘉澤同心縣150MW/300MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
?鹽池縣中能建投200MW/400MWh共享儲(chǔ)能項(xiàng)目
固原市：
?華電寧夏彭陽200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站
中衛(wèi)市：
?華電寧夏海原200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站
寧東基地：
?國能寧夏電力公司寧東新能源共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目
?國能寧東新能源有限公司共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目
?寧夏電投寧東基地新能源共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目
（二）電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目布局
電網(wǎng)側(cè)配置新型儲(chǔ)能應(yīng)在變電站或?qū)Ｓ谜局方ㄔO(shè)，直接接入公用電網(wǎng)，應(yīng)布局在常規(guī)輸變電設(shè)施建設(shè)難度大、代價(jià)高的區(qū)域，以降低電網(wǎng)建設(shè)成本。為避免電網(wǎng)出現(xiàn)較大潮流波動(dòng)，儲(chǔ)能電站布局以就近接入新能源匯集場站為主。根據(jù)寧夏地區(qū)新能源分布情況，應(yīng)優(yōu)先在新能源富集的吳忠、寧東、中衛(wèi)等地市布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，銀川、石嘴山、固原等地市根據(jù)后期新能源接入規(guī)模適時(shí)配置儲(chǔ)能。
專欄2 “十四五”儲(chǔ)能擬建項(xiàng)目規(guī)劃布局（電網(wǎng)側(cè)）
銀川市：
?錦洋綠儲(chǔ)蘇銀產(chǎn)業(yè)園100MW/200MWh 共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
吳忠市：
?吳忠市牛首山能源科技200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
固原市：
?固原市原州區(qū)清水河100MW/200MWh新能源共享儲(chǔ)能示范項(xiàng)目
?涇源縣綠塬變（二期）200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目
?中節(jié)能原州區(qū)100MW/200MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
中衛(wèi)市：
?國電投中衛(wèi)香山200MW/400MWh新能源共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
?“寧湘直流”配套新能源基地中衛(wèi)300萬千瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目（一期100萬千瓦）配套100MW/200MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目
?湖南水發(fā)興業(yè)200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
?華潤海原縣一期100MW/200MWh新能源共享儲(chǔ)能電站
?華潤海原縣二期100MW/200MWh新能源共享儲(chǔ)能電站
?海原縣馭風(fēng)能源200MW/800MWh共享式儲(chǔ)能電站